Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 30 сентября 2009 г. N 5-Г09-76 Об отказе в признании недействующим пункта 1 подпункта 1.1 распоряжения мэра Москвы от 9 ноября 1995 г. N 592-РМ "О порядке подсчета площадей жилых зданий"

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 30 сентября 2009 г. N 5-Г09-76

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего В.П. Меркулова

судей О.А. Ксенофонтовой и Г.В. Макарова

при секретаре Н.В. Царевой

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по заявлению Остапущенко Д.Г. об оспаривании пункта 1 подпункта 1.1 Распоряжения Мэра Москвы от 09.11.1995 г. N 592-РМ "О порядке подсчета площадей жилых зданий" по кассационной жалобе Остапущенко Д.Г. на решение Московского городского суда от 3 июля 2009 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Меркулова В.П., объяснения Остапущенко Д.Г., поддержавшего доводы кассационной жалобы, возражения представителя Мера Москвы Балашовой В.А., заключение помощника Генерального прокурора Российской Федерации Кротова В.А. об оставлении решения без изменения, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации установила:

Остапущенко Д.Г. обратился в суд с заявлением о признании противоречащими федеральному законодательству, не действующим и не подлежащим применению с 17.08.2002 г. пункта 1 подпункта 1.1 Распоряжения Мэра Москвы от 09.11.1995 г. N 592-РМ "О порядке подсчета площадей жилых зданий", ссылаясь на то, что оспариваемое распоряжение противоречит ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 8 Закона города Москвы N 6 "Основы жилищной политики", постановлению Правительства Российской Федерации N 1301 от 13.10.1997 г. "О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации".

Решением Московского городского суда от 3 июля 2009 года постановлено: признать подпункта 1.1 пункта 1 Распоряжения Мэра Москвы от 09.11.1995 г. N 592-РМ "О порядке подсчета площадей жилых зданий" недействующим со дня вступления решения суда в законную силу.

Остапущенко Д.Г. подал кассационную жалобу, в которой просит решение изменить в части даты признания недействующим подпункта 1.1 п. 1 Распоряжения Мэра Москвы с момента вступления в силу указа Президента РФ от 23.05.1996 года.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований для ее удовлетворения.

Согласно пункту 1 подпункта 1.1 распоряжения Мэра Москвы N 592-РМ "О порядке подсчета площадей жилых зданий" установлено, что общую площадь квартир следует определять как сумму площадей их помещений, встроенных шкафов, а также лоджий, балконов, веранд, террас и холодных кладовых, подсчитываемых со следующими понижающими коэффициентами: для лоджий - 0,5, для балконов и террас - 0,3, для веранд и холодных кладовых - 1,0.

В силу п. 5 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

При таких обстоятельствах вывод суда об удовлетворении заявленных требований сделан правильно, поскольку распоряжение Мэра Москвы от 09.11.1995 г. N 592-РМ вступило в противоречие с нормами нового жилищного законодательства.

Согласно ст. 253 ГПК РФ установив, что оспариваемый нормативный правовой акт или его часть противоречит федеральному закону либо другому нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, суд признает нормативный правовой акт недействующим полностью или в его части со дня его принятия или иного указанного судом времени.

Признав оспариваемый нормативный акт недействующим с момента вступления настоящего решения в законную силу, суд первой инстанции обоснованно учел обстоятельства, связанные с периодом действия оспариваемых положений распоряжения Мэра Москвы от 09.11.1995 г. N 592-РМ, время обращения Остапущенко Д.Г. с заявлением об оспаривании нормативного правового акта, а также последствия признания акта недействующим.

Оснований для отмены решения суда, как о том ставится вопрос в кассационной жалобе, Судебная коллегия не усматривает.

Материалы дела исследованы судом полно и объективно, нормы материального права применены правильно, процессуальных нарушений, влекущих отмену решения, не установлено.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации определила:

решение Московского городского суда от 3 июля 2009 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Остапущенко Д.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий

В.П. Меркулов

Судьи

О.А. Ксенофонтова

Г.В. Макаров