Юридические факты в трудовом праве
Особенности оснований возникновения, изменения и прекращения трудовых правоотношений, вытекающие из действующего законодательства, наукой трудового права исследованы недостаточно. В статье рассмотрены и квалифицированы юридические факты и их составы, необходимые для возникновения трудового правоотношения по использованию имущества работника в интересах работодателя.
Модель юридического факта
В научной литературе юридический факт традиционно понимается как реально существующее жизненное обстоятельство (явление или процесс), подпадающее под действие соответствующей нормы права.
В понятии юридического факта можно выделить два аспекта: материальный (явление действительности) и юридический (его описание предусмотрено в норме права в качестве основания правового последствия) [1, с. 5-6].
Таким образом, юридический факт в трудовом праве - это реальное жизненное обстоятельство, которое в силу норм трудового права влечет возникновение, изменение или прекращение субъективных трудовых прав и обязанностей (наступление определенных юридических последствий).
Для того чтобы устранить некоторые ошибочные представления и стереотипы, существующие в теории юридических фактов, следует различать два взаимосвязанных понятия: "правовая модель обстоятельства" и "юридический факт".
Правовая модель обстоятельства - это абстрактное (типичное) обстоятельство, описание которого закреплено в гипотезе нормы (или нескольких норм) права, с наступлением которого норма права связывает определенные юридические последствия [2, с. 4-5].
Традиционно юридические факты по критерию последствий их наступления подразделяются на правообразующие, правоизменяющие и правопрекращающие (поскольку каждое трудовое правоотношение в своем движении, как правило, проходит три этапа - возникновение, изменение и прекращение).
Существует обоснованное мнение, что такое подразделение юридических фактов в значительной мере условно, поскольку в разных ситуациях одни и те же юридические факты могут выступать как в роли фактов правообразующих, так и в роли правоизменяющих или правопрекращающих [3, с. 71]. Например, заключение трудового договора влечет прекращение правоотношений по трудоустройству, но является правообразующим фактом, входящим в юридический состав, необходимый для возникновения трудового правоотношения.
Другими словами, один и тот же юридический факт может выполнять одновременно несколько функций. Поэтому классификационным критерием должны выступать не функции, а юридические последствия, возникающие вследствие наступления юридических фактов. А поскольку таких последствий всего два, то все юридические факты можно поделить на две группы:
правовоздействующие юридические факты, влияющие на движение трудового правоотношения (таких самостоятельно воздействующих юридических фактов в трудовом праве практически нет, обычно это юридические составы);
правопозитивные юридические факты, не влияющие на движение трудового правоотношения, но влекущие иные юридические последствия (например, действия по осуществлению и защите субъективных трудовых прав).
Предпосылки наступления юридических фактов
Общие предпосылки наступления юридических последствий представляют собой такие правовые явления, которые признаются нормами права общими и обязательными условиями для наступления всяких юридических последствий [2, с. 18-22]. В самой норме права обычно не указывается, что такие предпосылки необходимы для возникновения юридических последствий. Предполагается, что они находятся в общей части трудового права. Например, для совершения односторонней сделки, изменяющей трудовое правоотношение, необходимо наличие трех предпосылок:
1) нормы права (ч. 2 ст. 72.2 ТК РФ);
2) трудовой правосубъектности работодателя (ст. 20 ТК РФ);
3) самого трудового правоотношения, участником которого является работодатель и работник (ст. 16 ТК РФ).
И только при наличии всех этих предпосылок наступление юридического факта-события (например, катастрофы) и совершения односторонней сделки работодателем - повлечет соответствующие юридические последствия. Эти предпосылки называются общими предпосылками наступления юридических последствий.
Первой общей предпосылкой наступления любого юридического последствия в сфере трудового права является соответствующая норма трудового права, которая устанавливает правовую модель обстоятельства и предусматривает конкретные последствия в случае его реального наступления.
Однако норма права не может, минуя юридические факты, наделить субъектов правами и обязанностями, освободить от обязанности и т.п. - она только создает юридическую возможность наступления каких-либо последствий, указывая на условия, при которых эти последствия могут возникнуть. Поэтому норма права рассматривается в качестве общей (абстрактной) предпосылки наступления юридических последствий, а юридический факт - в качестве частного (конкретного) основания наступления юридических последствий.
