Пояснительная записка к проекту федерального закона N 43885-5 "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Королевства Норвегия об упрощении выдачи виз гражданам Российской Федерации и Королевства Норвегия" (не действует)

Пояснительная записка
по вопросу о ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Королевства Норвегия об упрощении выдачи виз гражданам Российской Федерации и Королевства Норвегия

Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Королевства Норвегия об упрощении выдачи виз гражданам Российской Федерации и Королевства Норвегия подписано 8 июня 2007 года в г. Москве на основании Распоряжения Правительства Российской Федерации от 7 июня 2007 года N 738-р. С российской стороны документ подписал заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации В.Г. Титов.

Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Королевства Норвегия об упрощении выдачи виз гражданам Российской Федерации и Королевства Норвегия имеет своей целью либерализацию режима взаимных поездок граждан.

В нем предусматривается упрощение процедуры и порядка выдачи однократных виз сроком действия до 3 месяцев, а также многократных виз для определенных категорий граждан, унифицируются визовые сборы, четко регламентируются сроки оформления виз.

Соглашение содержит правила иные, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации, в частности, Федеральным законом "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", а также Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", а именно:

- упрощенный порядок оформления виз (по прямым обращениям принимающих организаций без предъявления предусмотренных законодательством сторон приглашений) членам официальных делегаций; предпринимателям и представителям коммерческих организаций; осуществляющим международные пассажирские и грузовые перевозки водителям и членам поездных бригад; журналистам; деятелям науки, культуры и образования; студентам и школьникам, участвующим в программах обменов; участникам международных спортивных мероприятий; участникам программ обменов между породненными городами; лицам, посещающим воинские и гражданские захоронения; близким родственникам лиц, находящихся на законных основаниях на территории государств сторон;

- возможность оформления многократных виз сроком действия до пяти лет.

Таким образом, данное Соглашение подлежит ратификации в соответствии с пунктом 1(a) статьи 15 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации".

Реализация Соглашения не повлечет дополнительных расходов из федерального бюджета. В связи с уменьшением ставки сбора за оформление виз доходы федерального бюджета сократятся ориентировочно на 590 тыс. евро в год.

Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Королевства Норвегия об упрощении выдачи виз гражданам Российской Федерации и Королевства Норвегия"

Реализация федерального закона "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Королевства Норвегия об упрощении выдачи виз гражданам Российской Федерации и Королевства Норвегия" не повлечет дополнительных расходов из федерального бюджета Российской Федерации.

После вступления Соглашения в силу прогнозируемое сокращение доходов федерального бюджета от действий, связанных с оформлением визовых документов иностранным гражданам, может составить порядка 590 тыс. евро ежегодно.