Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 7 июня 2008 г. N 7422/08 Непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере пяти процентов суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 7 июня 2008 г. N 7422/08

Судебная коллегия Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

в составе председательствующего Наумова О.А., судей Зарубиной Е.Н., Поповченко А.А.,

рассмотрела в судебном заседании заявление Межрайонной инспекции ФНС России N 8 по Краснодарскому краю о пересмотре в порядке надзора постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 15.04.2008 по делу N А32-12978/2007-63/322 Арбитражного суда Краснодарского края.

Судебной коллегией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации установлено следующее.

Федеральное государственное учреждение "Санаторий "Юность" Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию (далее - учреждение) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Краснодарскому краю (далее - инспекция) о признании недействительным решения от 20.03.2007 N 14-12/33464 о взыскании 1 262 302 рублей 75 копеек штрафа по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), а также об обязании инспекции устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 10.10.2007 в удовлетворении заявления учреждению отказано на том основании, что налоговая инспекция доказала факт несвоевременного представления налоговой декларации по земельному налогу.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2008 решение суда первой инстанции частично отменено. Требования учреждения о признании недействительным решения налоговой инспекции удовлетворены в части, касающейся взыскания 1 157 110 рублей 85 копеек штрафа по пункту 1 статьи 119 Кодекса, а также в части обязания налоговой инспекции устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Судебный акт мотивирован тем, что сумма штрафа в соответствии с пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации исчисляется из суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, а не из общей суммы, указанной в этой же декларации. Кроме того, суд на основании статей 112, 114 Кодекса уменьшил размер штрафа с учетом обстоятельств, смягчающих ответственность налогоплательщика.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 15.04.2008 постановление суда апелляционной инстанции оставлено без изменения.

Инспекция просит пересмотреть в порядке надзора постановления судов апелляционной и кассационной инстанций, указывая на неправильное применение ими норм налогового законодательств.

Судебная коллегия Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изучив доводы инспекции, изложенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, и содержание судебных актов, пришла к выводу, что заявление следует оставить без удовлетворения по следующим мотивам.

Судами установлено, что 08.02.2007 учреждение по телекоммуникационным каналам связи представило в инспекцию декларацию по земельному налогу за 2006 год.

При определении размера штрафа суды апелляционной и кассационной инстанций учли положения статей 119, 112, 114 Кодекса.

Доводы инспекции не опровергают выводы судов, изложенные в оспариваемых судебных актах.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации только по основаниям, предусмотренным статьей 304 названного Кодекса. Наличие таких оснований не установлено.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации определила:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А32-12978/2007-63/322 Арбитражного суда Краснодарского края для пересмотра в порядке надзора постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 15.04.2008 по указанному делу отказать.

Председательствующий судья

О.А. Наумов

Судья

Е.Н. Зарубина

Судья

А.А. Поповченко