Вторая общая предпосылка наступления любого юридического последствия - трудовая правосубъектность (праводееспособность), которая выступает в виде общей юридической основы, определяя характер и объем трудовых прав и обязанностей, а также пределы их осуществления участниками трудовых отношений. В отличие от нее, юридические факты - это частная юридическая основа каждого отдельного субъективного права и обязанности, имеющихся у субъекта трудового права [4, с. 37].
В связи с этим, за обстоятельствами, которые характеризуют объем трудовой праводееспособности, нельзя признавать качества юридических фактов, поскольку они сами по себе не влекут за собой возникновение, изменение или прекращение субъективных трудовых прав и обязанностей. Например, достижение работником определенного возраста не является юридическим фактом. Такие обстоятельства принято называть юридически значимыми.
Третьей общей предпосылкой является трудовое правоотношение. Всякое трудовое правоотношение может потребовать изменения или прекращения. Либо его наличие является условием возникновения другого (например, тесно связанного с трудовым) правоотношения. И в этих условиях можно говорить о необходимости выделять и третью общую предпосылку наступления юридических последствий - собственно само трудовое правоотношение.
Таким образом, возникновение любых юридических последствий в сфере трудовых отношений - это результат взаимодействия нормы трудового права (первой общей предпосылки) и юридического факта; при этом для наступления юридических последствий необходима также трудовая правосубъектность участников (вторая общая предпосылка), а также (в большинстве случаев) наличие самого трудового правоотношения (третья общая предпосылка). А для того чтобы работник мог использовать личное имущество в интересах работодателя, необходимо также наличие трех аналогичных предпосылок в гражданско-правовой сфере: гражданско-правовой нормы; гражданской правосубъектности; вещного или обязательственного правоотношения. Если же работник собирается использовать, например, автомобиль или оружие, то необходимы соответствующие административно - правовые предпосылки. В некоторых случаях могут потребоваться предпосылки иных отраслей права. Например, при надомном труде это предпосылки семейного, жилищного, земельного, горного права. При отсутствии всех указанных общих предпосылок никакой юридический факт не может повлечь юридических последствий, предусмотренных ст. 188 ТК РФ.
Юридические факты
Гипотеза первой нормы ст. 188 ТК РФ содержит три модели юридических фактов: использование работником личного имущества в интересах работодателя; согласие работодателя; с ведома работодателя.
1. Использование работником личного имущества в интересах работодателя - это юридический поступок, одностороннее действие, направленное на осуществление работником субъективных прав, с которым нормы права связывают юридические последствия. По характеру действия - это юридический факт многократного действия (длящийся факт). Форма: конклюдентные действия по использованию имущества.
2. Согласие работодателя - односторонняя сделка, которая всегда носит вспомогательный характер, поскольку самостоятельно не порождает движение трудового правоотношения, а входит в качестве одного из элементов в юридический состав, только в завершенном состоянии влияет на развитие трудового правоотношения. Форма: устная или письменная.
3. С ведома работодателя означает, что работодатель поставлен в известность, но не дал отрицательного ответа. Это т.н. "отрицательный юридический факт", т.е. отсутствие определенного обстоятельства, которое норма трудового права рассматривает в качестве обязательного условия для наступления определенных последствий. В этом случае норма права связывает наступление последствия с наличием соответствующей правовой модели обстоятельства, но при условии обязательного отсутствия определенного обстоятельства (запрета работодателя). Следовательно, отсутствовать должен не сам "отрицательный юридический факт", а то обстоятельство, которое составляет его содержание [4, с. 92]. Это также вспомогательный юридический факт: бездействие (молчание: отсутствие устного или письменного запрета).
