Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 3 марта 2011 г. N КГ-А40/585-11-П по делу N А40-129493/09-21-890

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 24 февраля 2011 г.

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Нужнова С.Г.

судей Зверевой Е.А., Петровой В.В.

при участии в заседании:

от истца Коврикова Л.Н., ген.диретор; Дзюба Н.И., дов. от 31.12.2010 г. б/н,

от ответчика Богданова В.В., дов. от 29.12.2010 г. N 32399/10,

от третьих лиц неявка, извещены,

рассмотрев 24 февраля 2011 г. в судебном заседании кассационную жалобу Управления Росреестра по Москве (ответчик) на решение от 14 сентября 2010 г. Арбитражного суда г. Москвы, принятое судьей Каменской О.В., на постановление от 19 ноября 2010 г. N 09АП-27890/2010 Девятого арбитражного апелляционного суда, принятое судьями Москвиной Л.А., Гончаровым В.Я., Свиридовым В.А. по иску (заявлению) ЗАО "Кафе-Стромынка" о признании решения об отказе в регистрации права незаконным к Управлению Росреестра по Москве третьи лица: ТУ Росимущества в г. Москве, Департамент имущества г. Москвы, ГУП ДЕЗ "Сокольники" установил:

закрытое акционерное общество "Кафе-Стромынка" (далее - ЗАО "Кафе- Стромынка") обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной регистрационной службы по Москве (далее - УФРС по Москве), оформленного письмом от 25.09.2009 г. N 03/086/2009-203, об отказе во внесении изменений в запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) в части изменения адреса и площади принадлежащих ЗАО "Кафе-Стромынка" на праве собственности нежилых помещений и обязании УФРС по Москве внести изменения в запись в ЕГРП о праве собственности ЗАО "Кафе-Стромынка" на нежилые помещения общей площадью 4192,8 кв.м. по адресу: г. Москва, Сокольническая площадь, д. 9, ссылаясь на увеличение площади приобретенных на основании заключенного с Фондом имущества г. Москвы договора купли-продажи имущества от 15.12.1994 г. ВАМ N 4870 нежилых помещений в результате частичной их внутренней перепланировки и переустройства, согласованных распоряжениями Мосжилинспекции от 03.11.2006 г. N В-2044/А027204-06 и от 20.06.2007 г. N В-1000/А047565-07, включения в состав принадлежащих Обществу помещений ранее не учитываемой площади вспомогательных помещений подвала, присвоение распоряжением префекта ВАО г. Москвы от 25.12.2006 г. N 2566-В-РП объекту официального адреса: г. Москва, Сокольническая площадь, д. 9 и предоставление регистрирующему органу полного пакета документов, предусмотренных Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Определением от 27 ноября 2009 г. в связи с реорганизацией УФРС по Москве произведена его замена на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - Управление Росреестра по Москве).

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 2 декабря 2009 г. по делу N А40-129493/09-21-890, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 18 февраля 2010 г. N 09АП-1293/2010-АК, требования удовлетворены.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 15 июня 2010 г. N КГ-А40/5457-10 решение от 2 декабря 2009 г. и постановление от 18 февраля 2010 г. отменены и дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции для уточнения условий договора купли-продажи имущества от 15.12.1994 г. ВАМ N 4870 с учетом имеющихся приложений к этому договору, разрешения вопроса о привлечении к участию в деле Департамента имущества г. Москвы как представителя продавца государственного имущества при его приватизации и установления особенностей помещений подвала, находящихся в многоквартирном доме.

При новом рассмотрении дела определением от 30 июля 2010 г. к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в г. Москве (далее - ТУ Росимущества в г. Москве), Департамент имущества г. Москвы и Государственное унитарное предприятие Дирекция единого заказчика района "Сокольники" (далее - ГУП ДЕЗ "Сокольники").

