Постановление Госкомстата РФ от 12 января 1998 г. N 4 "Об утверждении формы федерального государственного статистического наблюдения за использованием средств из бюджетных и внебюджетных источников на выполнение федеральных и межгосударственных целевых программ и поставок (закупок) товаров, работ и услуг для государственных нужд"

С изменениями и дополнениями от:

17 августа 1998 г.

Во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 21 ноября 1997 г. N БН-П5-95 пр (пп.8 и 9) Государственный комитет Российской Федерации по статистике постановляет:

ГАРАНТ:

Постановлением Госкомстата РФ от 17 августа 1998 г. N 87 форма N 1-БЗ отменена с отчета за I квартал 1999 г. и утверждена новая форма N 1-БЗ

1. Утвердить прилагаемую форму федерального государственного статистического наблюдения N 1-БЗ "Сведения об использовании средств из бюджетных и внебюджетных источников на выполнение федеральных и межгосударственных целевых программ и поставок (закупок) товаров, работ и услуг для государственных нужд" и Инструкцию по ее заполнению и ввести их в действие с отчета за январь - март 1998 года.

2. Установить представление государственной статистической отчетности по указанной в п.1 настоящего постановления форме федерального государственного статистического наблюдения исполнителями федеральных и межгосударственных целевых программ (подрядчиками) и поставщиками товаров, работ и услуг для государственных нужд.

3. С введением указанных формы и Инструкции отменить ранее действовавшую форму федерального государственного статистического наблюдения N 1-БЗ "Сведения об использовании ассигнований из бюджетных и внебюджетных источников на выполнение федеральных и межгосударственных целевых программ и поставок (закупок) продукции (выполнение работ) для федеральных государственных нужд" и Инструкцию по ее заполнению, утвержденные постановлениями Госкомстата России от 20.12.95 N 200 и от 28.03.96 N 23.

4. Сохранить в 1998 году без изменения формы государственного статистического наблюдения, утвержденные постановлениями Госкомстата России: NN 1-кч, 9-торг от 30.07.96 N 90, 1-инт(спец)\ - от 08.08.95 N 125.

5. Отменить с отчета за 1997 год форму федерального государственного статистического наблюдения N 1-сб (картофель-плодоовощи) "Сведения о поставке картофеля, овощей и фруктов", утвержденную постановлением Госкомстата России от 14.07.95 N 99 с изменениями от 22.12.95 N 203 и от 24.07.97 N 50.

Председатель Госкомстата России

Ю.А.Юрков

            /----------------------------------------------\

            |Сведения об использовании средств из бюджетных|

            |и внебюджетных источников на выполнение феде- |

            |ральных и межгосударственных целевых программ |

            |и поставок (закупок) товаров, работ и услуг   |

            |для государственных нужд за                   |

            |январь - _______________ 199_____ года        |

            \----------------------------------------------/

                                                                Форма N

                                                                1-БЗ

                                                                Утвержде-

                                                                на поста-

                                                                новлением

                                                                Госком-

                                                                стата

                                                                России

                                                                от

                                                                12.01.98

                                                                N 4

                                                                Кварталь-

                                                                ная

Отменена с отчета за I квартал 1999 г.

Информация об изменениях:

См. текст формы N 1-БЗ

ГАРАНТ:

См. форму N 1-БЗ, утвержденную постановлением Госкомстата РФ от 17 августа 1998 г. N 87

Инструкция
по заполнению формы федерального государственного статистического наблюдения за использованием средств из бюджетных и внебюджетных источников на выполнение федеральных и межгосударственных целевых программ и поставок (закупок) товаров, работ и услуг для государственных нужд (форма N 1-БЗ)
(утв. постановлением Госкомстата России от 12.01.98 N 4)

ГАРАНТ:

См. комментарии к настоящей Инструкции, утвержденные указанием Госкомсвязи РФ от 8 июня 1998 г. N 47-у

Сведения по форме N 1-БЗ заполняются исполнителями федеральных (межгосударственных) целевых программ (подрядчиками) и поставщиками товаров, работ и услуг для государственных нужд и представляются государственным заказчикам 20-го числа после отчетного квартала.

