Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 10 ноября 2010 г. N ВАС-13209/10 Оснований для пересмотра в порядке надзора принятых по делу судебных решений нет, поскольку, признавая недействительным решение о необходимости перечисления ответчиком не принятых к вычету расходов, суд исходил из недоказанности истцом нецелевого использования ответчиком средств, направляемых на санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 10 ноября 2010 г. N ВАС-13209/10

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе:

председательствующего судьи Сарбаша С.В., судей Дедова Д.И., Пановой И.В.

рассмотрел в судебном заседании заявление Государственного учреждения - Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N15) (пр. Ленина, д. 80-А, г. Кемерово, 650000; далее - фонд) о пересмотре в порядке надзора решения от 02.02.2010 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-21321/2009 и постановления от 09.04.2010 Седьмого арбитражного апелляционного суда и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 28.07.2010 по заявлению открытого акционерного общества "Объединенная угольная компания "Южкузбассуголь" (далее - компания) к фонду о признании недействительным решения от 07.09.2009 N 1 н/с "Об отказе в привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

Суд установил:

решением от 02.02.2010 Арбитражного суда Кемеровской области, требования заявителя удовлетворены.

Постановлением от 09.04.2010 Седьмого арбитражного апелляционного суда решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного Западно-Сибирского округа постановлением от 28.07.2010 судебные акты оставил без изменения.

Фонд просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении норм права.

По мнению фонда, в нарушение пункта 4 Правил финансирования в 2008 году и в плановый период 2009-2010 годов предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30.01.2008 N 43н проведено оздоровление работников в период отсутствия лицензии у компании на осуществление медицинской деятельности в санатории-профилактории "Олимпия".

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судами первой инстанции и апелляционной инстанций установлено, что фондом проведена выездная проверка компании за период с 01.01.2008 по 31.12.2008, по результатам которой составлен акт и принято решение от 07.09.2009 N 1 н/с, в соответствии с которым компании предложено перечислить не принятые к вычету 2 653 204 рублей расходов, направленных на финансирование предупредительных мер на санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и опасными факторами, в санатории-профилактории "Олимпия".

Фонд сделал вывод об отсутствии у компании права зачета соответствующих сумм за счет средств фонда социального страхования в связи с отсутствием у санатория-профилактория "Олимпия" лицензии на санаторно-курортное лечение в период с 05.11.2008 по 03.12.2008.

После окончания срока действия лицензии компания обратилась в лицензирующий орган для переоформления лицензии на медицинскую деятельность и услуги по санаторно-курортному лечению начала оказывать только после того, как документы в полном объеме были приняты лицензирующим органом.

При проверке судебных актов судов первой и апелляционной инстанции в порядке кассационного производства вывод судов о неподтверждении Фондом факта нецелевого использования компанией средств, направляемых на санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, признан обоснованным.

Переоценка установленных судом фактических обстоятельств дела не относится к компетенции суда надзорной инстанции, определенной в статьях 292, 304 и части 5 статьи 305 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах коллегия судей не находит оснований в данном случае для пересмотра принятых по делу судебных актов.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А27-21321/2009 Арбитражного суда Кемеровской области для пересмотра в порядке надзора решения от 02.02.2010, постановления от 09.04.2010 Седьмого арбитражного апелляционного суда и постановления Федерального арбитражный суд Западно-Сибирского округа от 28.07.2010 отказать.

Председательствующий судья

С.В. Сарбаш

Судья

Д.И. Дедов

Судья

И.В. Панова