Вторая норма устанавливает требование к процедуре (соглашение), содержанию (размер возмещения) и оформлению (письменно) достигнутого соглашения. Таким образом, процедура предполагает совершение как минимум двух встречных последовательных действий: работник делает предложение, а работодатель соглашается. Установление размера компенсации предполагает определение конкретного имущества, его стоимости и интенсивности использования. Оформление предполагает составление одного документа, подписываемого сторонами, который либо изначально включается в трудовой договор при его заключении, либо впоследствии. И в том и в другом случаях соглашение можно составить в виде приложения к договору. Получается, что "соглашение сторон" является четвертым юридическим фактом.
4. Соглашение сторон является двухсторонней сделкой, т.е. действием работника и работодателя, которое направлено на возникновение трудового правоотношения по использованию имущества работника и является результатом взаимодействия воли (не суммой двух односторонних волеизъявлений, а выражением общей взаимно направленной воли) сторон и образует единый, с юридической точки зрения, волевой акт. Способ заключения соглашения - составление одного документа, подписываемого сторонами.
Бланкетный и альтернативный состав
Это не просто группа, состоящая из четырех юридических фактов, каждый из которых вызывает одно и то же юридическое последствие. Это юридический состав, под которым принято понимать совокупность юридических фактов, в силу нормы права необходимую для наступления юридических последствий.
На первый взгляд, две нормы ст. 188 ТК РФ содержат два юридических состава по три юридических факта: 1) использование имущества работника, согласие работодателя, соглашение сторон; 2) использование имущества работника, с ведома (молчание) работодателя, соглашение сторон.
Под определенным составом следует понимать такую правовую модель совокупности обстоятельств, все элементы (обстоятельства) которой предусмотрены гипотезой нормы права (правда, трудности иногда вызывает то, что элементы одной модели юридического состава могут содержаться в гипотезах нескольких норм права). Иными словами, в норме права прямо закреплены все типовые модели обстоятельств, которые необходимы для наступления предусмотренных этой нормой последствий.
В ст. 188 ТК РФ указаны не все необходимые элементы, составляющие правовую модель юридического состава, которая предусматривает в качестве последствия возникновение трудового правоотношения по использованию имущества работника. Такие правовые модели принято именовать бланкетными (неполными) составами. Иными словами, содержание бланкетных составов в норме права сформулировано, но полностью не раскрыто. В анализируемом составе отсутствует указание на предложение работника о возможности использования своего имущества. В ином случае непонятно: на что должен давать согласие работодатель?
Таким образом, ст. 188 ТК РФ содержит два альтернативных состава: 1) предложение работника, согласие работодателя, соглашение сторон, использование имущества работником; 2) предложение работника, молчание работодателя, соглашение сторон, использование имущества работником. В табл. 1 представлены все возможные варианты процедуры накопления юридических фактов этих двух составов.
Таблица 1
Варианты накопления юридических составов, предусмотренных ст. 188 ТК РФ
При этом если требование к (письменной) форме соглашения в некоторых случаях (теоретически) может быть соблюдено, то требование к способу может быть соблюдено только путем составления и подписания достигнутого соглашения. Поэтому после достижения соглашения в устной или письменной форме необходимо составить и подписать соответствующий документ. Если это не сделано, то налицо дефект юридического факта, под которым понимают незапрещенное несоответствие какого-либо признака, свойства, характеристики юридического факта требованиям нормы права. Он не влечет недействительности достигнутого соглашения, однако стороны обязаны его исправить, чтобы в дальнейшем не могло возникнуть разногласий. Похожий механизм возникновения трудового правоотношения предусмотрен ч. 3 ст. 16 ТК РФ.
Незавершенный и смешанный юридический состав
Проблема соотношения юридического состава в целом с его частью, существующая в теории юридических фактов, связана с делением юридических составов на завершенные и незавершенные. Вопрос заключается в следующем: влечет ли юридические последствия накопление части юридического состава?
Завершенные (полные) - те юридические составы, процесс накопления юридических фактов в которых закончен и они порождают конечные (решающие, итоговые) юридические последствия.
Незавершенные (промежуточные) - это составы, в которых процесс накопления юридических фактов еще не закончен и они могут порождать лишь промежуточные юридические последствия.