Государственные заказчики - держатели средств федерального бюджета (в том числе средств, представляемых в качестве государственной поддержки, включая государственные гарантии) и федеральных внебюджетных фондов, осуществляющие закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд, представляют обобщенные сведения по согласованной программе в Госкомстат России 30-го числа после отчетного квартала.

Государственные заказчики - держатели средств бюджетов (в том числе средств, представляемых в качестве государственной поддержки, включая государственные гарантии) и внебюджетных фондов субъектов Российской Федерации, осуществляющие закупку товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд; органы местного самоуправления, осуществляющие закупку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд, представляют обобщенные сведения статистическому органу по месту, установленному статистическим органом республики, края, области, автономного округа 30-го числа после отчетного квартала.

Коды, указанные в адресной части формы, проставляют только исполнители (подрядчики) федеральных целевых программ и поставщики товаров, работ и услуг на основании информационного письма органа государственной статистики о включении организации в Единый государственный регистр предприятий и организаций всех форм собственности и хозяйствования (ЕГРПО).

В адресной части формы отчета по строке "Наименование исполнителя федеральных целевых программ (подрядчика) и поставщика продукции" указывается полное и краткое наименование отчитывающейся организации. По строке "Почтовый адрес" указывается полный почтовый адрес с почтовым индексом. В случае его несовпадения с юридическим, указывается также полный юридический адрес.

Данные о поставках (закупках) товаров, работ и услуг показываются за отчетный период и период с начала года.

В строке "Наименование программы, период реализации, государственный заказчик" указывается полное наименование целевой программы (подпрограммы), номер госконтракта по реестру госзаказчика, период реализации, а также полное наименование государственного заказчика.

1. Использование средств на выполнение федеральных и межгосударственных целевых программ

Данные 1 раздела об использовании средств на реализацию федеральных целевых программ, госконтрактов заполняются на основании Паспорта федеральной целевой программы, государственного контракта, лимитов финансирования бухгалтерской отчетности и первичного учета.

а) Использование средств на программу (подпрограмму)

По строке 001 показывается сумма строк 002, 003, 004;

строка 001 равна сумме строк 020, 040 и 050;

строка 002 равна сумме строк 021, 041 и 051;

строка 003 равна сумме строк 023, 042 и 052;

строка 004 равна сумме строк 024, 043 и 053.

В графе 2 "Источники финансирования и направления расходов" показываются:

по строкам 001-008... - источники финансирования программы, подпрограммы, госконтракта;

по строкам 002, 021, 041, 051 - должны включаться средства, выделенные непосредственно из федерального бюджета и средства специальных фондов, консолидированных в нем;

по строкам 003, 023, 042, 052 - включаются средства, выделяемые непосредственно из бюджета субъектов Российской Федерации и консолидируемых в нем специальных фондов;

по строкам 005-008..., 025-027..., 044-047..., 054-057... приводится перечень внебюджетных источников, в том числе:

по строкам 005, 025, 044, 054 - собственные средства предприятий;

по строкам 006, 026, 045, 055 - кредиты;

по строкам 007, 027, 046, 056 - средства иностранных инвесторов.

По строкам 008, 028, 047, 057 гр. 7, 9, 11, 13 показываются временно привлекаемые заемные средства на выполнение федеральных и межгосударственных целевых программ.

К временно привлекаемым заемным средствам могут относиться временно привлеченные средства других организаций, заинтересованных в реализации целевой программы, собственные свободные средства и др.

По мере поступления средств из федерального бюджета, которые будут направляться на погашение временно привлеченных средств, соответствующие суммы переносятся в состав показателей объема ассигнований из федерального бюджета (стр. 002, 021, 041, 051 гр. 11, 13).

По строкам 020-058... - показываются направления расходов, в том числе:

по строкам 020-028... - инвестиции в основной капитал;

по строкам 040-047... - НИОКР;

по строкам 050-057... - прочие текущие расходы.

По строке 022 приводятся данные о финансировании инвестиций из федерального бюджета на возвратной основе.

В графу 3 исполнитель включает общую сумму средств на реализацию программы за соответствующий период с учетом изменений, оформленных в установленном порядке. В графе 4 выделяются объемы переходящей бюджетной задолженности предыдущего периода, планируемые к погашению в отчетном периоде.

Графы 5, 6 заполняют только те исполнители госконтрактов, которым делегированы функции госзаказчика.

В графах 7, 9 показывается фактическое поступление на счета исполнителей средств для финансирования программы за отчетный период.

