Пояснительная записка к проекту федерального закона N 443680-4 "О внесении дополнения в статью 2 Федерального закона "Об автономных учреждениях" (по вопросу создания автономных учреждений в секторе транспортных услуг) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении дополнения в статью 2 Федерального закона "Об автономных учреждениях"

В соответствии с Программой социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006 - 2008 годы), утвержденной распоряжением Правительства РФ от 19 января 2006 года N 38-р, предусматривается преобразование бюджетных учреждений в иные формы некоммерческих организаций. Федеральный закон "Об автономных учреждениях" от 03 ноября 2006 года N 174-ФЗ предусматривает создание нового типа государственного (муниципального) учреждения - автономного учреждения.

Суть преобразования в автономное учреждение состоит в снятии с государства обязанности гарантированного финансирования таких организаций на основе сметы доходов и расходов и ответственности государства по их обязательствам.

Основная нагрузка закона в действующей редакции состоит в регулировании отношений, возникающих при осуществлении автономными учреждениями социально-культурных функций.

Другие федеральные законы, регламентирующие порядок преобразования государственных или муниципальных учреждений в некоммерческие организации иных форм, в законодательстве Российской Федерации отсутствуют, что препятствует реализации государственной концепции ускорения темпов реформирования государственного сектора экономики, повышения эффективности использования государственного и муниципального имущества в иных отраслях, в частности на морском и речном транспорте.

В результате принятия законопроекта будет урегулирована нормативно-правовая база для реализации механизма повышения эффективности использования бюджетных средств, а также регламентации отношений, возникающих при функционировании учреждений морского и речного транспорта.

Введение нового типа государственного (муниципального) учреждения - автономного учреждения в секторе транспортных услуг будет способствовать дальнейшему развитию отрасли.

Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "О внесении дополнения в статью 2 Федерального закона "Об автономных учреждениях"

Принятие Федерального закона "О внесении дополнения в статью 2 Федерального закона "Об автономных учреждениях" не потребует дополнительных затрат средств бюджетов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении дополнения в статью 2 Федерального закона "Об автономных учреждениях"

Принятие Федерального закона "О внесении дополнения в статью 2 Федерального закона "Об автономных учреждениях" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия иных актов федерального законодательства.