Пояснительная записка к проекту федерального закона N 467341-4 "О внесении изменений в уголовный кодекс Российской Федерации, направленных на усиление уголовной ответственности за преступления против священнослужителей" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту Федерального закона "О внесении изменений в Уголовный Кодекс Российской Федерации, направленных на усиление уголовной ответственности за преступления против священнослужителей"

В последнее время в России участились преступления против священнослужителей. По данным православного информационного агентства "Русская линия":

9 сентября 1990 г. Совершено убийство протоиерея Александра Меня в подмосковном селе Семхоз.

26 декабря 1990 г. Убит настоятель Крестовой церкви в Новодевичьем монастыре игумен Лазарь (Солнышко).

2 февраля 1991 г. Совершено убийство игумена Серафима (Шлыкова).

18 апреля 1993 г. В Оптиной пустыни были убиты иеромонах Василий (Росляков), иноки Трофим (Татарников) и Ферапонт (Пушкарев).

20 августа 1997 г. В Крыму убит настоятель Форосской церкви архимандрит Петр (Посаднев).

12 сентября 1997 г. Убит настоятель храма Рождества Богородицы во Владикавказе иеромонах Мануил (Буранцев).

23 сентября 1997 г. Убит священник Георгий Зяблицев, сотрудник Отдела внешних церковных сношений.

16 июля 1999 г. Совершено убийство протоиерея Бориса Пономарева, настоятеля храма Илии Пророка в деревне Ильинская Слобода Можайского района Московской области.

21 марта 2000 г. Совершено убийство иеромонаха Григория (Яковлева), настоятеля Свято-Троицкого храма в поселке Тура (Эвенкийский автономный округ).

23 августа 2000 г. Убит священник Симеон Аносов, настоятель храма Андрея Первозванного в Барнауле (Алтайский край).

13 мая 2001 г. В Тырныаузе (Кабардино-Балкария) убит священник Игорь Розин.

Ночь с 7-го на 8 июля 2002 г. В селе Чуфарово Майнского района убит священнослужитель из Ульяновска о. Федор Медков.

14 октября 2002 г. В Татарстане убит настоятель сельской церкви Тихвинской иконы Божьей Матери отец Илия Ефимов.

Август 2003 г. Убит иеромонах Нил (Савленков), настоятель Ильинской пустыни (Карелия).

26 июля 2005 г. Убит архимандрит Герман (Хапугин), настоятель Вознесенской церкви Давидовой пустыни в поселке Новый Быт Чеховского района Московской области.

Ночь с 1 на 2 декабря 2006 г. Сожжен с семьей священник Андрей Николаев, настоятель Свято-Троицкого храма села Прямухино Тверской области.

И последнее происшествие - зверское убийство во время величайшего христианского праздника - Рождества Христова - в Алапаевском районе Свердловской области настоятеля храма Петра и Павла Олега Ступичкина.

Участились нападения на мусульманских священнослужителей.

5 августа 2006 года в Карачаевске был убит имам Абдул-Керим Байрамуков

12 августа 2006 года в Карачаевске же убит бывший мусульманский священнослужитель Исмаил Батчаев.

26 сентября 2006 года был убит имам кисловодской городской мечети Абубакир Курджиев.

Нередки нападения и на священнослужителей других конфессий.

Особая опасность таких преступлений такого рода связана с тем, что они совершаются не против частных лиц, а против людей, выполняющих важный общественный долг. Согласно же ныне действующему Уголовному Кодексу (статья 63, пункт 1, подпункт ж) "обстоятельством, отягощающим наказание, является "совершение преступления в отношении лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга".

Поэтому настоящий законопроект имеет своей целью четко установить то обстоятельство, что обязанности священнослужителя являются обязанностями, связанными с исполнением общественного долга, и поэтому преступления против священнослужителей является преступлениями, совершенными в отношении лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга, и должны рассматриваться как отягощающие обстоятельства.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Уголовный Кодекс Российской Федерации, направленных на усиление уголовной ответственности за преступления против священнослужителей".

В связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Уголовный Кодекс Российской Федерации, направленных на усиление уголовной ответственности за преступления против священнослужителей" не подлежат признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию акты федерального законодательства.

Финансово-экономическое обоснование
проекта Федерального закона "О внесении изменений в Уголовный Кодекс Российской Федерации, направленных на усиление уголовной ответственности за преступления против священнослужителей".

В связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Уголовный Кодекс Российской Федерации, направленных на усиление уголовной ответственности за преступления против священнослужителей" расходов из Федерального бюджета не требуется.