Заключение на проект федерального закона N 467341-4 "О внесении изменений в уголовный кодекс Российской Федерации, направленных на усиление уголовной ответственности за преступления против священнослужителей" (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству
по проекту федерального закона N 467341-4 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации, направленных на усиление уголовной ответственности за преступления против священнослужителей"

Названным законопроектом предполагается установить, что исполнение обязанностей священнослужителя является одним из видов выполнения общественного долга, дополнив соответствующим указанием пункт "ж" части первой статьи 63 ("Обстоятельства, отягчающие наказание") Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ).

Одновременно законопроектом предполагается преступные деяния, предусмотренные статьями 105 ("Убийство"), 111 ("Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью"), 112 ("Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью"), 117 ("Истязание") УК РФ, и совершенные в отношении лица, исполняющего обязанности священнослужителя, или его близких, квалифицировать как связанные с выполнением данным лицом общественного долга.

Следует отметить, что законопроектом не учитываются положения действующей редакции пункта "е" части первой статьи 63 УК РФ, в соответствии с которыми совершение преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды во всех случаях рассматривается как обстоятельство, отягчающее наказание. Аналогичные квалифицирующие признаки содержат указанные в законопроекте статьи Особенной части УК РФ (105, 111, 112, 117).

При этом вышеуказанная квалификация применяется к деяниям в отношении неопределенного круга лиц, в то время как используемое в законопроекте понятие "священнослужитель" не тождественно, например (в соответствии с православной иерархией) понятию "церковнослужитель".

На основании вышеизложенного, Комитет Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству рекомендует Государственной Думе отклонить проект федерального закона N 467341-4 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации, направленных на усиление уголовной ответственности за преступления против священнослужителей", внесенный А.В. Чуевым в период исполнения им полномочий депутата Государственной Думы.

Председатель Комитета

П.В. Крашенинников