Выполнив свою временную задачу, промежуточные юридические составы обычно далее не учитываются (утрачивают юридическое значение), поскольку "поглощаются", уступая место завершенным юридическим составам, порождающим итоговые юридические последствия. Этот "эффект поглощения" представляет собой скачкообразный переход накопленного юридического состава из незавершенного состояния сразу в завершенный состав либо в один из элементов завершенного состава.
Другими словами, предложение работника и согласие работодателя (или его молчание) являются теми элементами юридического состава, которые поглощаются моментом совпадения волеизъявления сторон - моментом заключения соглашения об использовании имущества работника в интересах работодателя (табл. 1). Таким образом, завершенный состав будет одинаковым для обоих случаев: соглашение сторон ("поглотившее" промежуточные составы) и использование имущества работником.
Как видно из табл. 1 (например, поз. 1-4), единственным последствием накопления промежуточного состава является соглашение сторон. В первых шести случаях (поз. 1-6 табл. 1) накопление промежуточного состава сразу же приводит к накоплению завершенного состава и возникновению правоотношения по использованию имущества работника.
Разрыв во времени возможен только когда использование имущества работником начинается после достижения соглашения (поз. 7 и 8 табл. 1). При этом для промежуточного состава никакие последствия не предусмотрены нормой права (ст. 188 ТК РФ), но вытекают из самого соглашения: работник обязан приступить к использованию своего имущества, а работодатель вправе потребовать этого. Но само правоотношение (итоговое последствие) не возникает. Если работник так и не приступил к использованию своего имущества (по любым причинам), работодатель (по аналогии с ч. 4 ст. 61 ТК РФ) вправе аннулировать соглашение. Возникновение же трудового правоотношения по использованию имущества работника возможно только при наличии завершенного юридического состава.
В литературе высказано также мнение, что юридические составы можно подразделять по характеру связи между юридическими фактами. Так, руководствуясь критерием "структурной сложности", можно выделить три категории юридических составов:
с независимым накоплением элементов;
с последовательным накоплением элементов;
с использованием различных структурных принципов [5, с. 159].
Их, в свою очередь, предлагается называть, соответственно, свободными (1), связанными (2) и смешанными (3) [2, с. 28].
Оба рассматриваемые юридические составы не являются ни полностью связанными, ни полностью свободными. Промежуточные составы представляют собой совокупности юридических фактов, между которыми существует временная последовательность: наступление фактов происходит всегда в одном и том же порядке: сначала предложение работника, а затем согласие (или молчание) работодателя. В результате эффекта поглощения появляется соглашение. Завершенный состав одинаков: здесь важен лишь момент, когда оба факта оказались накопленными. Причем соглашение сторон возникает в результате поглощения, поэтому его место тоже определено: сразу после согласия или молчания работодателя. Использование имущества работником может начаться в любой момент, поскольку является единственным элементом состава, который накапливается свободно. Но само по себе оно не влечет за собой возникновение правоотношения без достижения соглашения. Поэтому нахождение этого факта между согласием (молчанием) работодателя и соглашением сторон возможно только теоретически (поз. 5 и 6 табл. 1), а практически означает, что оба факта завершающего состава накапливаются одновременно.
Таким образом, это смешанные юридические составы: то есть совокупность юридических фактов, связь между которыми частично связанная (промежуточный состав) и частично свободная (завершенный состав).
Сложный юридический состав
В зависимости от взаимосвязи юридических фактов с трудовым правоотношением юридические составы разделяют на простые и сложные. Причем по поводу сложного состава в юридической литературе встречаются различные точки зрения [6, с. 34]:
1) любой юридический состав является сложным;
2) классификация юридических (фактических) составов на простые и сложные признается ошибочной: юридические факты подразделяются "на простые (единичные) и сложные (фактические составы)";
3) сложный юридический состав включает в себя в качестве одного из элементов факт существования какого-либо правоотношения;
4) юридический (фактический) состав является сложным, если между образующими его фактами существует последовательная временная обусловленность и жесткая зависимость: они должны накапливаться в строго определенном порядке;
5) сложный юридический фактический состав - это, по крайней мере, два факта (отсюда сложный) реальной действительности (отсюда фактический), которые закреплены в праве (отсюда юридический) и вызывающие правовые последствия.