Решением Арбитражного суда г.Москвы от 14 сентября 2010 г., оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 19 ноября 2010 г. N 09АП-27890/2010, требования удовлетворены: признано незаконным решение УФРС по Москве, оформленное письмом от 25.09.2009 г. N 03/086/2009-203, об отказе во внесении изменений в запись в ЕГРП в части изменения адреса и площади нежилых помещений в доме по адресу: г. Москва, Сокольническая площадь, д. 9, являющихся собственностью ЗАО "Кафе-Стромынка", в связи с чем на ответчика - Управление Росреестра по Москве возложена обязанность в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

При принятии судебных актов суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что заявитель - ЗАО "Кафе-Стромынка" является предприятием общественного питания, создано в процессе приватизации, имущественный комплекс выкуплен Обществом по договору купли-продажи имущества от 15.12.1994 г. ВАМ N 4870 с Фондом имущества г. Москвы, в состав выкупленного имущественного комплекса включены все без исключения помещения, фактически занимаемые и используемые заявителем, включая технические помещения разгрузочной, обеспечивающей работу складской группы предприятия по доставке, разгрузке и внутренней транспортировке сырья и продуктов для изготовления блюд и изделий, а также их последующую реализацию через торговые залы, и помещения венткамер, предназначенных для размещения в них вентиляционного оборудования, образующих совместно с помещениями, в которых они расположены, вентиляционную систему, без которых имущественный комплекс как предприятие общественного питания не может функционировать по своему назначению; что частичная перепланировка и переустройство принадлежащих Обществу помещений проведены в пределах их внешних границ и без изменения функционального назначения в соответствии с распоряжениями Мосжилинспекции от 03.11.2006 г. N В-2044/А027204-06 и от 20.06.2007 г. N В-1000/А047565-07, послужившими основанием для внесения соответствующих изменений в техническую документацию на помещения; что уточненный адрес дому, в котором находятся помещения, присвоен распоряжением префекта ВАО г. Москвы от 25.12.2006 г. N 2566-В-РП и что спора между участвующими в деле лицами, чьи права могут быть затронуты регистрацией права собственности заявителя на дополнительные помещения, не имеется.

В кассационной жалобе на вынесенные по делу судебные акты ответчик - Управление Росреестра по Москве ссылается на ошибочность выводов судов о неделимости главной вещи - помещений общественного питания и принадлежности - вспомогательных помещений, поскольку стороны при заключении договора купли- продажи имущества от 15.12.1994 г. ВАМ N 4870 определили судьбу главной вещи и принадлежности, разделив их; на неисследованность вопроса о доступе к использованию спорных помещений других собственников в здании и относятся ли они к общему имуществу здания, а также на внесение органом технической инвентаризации изменений в документы кадастрового учета в отношении ранее не учтенных помещений в отсутствие на то правовых оснований, что повлекло образование помещений как объекта имущественных прав заявителя, в связи с чем просит решение от 14 сентября 2010 г. и постановление от 19 ноября 2010 г. отменить и направить дело на новое рассмотрение.

Заявитель по делу - ЗАО "Кафе-Стромынка" поддерживает приведенные в ранее представленном отзыве доводы о том, что предметом договора купли- продажи имущества от 15.12.1994 г. ВАМ N 4870 с Фондом имущества г. Москвы является имущественный комплекс, в состав которого вошли не только нежилые встроено-пристроенные помещения площадью 2.762 кв.м. по адресу: г. Москва, Сокольническая площадь, д. 9, корп.1, право собственности на которые было зарегистрировано за ЗАО "Кафе-Стромынка" 30.04.2004 г., но и нежилые помещения, построенные целевым назначением для использование под общественное питание, расположенные в подвале, на 1-ом и 2-ом этажах жилого дома, которые заявитель и его правопрешественники использовали и используют по их назначению с момента их постройки, ссылается на отсутствие спора по поводу вспомогательных помещений, просит судебные акты оставить без изменения.

ГУП ДЕЗ "Сокольники" подало ходатайство о рассмотрении дела без участия своего представителя, в котором указало на необоснованность жалобы ответчика.

Департамент имущества г. Москвы отзыв не представил, в заседании заявил, что вспомогательные помещения не являются собственностью города Москвы.

Надлежащим образом извещенное о месте и времени судебного разбирательства третье лицо - ТУ Росимущества в г. Москве явку своего представителя в суд кассационной инстанции не обеспечило, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в отсутствие этого лица.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения участвующих в деле лиц и проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты отмене не подлежат в связи со следующим.

