Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 28 января 2011 г. N КА-А40/17657-10 по делу N А40-62339/08-115-264

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 26 января 2011  г.

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Летягиной В. А.,

судей Буяновой Н. В., Власенко Л. В.,

при участии в заседании:

от заявителя - Бабич И.О., по дов. от 29.11.10

от ответчика (должника, заинтересованного лица) - Кочкин А.С. по дов. от 28.04.10 N 126

рассмотрев 26 января 2011 г. в судебном заседании кассационную жалобу Межрегиональной Инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 1 на постановление от 4 октября 2010 г. Девятого арбитражного апелляционного суда, принятое судьями Голобородько В.Я., Кольцовой Н.Н., Окуловой Н.О., по заявлению ОАО "НК "Роснефть" о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 5 октября 2009 г. по делу N А40-62339/08-115-264, установил:

Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31 мая 2010 года отказано в передаче дела Арбитражного суда г. Москвы N А40-62339/08-115-264 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 9 февраля 2009 года, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 05.10.2009, постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 13 января 2010 года.

Отказывая в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, судебная коллегия указала на то, что заявитель не лишен возможности обратиться в установленном порядке с заявлением о пересмотре оспариваемых судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам, поскольку решение суда первой инстанции, постановления судов апелляционной и кассационной инстанции по настоящему делу вынесены до постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20 апреля 2010 г. N 17977/09.

Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения ОАО "Нефтяная компания "Роснефть" с заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 5 октября 2009 года.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 4 октября 2010 года заявление ОАО "Нефтяная компания "Роснефть" о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 5 октября 2009 года удовлетворено. Отменено постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 5 октября 2009 года по вновь открывшимся обстоятельствам.

Законность и обоснованность принятого по настоящему делу постановления суда проверяются в связи с кассационной жалобой налогового органа, в которой МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 1 просит об отмене принятого постановления суда апелляционной инстанции, полагая, что оснований для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельства у суда апелляционной инстанции не имелось.

В судебном заседании представитель Инспекции поддержал доводы кассационной жалобы, представитель ОАО "Нефтяная компания "Роснефть" просил оставить в силе обжалуемый судебный акт по основаниям, изложенным в постановлении суда и представленном отзыве на кассационную жалобу.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены постановления суда исходя из следующего.

В соответствии со ст. 309 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в главе 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Основания для пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам перечислены в ст. 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. К числу таких оснований согласно п. 1 названной статьи относятся, в частности, существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю.

Пунктом 5.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12 марта 2007 г. N 17 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам" (в редакции постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14 февраля 2008 г. N 14) установлено, что в соответствии с п. 1 ст. 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации может быть пересмотрен по вновь открывшимся обстоятельствам судебный акт, оспариваемый заявителем в порядке надзора и основанный на положениях законодательства, практика применения которых после его принятия определена Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации или в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в том числе принятого по результатам рассмотрения другого дела в порядке надзора.

Установив данные обстоятельства при рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта в порядке надзора, коллегиальный состав судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в соответствии с ч. 8 ст. 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в котором указывает на возможность пересмотра оспариваемого судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам.

Из приведенных положений следует, что по вновь открывшимся обстоятельствам может быть пересмотрен судебный акт, оспоренный заявителем в порядке надзора и основанный на положениях законодательства, практика применения которых была определена Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации после принятия оспариваемого судебного акта.

Удовлетворяя заявление ОАО "Нефтяная компания "Роснефть" о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, суд апелляционной инстанции установил наличие указанных обстоятельств, а также указал на изменение судебной практики по применению положений налогового законодательства в отношении надлежащей ставки по налогу на добавленную стоимость при реализации услуг, связанных с доставкой груза в морские порты для отправки его в дальнейшем на экспорт морскими судами постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20 апреля 2010 г. N 17977/09, в котором отражено, что приказ ФТС от 24 августа 2006 г. N 800 "О местах декларирования отдельных видов товаров" подлежит обязательному применению.

Также судом учтено то обстоятельство, что п. 5.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12 марта 2007 г. N 17 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам" (в редакции постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14 февраля 2008 г. N 14) предусматривает, что может быть пересмотрен по вновь открывшимся обстоятельствам в соответствии с п. 1 ст. 311 АПК РФ судебный акт, оспариваемый в порядке надзора и основанный на положениях законодательства, практика применения которых после его принятия определены Высшим арбитражным судом Российской Федерации в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации или постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в том числе принятого по результатам рассмотрения другого дела в порядке надзора на постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20 апреля 2010 г. N 17977/09, согласно которому налогоплательщик-экспортер вправе заявить налоговые вычеты по налогу на добавленную стоимость, если его контрагенты лишены права на применение налоговой ставки 0 процентов в силу специфики таможенного оформления документов, подтверждающих выполнение работ (оказание услуг) в отношении товаров, вывезенных в таможенном режиме экспорта.

В Постановлении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20 апреля 2010 г. N 17977/09 имеется ссылка на то, что содержащееся в нем толкование правовых норм является общеобязательным и подлежит применению при рассмотрении арбитражными судами аналогичных дел.

Принимая во внимание указание Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на возможность ОАО "Нефтяная компания "Роснефть" обратиться с заявлением о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам, суд апелляционной инстанции обоснованно удовлетворил заявление Общества.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 4 октября 2010 года по делу N А40-62339/08-115-264 оставить без изменения, кассационную жалобу Межрегиональной Инспекции ФНС по крупнейшим налогоплательщикам N 1 - без удовлетворения.

Председательствующий судья

В.А. Летягина

Судьи

Н.В. Буянова

Л.В. Власенко