Решение Европейского Суда по правам человека от 9 марта 2004 г. по вопросу приемлемости жалобы N 46210/99 "Вретлунд против Швеции" [Wretlund - Sweden] (IV Секция) (извлечение)

Европейский Суд по правам человека
(IV Секция)

Решение от 9 марта 2004 г.
по вопросу приемлемости жалобы N 46210/99
"Вретлунд против Швеции"
[Wretlund - Sweden]
(извлечение)

Обстоятельства дела

Заявитель работает уборщиком служебных помещений на предприятии атомной промышленности. В 1995 году на этом предприятии была принята программа борьбы с наркоманией, в соответствии с которой от работников предприятия требовалось пройти тесты на употребление алкоголя и наркотиков. Каждые три года у работников брали мочу на анализ. Кроме того, каждый работник должен был в письменной форме указать, какие медикаменты он принимал в течение недели, предшествующей сдаче анализа, если он вообще их принимал.

Профсоюз, членом которого был заявитель, обратился в Суд по трудовым конфликтам с ходатайством о вынесении деклараторного решения* (* Деклараторным решением суда, не затрагивающим существо спора, разъясняется содержание норм права, подлежащих применению в конкретной спорной ситуации (прим. перев.).), в котором говорилось бы, что заявитель не был обязан проходить тесты на употребление алкоголя и наркотиков. Профсоюз утверждал, что такого рода тесты нарушали гарантии Статья 8 Конвенции, равно как и положения коллективного договора; как альтернативу обоснования деклараторного решения профсоюз предложил использовать тот аргумент, что законодательство Швеции не наделяет работодателей правом проводить такого рода тесты. Суд по трудовым конфликтам установил, что заявитель был обязан пройти тест на употребление наркотиков, но не тест на употребление алкоголя. Суд указал, что, несмотря на отсутствие конкретных норм законодательства на сей счет, в соответствии с коллективным соглашением проведение таких тестов может считаться частью права компании руководить работой нанятых ей лиц и организовывать их труд. Кроме того, функционирование данного предприятия должно осуществляться в соответствии со строгими требованиями безопасности, и администрация была особо заинтересована в том, чтобы в коллективе работников не было бы наркоманов.

Решение

Жалоба признана неприемлемой, что касается Статьи 8 Конвенции. Даже при том, что обязанность работодателя подвергнуть работников тесту на употребление наркотиков и не вытекало из норм законодательства, право компании руководить работой нанятых ей лиц и организовывать их труд является общепризнанным принципом на рынке труда в Швеции, и Судом по трудовым конфликтам считается общим правовым принципом. Хотя возложение на работника обязанности пройти тест на употребление наркотиков может быть сочтено как покушение на неприкосновенность личности, оно может быть оправдано в обстоятельствах данного дела. Соображения эксплуатации предприятия, относящиеся к обеспечению общественной безопасности и защиты прав и свобод других лиц, в частности других работников, оправдывают применение рассматриваемой по делу меры контроля над личностью.