Как усматривается из материалов дела, ЗАО "Кафе-Стромынка" на основании заключенного с Фондом имущества г. Москвы договора купли-продажи имущества от 15.12.1994 г. ВАМ N 4870 выкупило имущественный комплекс, включающий в себя основные фонды, здание, оборудование и оборотные фонды, в том числе нежилые встроено-пристроенные помещения площадью 2.762,0 кв.м по адресу: г. Москва, Сокольническая площадь, д. 9, корп. 1.

Государственная регистрация права собственности ЗАО "Кафе-Стромынка" на помещения площадью 2.674,9 кв.м по адресу: г. Москва, Сокольническая площадь, д. 9, корп. 1 произведена 30.04.2004 г. (запись регистрации N 77-01/03-410/2004-251).

В последующий период ЗАО "Кафе-Стромынка" как собственник в соответствии с распоряжениями Мосжилинспекции от 03.11.2006 г. N В-2044/А027204-06 и от 20.06.2007 г. N В-1000/А047565-07 произвело частичную перепланировку и переустройство выкупленных помещений в пределах их внешних границ и без изменения функционального назначения, в связи с чем в техническую документацию на эти помещения были внесены соответствующие изменения.

Распоряжением префекта ВАО г. Москвы от 25.12.2006 г. N 2566-В-РП дому, в котором находятся принадлежащие ЗАО "Кафе-Стромынка" на праве собственности помещения, присвоен адрес: г. Москва, Сокольническая площадь, д. 9.

ЗАО "Кафе-Стромынка" 30.07.2009 г. обратилось в регистрирующий орган с заявлением о внесении изменений в ЕГРП в связи с изменением сведений в отношении принадлежащих ему на праве собственности нежилых помещений по адресу: г. Москва, Сокольническая площадь, д. 9, корп.1 и изменением адреса, по которому находится недвижимое имущество.

Ответчик обжалуемым решением, оформленным сообщением от 25.09.2009 г. N 03/086/2009-203, отказал во внесении изменений в запись в ЕГРП, связанных с изменением адреса и площади принадлежащих ЗАО "Кафе-Стромынка" на праве собственности нежилых помещений на основании абзацев 4 и 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в связи с непредставлением заявителем документов, подтверждающих основание возникновения права собственности на новые нежилые помещения (венткамеры, разгрузочная, помещения для отдыха), присоединенные к помещениям, приобретенным Обществом на основании заключенного с Фондом имущества г. Москвы договора купли-продажи имущества от 15.12.1994 г. ВАМ N 4870.

В соответствии с пунктом 4 статьи 18 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в редакции на дату принятия оспариваемого решения) в случае, если в связи с изменением сведений об объекте недвижимого имущества требуется внесение соответствующих изменений в подраздел I Единого государственного реестра прав, уточненные данные о таком объекте недвижимого имущества вносятся в Единый государственный реестр прав без повторной регистрации на основании представленного органом кадастрового учета в соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" документа о проведенном кадастровом учете такого объекта недвижимого имущества.

Уточненные данные о таком объекте недвижимого имущества также могут вноситься в Единый государственный реестр прав без повторной регистрации на основании заявления правообладателя такого объекта недвижимого имущества и прилагаемого кадастрового паспорта такого объекта недвижимого имущества или прилагаемой кадастровой выписки о таком объекте недвижимого имущества, содержащей внесенные в государственный кадастр недвижимости новые сведения о таком объекте недвижимого имущества.

В отсутствие спора по поводу выкупленного ЗАО "Кафе-Стромынка" по договору от 15.12.1994 г. ВАМ N 4870 недвижимого имущества, правового режима этого имущества и его принадлежности заявителю на праве собственности суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу об отсутствии у ответчика законных оснований для отказа во внесении изменений в сведения в ЕГРП о принадлежащих ЗАО "Кафе-Стромынка" на праве собственности нежилых помещениях по адресу: г. Москва, Сокольническая площадь, д. 9.

Приведенные в кассационной жалобе доводы направлены на переоценку доказательства и фактических обстоятельств, что выходит за пределы полномочий суда кассационной инстанции.

Руководствуясь статьями 284-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 14 сентября 2010 г. по делу N А40-129493/09-21-890 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 19 ноября 2010 г. N 09АП-27890/2010 по тому же делу оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Росреестра по Москве - без удовлетворения.

Председательствующий судья

С.Г. Нужнов

Судьи

Е.А. Зверева

В.В. Петрова