Заключение на проект федерального закона N 16530-5 "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Итальянской Республики о сотрудничестве в уничтожении запасов химического оружия в Российской Федерации" (не действует)

Заключение Комитета по промышленности Государственной Думы Федерального Собрания РФ пятого созыва от 10 марта 2008 г. N 3-5/1
по проекту федерального закона N 16530-4 "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Итальянской Республики о сотрудничестве в уничтожении запасов химического оружия в Российской Федерации" - внесен Правительством Российской Федерации

Комитет Государственной Думы по промышленности (далее - Комитет) рассмотрел проект федерального закона N 16530-4 "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Итальянской Республики о сотрудничестве в уничтожении запасов химического оружия в Российской Федерации" (далее - законопроект) и сообщает.

Международная Конвенция о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и его уничтожении (КХО) вступила в силу 29 апреля 1997 года. Российская Федерация ратифицировала Конвенцию Федеральным законом N 138-ФЗ 5 ноября 1997 года.

В целях реализации Конвенции в 1996 году Правительством Российской Федерации утверждена федеральная целевая программа "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации". Программой предусмотрено, что в 2012 году в Российской Федерации должны быть уничтожены все запасы химического оружия. На реализацию программы до 2012 года из федерального бюджета должно быть затрачено более 160 млрд. рублей.

В выполнении Россией своих обязательств по выполнению Конвенции важную роль играет программа Глобального партнерства, принятая 27 июня 2002 года лидерами стран "Группы восьми" на саммите в Кананаскисе (Канада). Государства-доноры программы уничтожения химического оружия в России обязались выделить на эти цели 2,4 млрд. долларов США.

В рамках Глобального партнерства 5 ноября 2003 года Правительство Российской Федерации и Правительство Итальянской Республики подписали межправительственное соглашение о сотрудничестве в уничтожении запасов химического оружия в Российской Федерации.

Соглашение обеспечивает создание организационных и правовых рамок, необходимых для получения помощи от итальянской стороны для ускорения работ по строительству объекта по уничтожению химического оружия в районе города Почеп Брянской области. Соглашение предусматривает, что на эти цели итальянская сторона предоставляет российской стороне на безвозмездной основе до 360 млн. евро, что практически соответствует уровню общего объема капитальных вложений в строительство данного объекта.

Комитет считает, что представленное к ратификации межправительственное Соглашение отвечает национальным интересам Российской Федерации. Оно будет способствовать выполнению Российской Федерацией международных обязательств по уничтожению запасов химического оружия в установленные Конвенцией сроки, обеспечению экономии бюджетных средств и созданию дополнительных рабочих мест в регионе.

Учитывая изложенное, Комитет Государственной Думы по промышленности рекомендует принять проект федерального закона N 16530-4 "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Итальянской Республики о сотрудничестве в уничтожении запасов химического оружия в Российской Федерации".

Председатель Комитета

Ю.Д. Маслюков