Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 25 ноября 2010 г. N КА-А40/12237-10-2 по делу N А40-95178/09-20-699 Отказывая частично в удовлетворении требования об обязании возвратить сумму излишне уплаченного налога на прибыль и проценты, суд исходил из пропуска заявителем трехлетнего срока исковой давности

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 25 ноября 2010 г. N КА-А40/12237-10-2 по делу N А40-95178/09-20-699

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 18 ноября 2010 г.

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Шишовой О.А.

судей Бочаровой Н.Н., Дудкиной О.В.

при участии в заседании:

от истца (заявителя) Васин М.Н. - доверенность N ДОВ/С/8/2309/10 от 27 августа 2010 года,

от ответчика Полетаев С.А. - доверенность N 88 от 5 августа 2010 года,

рассмотрев 18 ноября 2010 г. в судебном заседании кассационные жалобы ОАО "АНК "Башнефть", ИФНС России N 5 по г. Москве на решение от 14 апреля 2010 года Арбитражного суда города Москвы, принятое судьей Бедрацкой А.В., на постановление от 25 июня 2010 года Девятого арбитражного апелляционного суда, принятое судьями Яковлевой Л.Г., Марковой Т.Т., Румянцевым П.В., по иску (заявлению) ОАО "АНК "Башнефть" о признании незаконными действий, обязании возвратить сумму излишне уплаченного налога на прибыль в размере 457 810 руб. 28 коп. к ИФНС России N 5 по г. Москве, установил:

ОАО "АНК "Башнефть" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к ИФНС России N 5 по г. Москве (далее - инспекция) о признании незаконными действий, выразившихся в отказе возвратить сумму излишне уплаченного налога на прибыль в размере 18 455 957,20 руб., обязании возвратить сумму излишне уплаченного налога на прибыль в размере 18 455 957,20 руб., обязании начислить и уплатить проценты в размере 457 810,28 руб. за нарушение срока возврата излишне уплаченного налога на прибыль за период с 06.05.2009 г. по 20.07.2009 г.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 14.04.2010 г., оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2010 г., заявленные требования удовлетворены частично.

Признаны незаконными действия инспекции в части отказа в возврате суммы излишне уплаченного налога на прибыль в размере 5 261 523 руб.; суд обязал возвратить указанную сумму заявителю и начислить и уплатить обществу проценты в размере 130 515 руб. за нарушение сроков возврата за вышеуказанный период. В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.

Удовлетворяя заявленные требования в указанной части, судебные инстанции исходили из того, что эти требования основаны на положениях законодательства о налогах и сборах Российской Федерации.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований в части, суды исходили из пропуска заявителем трехлетнего срока исковой давности.

Законность судебных актов проверяется в порядке статей 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по кассационным жалобам инспекции и заявителя, в которых стороны не соглашаются с оценкой, данной судами первой и апелляционной инстанций представленным в материалы дела доказательствам, считают, что нарушены нормы материального права.

В заседании суда кассационной инстанции представители сторон поддержали свои жалобы по изложенным в них доводам.

Общество представило отзыв на жалобу инспекции и просило удовлетворить заявленные требования в полном объеме и отказать в удовлетворении жалобы инспекции.

Орган налогового контроля отзыв на жалобу общества не представил, просил отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме и отказать в удовлетворении жалобы заявителя.

Как установлено судебными инстанциями, по итогам выездной налоговой проверки за 2004 г. решением инспекции от 27.12.2006 N 52/2300 обществу начислен налог на прибыль, приходящийся на московское представительство общества в сумме 5 261 523 руб. и пени в сумме 377 993 руб., а так же штраф в размере 1 052 305 руб.

В соответствии с требованием инспекции общество оплатило начисленный налог на прибыль, сумму пени и санкций.

За период с 01.01.2008 г. по 07.04.2008 г. обществом и инспекцией составлен акт сверки расчетов по налогу на прибыль. По данным инспекции сумма переплаты по налогу на прибыль, указанная в акте, была меньше на 7 755 749,10 руб. за счет неправомерно отраженных зачетов и неотражения в карточке расчета с бюджетом факта оплаты 12.01.2007 г. налога в сумме 5 261 523 руб. и пени в размере 1 377 993 руб.

Для устранения разногласий по акту сверки расчетов, инспекцией 10.03.2009 г. произведены зачеты из переплаты по пени в сумме 755 986 руб. и переплаты по штрафу в сумме 1 052 305 руб., после чего подписан акт сверки от 26.03.2009 г., в котором инспекцией подтверждена переплата по налогу в размере 18 385 648 руб.