В графах 8, 10 приводятся данные о поступлении средств на погашение переходящей задолженности по программе.

В графах 11, 13 показывается фактически использованная сумма средств на выполнение программы за отчетный период. В графах 12, 14 - фактически погашенная задолженность.

Графы 3, 4, 6, 9, 10, 13 и 14 заполняются, начиная со второго квартала, нарастающим итогом за 6, 9 и 12 месяцев с.г.

б) Направления использования средств на программу (подпрограмму)

В настоящем подразделе приводятся данные об использовании средств по отдельным направлениям реализации федеральных целевых программ: инвестиции в основной капитал, НИОКР и прочие текущие расходы.

Данные об инвестициях в основной капитал (строки 060-063) заполняют администрации субъектов Российской Федерации, министерства, ведомства - государственные заказчики, которым Минэкономики России установлены и доведены лимиты государственных инвестиций, финансируемых из федерального бюджета, перечень строек и объектов на отчетный год.

По строке 060 отражается информация об использовании инвестиций, направленных на строительство объектов, включенных в федеральную целевую программу (подпрограмму), а также по непрограммной части.

Данные строки 060 распределяются по отраслям экономики и промышленности и другим направлениям реализации федеральной целевой программы по строкам 061-063. Сумма строк 061-063 равна данным строки 060.

В том случае, если в федеральной целевой программе предусмотрены инвестиции только по одной отрасли или направлению, данные, показанные по строке 060, отражаются также по строке 061, при этом в графе 2 указывается название отрасли или направления реализации программы.

В графе 4 приводятся данные о фактически использованных объемах инвестиций за счет всех источников финансирования с начала года по отчетный период включительно.

В графах 5 и 6 показываются соответственно лимиты государственных инвестиций, финансируемых из федерального бюджета, и данные об их использовании.

В графе 7 отражаются инвестиции за счет средств бюджетов субъектов Федерации и местных бюджетов в том случае, если они направлялись на строительство указанных объектов.

В графе 8 отражаются инвестиции из внебюджетных источников (собственные средства предприятий и организаций, заемные средства, кредиты банков, средства из внебюджетных фондов, средства иностранных инвесторов и другие), направленных на строительство объектов, включенных в федеральную целевую программу (подпрограмму).

В графах 4-8 (по строкам 060-063) не отражаются данные об инвестициях, направленных на погашение кредиторской задолженности.

Сумма данных граф 6 - 8 по строкам 060-063 равна данным показанным по графе 4.

Данные об использовании государственных инвестиций (строки 060-063, графы 5, 6) должны отражаться в строгом соответствии с утвержденным перечнем целевых программ (подпрограмм), непрограммной части в разрезе отраслей экономики и промышленности, принятых к финансированию из Федерального бюджета на год.

По строке 070 показываются расходы в пределах намеченных и фактически выделенных ассигнований на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.

Строка 070 равна сумме строк 071-073, из которых:

по строке 071 - показываются средства на фундаментальные исследования в области естественных, технических и общественных наук;

по строке 072 - средства на разработку перспективных технологий и приоритетных направлений научно-технического прогресса;

по строке 073 - средства на исследования и использование космического пространства.

По строке 080 показываются затраты на реализацию программы, подпрограммы, госконтракта не учтенные в инвестициях в основной капитал и затратах на НИОКР, а именно, на оплату труда исполнительной дирекции программы, текущее содержание объектов программы, аренда помещений, дотации и компенсационные выплаты и т.д., которые приводятся в перечне по строкам - "в том числе: 081 - 083.

2. Использование средств на поставки (закупки) товаров, работ и услуг для государственных нужд

В разделе 2 отражаются данные о сумме средств, направленных на поставки (закупки) товаров, работ и услуг для государственных нужд и об их закупках в натуральном и стоимостном выражении. Поставки (закупки) товаров, работ и услуг для государственных нужд осуществляются на конкурсной основе в соответствии с Положением об организации закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд (утверждено Указом Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997 г. N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд"). Без проведения торгов (конкурсов) поставки (закупки) осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1997 года N 1222 "О продукции, закупаемой для государственных нужд без проведения торгов (конкурсов)"

В графах 4 и 8 раздела 2 а) и графах с 6 по 9 раздела 2 б) приводятся сведения о закупках товаров, работ и услуг для государственных нужд путем проведения открытых, закрытых, специализированных торгов (конкурсов), а также способом запроса ценовых котировок и закупок у единственного источника.

