Письмо Правительства РФ от 3 декабря 2007 г. N 5136п-П12 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 406661-4 "О внесении изменений в статьи 45 и 48 Трудового кодекса Российской Федерации", внесенный Государственным Советом Республики Коми"

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 45 и 48 Трудового кодекса Российской Федерации".

Законопроектом предлагается установить, что соглашения, не предусматривающие финансирования из соответствующих бюджетов, но принятие которых повлечет бюджетные расходы, заключаются при обязательном участии органов исполнительной власти или органов местного самоуправления.

Законопроектом предлагается также определить, что действие соглашений, заключенных на федеральном уровне, не распространяется на государственные учреждения субъектов Российской Федерации, муниципальные учреждения и другие организации, полностью или частично финансируемые из бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, если условия соглашений не были согласованы соответствующими органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления и приводят к дополнительным расходам этих бюджетов.

В соответствии с частью третьей статьи 45 Трудового кодекса Российской Федерации соглашения, предусматривающие полное или частичное финансирование из соответствующих бюджетов, заключаются при обязательном участии соответствующих органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, являющихся стороной соглашения.

В статье 48 Трудового кодекса Российской Федерации определен перечень лиц, в отношении которых действует заключенное соглашение. В этот перечень включены все работодатели, являющиеся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, работодатели, не являющиеся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, но которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение, либо присоединились к соглашению после его заключения, а также органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах взятых ими на себя обязательств.

Кроме того, в той же статье указано, что в отношении работодателей - федеральных государственных учреждений, государственных учреждений субъектов Российской Федерации, муниципальных учреждений и других организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов, соглашение действует также в случае, когда оно заключено от их имени соответствующим органом государственной власти или органом местного самоуправления.

Учитывая изложенное, Правительство Российской Федерации не поддерживает представленный законопроект.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации

А. Жуков