Общество обратилось в инспекцию с заявлением от 03.03.2009 N 08-2/14-172 о возврате суммы излишне уплаченного налога на прибыль в местный бюджет в размере 19 391 050 руб. согласно акту сверки расчетов по налогу на прибыль N 10 за период с 01.01.2008 г. по 19.12.2008 г.

26.03.2009 г. между обществом и инспекцией подписан двусторонний акт сверки расчетов по налогу на прибыль за период с 01.01.2009 г. по 23.03.2009 г., согласно которому переплата по налогу на прибыль составила 18 455 957,20руб.

Инспекция письмом от 01.04.2009 N 12-10/024009 уведомила общество о том, что вопрос возврата денежных средств будет рассмотрен после совместной сверки расчетов с бюджетом.

Письмом от 06.05.2009 N 12-10/034666 инспекция сообщила обществу о том, что его заявление оставлено без исполнения.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения общества с заявлением в Арбитражный суд города Москвы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав представителей сторон, суд кассационной инстанции считает, что решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции следует оставить без изменения, кассационные жалобы без удовлетворения.

В соответствии с п. 7 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Заявление о возврате N 08-2/14-172 подано обществом 03.03.2009 г., в связи с чем сумма налога, подлежащая возврату, должна была быть уплачена заявителем в бюджет не ранее 03.03.2006 г.

Как установлено судебными инстанциями, обществом налог на прибыль организаций уплачен в 2008 г. - 5 261 523 руб., в 2007 г. - 0 руб., в 2006 г. - 0 руб.

Таким образом, вопреки доводам жалобы инспекции, трехлетний срок для подачи заявления о возврате излишне уплаченного налога, обществом соблюден в части суммы 5 261 523 руб.

Согласно карточкам лицевых счетов, представленных инспекцией, указанная сумма отражена, в том числе и как переплата.

По годовому отчету 2004 г. налог на прибыль подлежал уменьшению в сумме 19 058 081 руб., в результате чего образовалась указанная переплата.

Согласно положениям главы 25 НК РФ по итогам каждого отчетного (налогового) периода налогоплательщики исчисляют сумму авансового платежа, исходя из ставки налога и прибыли, подлежащей налогообложению, рассчитанной нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания отчетного (налогового) периода. В течение отчетного периода налогоплательщики исчисляют сумму ежемесячного авансового платежа в порядке, установленном ст. 286 Кодекса.

Таким образом, все суммы авансовых платежей уплачены до представления годового отчета на прибыль.

Суды первой и апелляционной инстанций правомерно указали, что с момента, когда обществу стало известно, что в 2004 г. налог на прибыль подлежит уменьшению, он не мог не знать, что уплата авансовых платежей в 2004 г. являлась излишней.

Кроме того, согласно ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

При таких обстоятельствах, трехлетний срок исковой давности подлежит исчислению с момента составления годового отчета по налогу на прибыль за 2004 г., т.е. не позднее марта 2005 г.

Согласно ст.ст. 21, 78 НК РФ право на зачет (возврат) налогоплательщики имеют только в случае своевременной подачи заявления в налоговый орган, а именно - в течение трех лет со дня уплаты соответствующих сумм налога.

Доводы жалобы общества со ссылкой на определение Конституционного суда Российской Федерации от 21.06.2001 N 173-0, приводились в суде апелляционной инстанции и были обоснованно отклонены.

Заявителем не опровергнуты выводы инспекции о моменте, с которого общество должно было узнать о наличие спорной переплаты.

Доводы жалобы заявителя со ссылкой на положения п. 3 и п. 5 ст. 78 НК РФ так же приводились в суде первой инстанции и правомерно не были отклонены.

Законодательство о налогах и сборах Российской Федерации не содержит положений о безусловном возврате налогоплательщику суммы переплаты по налогу на прибыль.

Суды сделали обоснованный вывод о нарушении обществом установленного п. 7 ст. 78 НК РФ срока при обращении с заявлением о возврате излишне уплаченного налога на прибыль в размере 13 194 434,20 руб.

Доводы жалоб направлены на переоценку выводов судебных инстанций, что в силу ст. 286 и ч. 2 ст. 287 АПК РФ не допускается при рассмотрении спора в суде кассационной инстанции.

Нарушений судами первой и апелляционной инстанций норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены судебных актов, не установлено.

Принимая во внимание изложенное, оснований для отмены судебных актов не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда города Москвы от 14 апреля 2010 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 25 июня 2010 года по делу N А40-95178/09-20-699 оставить без изменения, кассационные жалобы ОАО "Акционерная нефтяная Компания "Башнефть" и ИФНС России N 5 по г. Москве - без удовлетворения.

Председательствующий

О.А. Шишова

Судьи

Н.Н. Бочарова

О.В. Дудкина