Указанные виды торгов (конкурсов) применяются при закупках продукции за счет средств федерального бюджета и федеральных внебюджетных фондов, бюджетов и внебюджетных фондов субъектов Российской Федерации, а также средств местных бюджетов. Данный порядок распространяется на кредиты, которые берет государственный заказчик под перечисленные выше средства.

Открытые торги (конкурсы) проводятся по приглашениям, публикуемым государственными заказчиками в средствах массовой информации. Заявки на участие в этих торгах (конкурсах) могут представлять все поставщики, обладающие возможностью поставить продукцию на условиях, предусмотренных в приглашениях и конкурсной документации. В отдельных случаях государственные заказчики имеют право ограничивать участие в открытых торгах (конкурсах) иностранных поставщиков в соответствии с законодательством Российской Федерации и решениями Правительства Российской Федерации.

Закрытые торги (конкурсы) проводятся в случаях, предусмотренных пунктом 27 Положения об организации закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд. Приглашения о проведении указанных торгов (конкурсов) в средствах массовой информации не публикуются, а направляются государственными заказчиками непосредственно тем поставщикам, которые будут участвовать в указанных торгах (конкурсах).

Закрытые специализированные торги (конкурсы) проводятся в случаях, предусмотренных пунктом 28 Положения об организации закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд, когда государственный контракт заключается на приобретение продукции, составляющей государственную тайну в соответствии с законодательством Российской Федерации. Порядок приглашения к данным торгам аналогичен закрытым торгам конкурсам (конкурсам).

В графах 5 и 9 раздела 2 а) показываются в том числе сведения о закупках у единственного источника.

Закупки продукции у единственного источника проводятся в случаях, предусмотренных пунктом 30 Положения об организации закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд.

Объемы поставок продукции определяются контрактами, заключаемыми государственными заказчиками с организациями - поставщиками.

а) Использование средств на поставки (закупки) товаров, работ и услуг.

По строке 100 показывается сумма средств на поставки (закупки) товаров, работ и услуг в соответствии с заключенными контрактами.

При заполнении раздела необходимо иметь в виду, что данные строк 101 и 103 "Инвестиции на строительство" должны быть меньше данных строк соответственно 100 "Сумма средств, предусмотренная заказчиком на поставки (закупки) товаров, работ и услуг в соответствии с заключенными контрактами" и 102 "Фактически использовано средств на поставки (закупки) товаров, работ и услуг".

В графах 3, 7 показывается общая сумма средств за отчетный квартал и период с начала года.

б) Поставки (закупки) товаров, работ и услуг для государственных нужд.

В графе 2 приводится наименование товаров, работ и услуг в соответствии с приложением N 1.

В графах 6, 8, 10, 12 приводятся данные о поставках (закупках) товаров, работ и услуг в натуральном выражении, выполненных на конкурсной основе (гр. 6, 8) и без проведения торгов (конкурсов) (гр. 10, 12).

Государственные заказчики, которым выделены инвестиции на строительство, данные о выполненных объемах строительно-монтажных, проектно-изыскательских работ, затратах на капитальный ремонт отражаются только по графам 7, 9, 11, 13.

* * *

С введением настоящей Инструкции отменяется ранее действовавшая Инструкция по заполнению формы федерального государственного статистического наблюдения за использованием ассигнований из бюджета и внебюджетных источников на выполнение федеральных и межгосударственных целевых программ и поставок (закупок) продукции (выполнение работ) для федеральных государственных нужд по форме N 1-БЗ "Сведения об использовании ассигнований из бюджетных и внебюджетных источников на выполнение федеральных и межгосударственных целевых программ и поставок (закупок) продукции (выполнение работ) для федеральных государственных нужд", утвержденная постановлением Госкомстата России от 28.03.96 N 23.

