Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 2 июня 2008 г. N КА-А40/7638-07 Принимая дополнительное постановление об обязании восстановить положение, существовавшее до совершения признанных незаконными действий по замене генеральной лицензии на лицензию на осуществление банковских операций в рублях и иностранной валюте путем внесения соответствующей записи в книгу государственной регистрации кредитных организаций и реестр выданных лицензий соответствующие сведения, суд указал на непринятие решения по данному требованию (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 2 июня 2008 г. N КА-А40/7638-07
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 26 мая 2008 г.

По делу объявлялся перерыв до 26.05.2008 на 9 час. 50 мин.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 16.01.2008 N КА-А40/7638-07 отменены принятые по делу судебные акты судов первой и апелляционной инстанции и признаны незаконными действия Банка России по замене генеральной лицензии от 03.03.03 N 2938 на лицензию на осуществление банковских операций в рублях и иностранной валюте (без права привлечения во вклады денежных средств физических лиц) от 06.09.06.

ЗАО АКБ "ИСТ БРИДЖ БАНК" (далее - банк) обратилось с заявлением о вынесении дополнительного постановления по делу путем обязания Банка России в пятидневный срок с даты принятия постановления аннулировать (прекратить действие) лицензию на осуществление банковских операций в рублях и иностранной валюте (без права привлечения во вклады денежных средств физических лиц) от 06.09.06, восстановить действие генеральной лицензии на осуществление банковских операций от 03.03.03 N 2938 и внести соответствующие записи об этом в Реестр выданных кредитным организациям лицензий на совершение банковских операций.

В судебном заседании представить ЗАО АКБ "ИСТ БРИДЖ БАНК" поддержал заявление по изложенным в нем доводам. Представители Банка России возражали против его удовлетворения, ссылаясь на отсутствие правовых оснований для вынесения дополнительного решения в заявленной банком форме.

Обсудив доводы заявления, выслушав объяснения представителей сторон, руководствуясь статьями 178, 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд кассационной инстанции находит заявление подлежащим частичному удовлетворению.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 178 АПК РФ дополнительное решение может быть вынесено судом в случае, если в судебном акте не указаны действия, которые обязан совершить ответчик.

В соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должных лиц указывается на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующего органа, должностного лица совершить определенные действия, принять решение или иным образом устранить допущенное нарушение прав и законных интересов заявителя.

В ходе рассмотрения дела суд кассационной инстанции признал незаконными действия Банка России по замене генеральной лицензии от 03.03.03 N 2938 на лицензию на осуществление банковских операций в рублях и иностранной валюте (без права привлечения во вклады денежных средств физических лиц) от 06.09.06, поскольку такие последствия для банка, не включенного в систему страхования вкладов, не предусмотрены Федеральным законом от 23.12.2003 N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации".

Как пояснил представитель ЗАО АКБ "ИСТ БРИДЖ БАНК", результатом оспоренных по делу действий явилось внесение в Книгу государственной регистрации кредитных организаций и Реестр выданных лицензий записи о выдаче банку лицензии на осуществление банковских операций со средствами в рублях и иностранной валюте (без права привлечения во вклады денежных средств физических лиц) и о признании утратившей силу генеральной лицензии.

Принятое судом кассационной инстанции постановление не содержит указания на способ устранения выявленного нарушения.

По пояснениям участвующих в деле представителей сторон, до настоящего времени соответствующая запись в Книге государственной регистрации кредитных организаций и Реестре выданных банку лицензий не произведена.

В связи с чем суд кассационной инстанции считает необходимым вынести дополнительное постановление по данному делу путем обязания Банка России восстановить положение, существовавшее до совершения признанных незаконными действий по замене генеральной лицензии от 03.03.03 N 2938 на лицензию на осуществление банковских операций в рублях и иностранной валюте (без права привлечения во вклады денежных средств физических лиц) от 06.09.06, путем внесения соответствующей записи в Книгу государственной регистрации кредитных организаций и Реестр выданных лицензий соответствующие сведения.

Что касается требования ЗАО АКБ "ИСТ БРИДЖ БАНК" об обязании Банка России аннулировать (прекратить действие) лицензию на осуществление банковских операций в рублях и иностранной валюте (без права привлечения во вклады денежных средств физических лиц) от 06.09.06, восстановить действие генеральной лицензии на осуществление банковских операций от 03.03.03 N 2938, то оно не подлежит удовлетворению, поскольку вытекает за пределы предмета спора.

Руководствуясь ст.ст. 178, 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

обязать Банк России восстановить в Книге государственной регистрации кредитных организаций и Реестре сведения, касающиеся выдачи ЗАО АКБ "ИСТ БРИДЖ БАНК" генеральной лицензии Банка России.

В удовлетворении остальной части заявления ЗАО АКБ "ИСТ БРИДЖ БАНК" о вынесении дополнительного постановления отказать.