Более правильной представляется третья точка зрения с поправкой на то, что трудовое правоотношение - это не юридический факт, а необходимое предварительное условие. Сложный юридический состав требует наличия третьей общей предпосылки наступления юридических последствий - трудового правоотношения.
Так, всегда сложным будет юридический состав, юридическим последствием которого является изменение или прекращение трудового правоотношения, поскольку тут налицо необходимость в наличии связывающего стороны трудового правоотношения. Юридический состав, последствием наступления которого будет возникновение правоотношения по использованию имущества работника, всегда требует наличия основного трудового правоотношения, и поэтому всегда является сложным.
Юридические составы, накопление которых не требует наличия третьей общей предпосылки, относятся к простым юридическим составам. Так, простым в трудовом праве всегда будет юридический состав, юридическим последствием наступления которого является возникновение трудового правоотношения (например, ч. 2 ст. 16 ТК РФ).
Подводим итоги
В ст. 188 ТК РФ не предусматривается всех возможных вариантов юридических составов. Выбраны два самых вероятных, характерных скорее для малого бизнеса, состава, с учетом того, что работодатель обычно (особенно в письменной форме) к работнику по такому поводу не обращается.
Оба альтернативных состава - это сложные неполные смешанные составы с эффектом поглощения промежуточного состава завершенным. При этом завершенные составы в обоих случаях одинаковы.
Механизм возникновения правоотношения по использованию имущества работника аналогичен механизму возникновения трудового правоотношения, когда работник допускается и приступает к работе до оформления трудового договора. За исключением тех случаев, когда соглашение сторон об использовании имущества работника в интересах работодателя сразу включается в трудовой договор при его заключении в качестве дополнительного условия.
Соглашению можно придать обратную силу, и тогда работник получит компенсацию и за использование своего имущества до заключения соглашения, в тех случаях, когда это имело место.
Библиография
1. Исаков В.Б. Юридические факты в российском праве: Учеб. пособие. - М.: Юстицинформ, 1998.
2. Рожкова М.А. Юридические факты в гражданском праве // Хозяйство и право, 2006. - Приложение к N 7.
3. Баринов О.В. Классификация юридических фактов и их значение в трудовом праве // Вестник ЛГУ (Серия "Экономика, философия, право"), 1978, N 23. Вып. 4.
4. Красавчиков О.А. Юридические факты в советском гражданском праве. - М., 1958.
5. Чуча С.Ю. Основания возникновения, изменения и прекращения правоотношений, связанных с коллективными трудовыми спорами // Вестник Омского университета, 1999. Вып. 2.
6. Гетман Е.С., Гонгало Б.М., Красавчикова Л.О. и др. Актуальные проблемы жилищного права / Отв. ред. Е.С. Гетман, П.В. Крашенинников. - М.: Статут, 2003.
Б. Прасолов,
старший преподаватель кафедры гражданского процесса
и социальных отраслей права юридического факультета
РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина
Словарь трудового права
Юридический факт - определяется как предусмотренное правовыми нормами обстоятельство, влекущее установление, изменение или прекращение правоотношений, не просто как жизненный факт, а как факт, определенным образом расцениваемый нормами права.
"Кадровик. Трудовое право для кадровика", N 1, январь 2011 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Журнал "Кадровик"
Журнал из 5 тетрадей: "Кадровик. Кадровое делопроизводство", "Кадровик. Кадровый менеджмент", "Кадровик. Официальные документы и нормативные акты для кадровика", "Кадровик. Рекрутинг для кадровика", "Кадровик. Трудовое право для кадровика".
Зарегистрирован Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций. Свидетельство о регистрации ПИ N 77 14211 от 22 декабря 2002 г.
Входит в перечень изданий ВАК.
Адрес: 125040, Москва, а/я 1 ИД "Панорама"
Тел.: (495) 250 76 87, (495) 250 75 24
www.kadrovik.panor.ru
Индексы на подписку:
- по каталогу агентства "Роспечать" - 80757;
- по каталогу "Почта России" - 99656.
ISSN 2074-0107