Управление статистики внутренней и внешней торговли

Приложение N 1

Перечень
видов товаров, работ и услуг, по которым представляются сведения по форме N 1-БЗ

/-----------------------------------------------------------------------\

| Наименование товара                     |Единица    |   Код по        |

|                                         |измерения  |-----------------|

|                                         |           | ОКЕИ |  ОКПО    |

|-----------------------------------------+-----------+------+----------|

|                    1                    |     2     |  3   |    4     |

|-----------------------------------------+-----------+------+----------|

|Мясо и птица                             |     т     | 168  | 921009   |

|Изделия колбасные                        |     т     | 168  | 921300   |

|Консервы мясные                          |тыс.усл.ба-| 882  | 921600   |

|                                         |нок        |      |          |

|Сыры жирные (включая брынзу)             |     т     | 168  | 922500   |

|Консервы молочные                        |тыс.усл.ба-| 882  | 922700   |

|                                         |нок        |      |          |

|Цельномолочная продукция (в пересчете    |тыс.руб.   | 384  | 922002   |

|на молоко)                               |           |      |          |

|Продукты молочные сухие                  |     т     | 168  | 922300   |

|Яйцо/птицы                               |тыс.шт.    | 798  | 984910   |

|Масла растительные                       |     т     | 168  | 914100   |

|Сахар (кроме сахара-сырца, технического, |     т     | 168  | 911001   |

|жидкого сахара и сахарной пудры)         |           |      |          |

|Продукция рыбная пищевая товарная (без   |     т     | 168  | 926000   |

|рыбных консервов)                        |           |      |          |

|Консервы и пресервы рыбные и из море-    |тыс.усл.ба-| 882  | 927000   |

|продуктов                                |нок        |      |          |

|Картофель                                |     т     | 168  | 973110   |

|Овощи всего                              |     т     | 168  | 973210   |

|Бахчи продовольственные                  |     т     | 168  | 973400   |

|Нефть добытая (включая газовый конден-   |     т     | 168  | 024101   |

|сат)                                     |           |      |          |

|Бензины автомобильные                    |     т     | 168  | 025112   |

|Топливо для реактивных двигателей (керо- |     т     | 168  | 025121   |

|син авиационный)                         |           |      |          |

|Топливо дизельное                        |     т     | 168  | 025130   |

|Мазут топочный (кроме мазута для марте-  |     т     | 168  | 025211   |

|новских печей)                           |           |      |          |

|                                         |      3    |      |          |

|Газ горючий природный (газ естественный) | тыс.м     | 114  | 027110   |

|Уголь и продукты переработки угля        | тыс.т.    | 169  | 032000   |

|Прокат черных металлов, готовый, вкл. за-|     т     | 168  | 090000   |

|готовку на экспорт                       |           |      |          |

|Трубы стальные                           |     т     | 168  | 130000   |

|Сода кальцинированная техническая        | тыс.т.    | 169  | 213110   |

|Полиэтилен                               | тыс.т.    | 168  | 221110   |

|Удобрения минеральные                    | тыс.т.    | 169  | 218000   |

|Каучуки синтетические                    |     т     | 168  | 229400   |

|Шины для грузовых автомобилей            | тыс.шт.   | 168  | 252110   |

|Шины для легковых автомобилей            | тыс.шт.   | 168  | 252130   |

|Вагоны грузовые магистральные            | тыс.шт.   | 168  | 318200   |

|Вагоны пассажирские магистральные        | тыс.шт.   | 168  | 318350   |

|Автомобили грузовые                      |    шт     | 796  | 451100   |

|Автомобили легковые                      |    шт     | 796  | 451400   |

|Тракторы                                 |    шт     | 796  | 472000   |

|                                         | 3         |      |          |

|Древесина деловая                        |м  плотные | 121  | 531000   |

|                                         |     3     |      |          |

|Пиломатериалы                            |    м      | 113  | 533000   |

|Шпалы деревянные для железных дорог      | тыс.шт.   | 168  | 534110   |

|широкой колеи                            |           |      |          |

|Целлюлоза товарная                       |     т     | 168  | 541101   |

|Цемент                                   |     т     | 168  | 573000   |

|Стекло оконное (листовое)                | тыс.м2    | 058  | 591100   |

|Зерновые и зернобобовые культуры         |     т     | 168  | 971000   |

|Строительно-монтажные работы             | тыс.рублей| 384  | 000010 * |

|Проектно-изыскательские работы           | тыс.рублей| 384  | 000031 * |

|Затраты на капитальный ремонт            | тыс.рублей| 384  | 000040 * |

------------------------------

* Локальные