Постановление Центральной избирательной комиссии РФ от 10 марта 2011 г. N 249/1602-5
"О Временном порядке электронного голосования и использования комплексов для электронного голосования на выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации"
Постановлением ЦИК России от 7 сентября 2011 г. N 31/276-6 настоящее постановление признано утратившим силу
В соответствии с подпунктом "в" пункта 9, пунктом 13 статьи 21, пунктом 15 статьи 64, пунктами 32, 35 статьи 68 и статьей 74 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:
Утвердить Временный порядок электронного голосования и использования комплексов для электронного голосования на выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации (прилагается).
Признать утратившими силу постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 14 июля 2006 года N 181/1149-4, от 25 сентября 2007 года N 31/219-5 и от 19 февраля 2010 года N 193/1347-5.
Опубликовать настоящее постановление в журнале "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации".
Заместитель Председателя |
С.В. Вавилов |
Секретарь |
Н.Е. Конкин |
Временный порядок
электронного голосования и использования комплексов для электронного голосования на выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации
(утв. постановлением Центральной избирательной комиссии РФ от 10 марта 2011 г. N 249/1602-5)
1. Общие положения
1.1. Временный порядок электронного голосования и использования комплексов для электронного голосования на выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации (далее - Порядок), устанавливает порядок голосования без использования бюллетеня, изготовленного на бумажном носителе (далее - электронное голосование), подсчета голосов избирателей, участников референдума и установления итогов голосования на избирательном участке, участке референдума, форму протокола участковой комиссии об итогах голосования, а также особенности установления вышестоящими комиссиями итогов электронного голосования и определения результатов выборов, референдума с учетом итогов электронного голосования.
1.2. Решение о проведении электронного голосования принимается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению соответствующей избирательной комиссией субъекта Российской Федерации.
1.3. При проведении выборов, референдумов электронное голосование проводится с применением комплексов для электронного голосования и с использованием электронных бюллетеней - бюллетеней, подготовленных в электронном виде программно-техническими средствами Государственной автоматизированной Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы").
1.4. Общее число избирательных участков, участков референдума, где проводится электронное голосование, не должно превышать одного процента от числа избирательных участков, участков референдума, образованных на территории, на которой проводятся выборы, референдум, а если один процент от числа избирательных участков, участков референдума, образованных на территории, на которой проводятся выборы, референдум, составляет менее пяти избирательных участков, участков референдума, указанное общее число не может быть менее пяти избирательных участков, участков референдума.
1.5. Для проведения электронного голосования вышестоящая избирательная комиссия обеспечивает участковую комиссию:
комплексом для электронного голосования (далее - КЭГ);
комплектом ключевых энергонезависимых карт памяти (основная и резервная) с исходными данными для электронного голосования (описателями электронных бюллетеней и описателями протоколов об итогах голосования);
карточками со штрих-кодом (основная и резервная) для допуска к меню режимов работы КЭГ с надписью "КЛЮЧЕВАЯ";
карточками со штрих-кодом (основная и резервная) для допуска к меню режимов работы КЭГ с надписью "РЕЖИМ "ТЕСТИРОВАНИЕ";
комплектом карточек со штрих-кодом для допуска избирателей, участников референдума к электронному голосованию, полученных участковой комиссией в количестве, определенном решением вышестоящей комиссии.
1.6. КЭГ - комплекс средств автоматизации ГАС "Выборы", предназначенный для проведения электронного голосования с использованием электронного бюллетеня для голосования, автоматизированного подсчета голосов избирателей, участников референдума, установления итогов голосования и составления протокола участковой комиссии об итогах голосования в виде электронных документов и на бумажном носителе.
1.7. В состав КЭГ входят:
1.7.1. Основное оборудование:
устройство сенсорного голосования (далее - УСГ) - 5 шт.;
устройство сенсорного голосования переносное (далее - УСГ-П) со встроенным аккумулятором с характеристиками не ниже 12 В, 2 Ач, укомплектованное наушниками для прослушивания речевых сообщений - 2 шт.;
малогабаритное печатающее устройство (далее - МПУ) - 7 шт.;
сетевой контроллер (СК-1) - 1 шт.;
сервисный блок с монитором (СК-2) - 1 шт.;
модификатор кода - 1 шт.;
энергонезависимые карты памяти (далее - ЭКП) - 8 шт.;
карт-ридер - 2 шт.;
оптические считыватели кода для активирования карточек со штрих-кодом, выданных избирателям, участникам референдума и карточек со штрих кодом для доступа к меню режимов работы КЭГ - 5 шт.;
источник бесперебойного питания для обеспечения питанием соединенных в локальную сеть устройств КЭГ - 3 шт.;
комплект соединительных кабелей - 1 комплект;
комплект эксплуатационной документации, в том числе Руководство по эксплуатации комплекса для электронного голосования, копии сертификатов (сертификат на соответствие гигиеническим требованиям, сертификат соответствия ФСТЭК России по требованиям безопасности информации, сертификат соответствия по системе сертификации ГОСТ Р).
1.7.2. Вспомогательное оборудование:
тренажер устройства сенсорного голосования (далее - УСГ-Т) с одной ЭКП в комплекте - 2 шт.;
МПУ для тренажера - 2 шт.;
запасные инструменты и принадлежности (ЗИП) к КЭГ - 1 комплект.
2. Работа участковой комиссии
2.1. Организация работы участковой комиссии накануне дня голосования.
2.1.1. Подготовка КЭГ к работе накануне дня голосования осуществляется операторами КЭГ в соответствии с Руководством по эксплуатации комплекса для электронного голосования.
2.1.2. Проверка работоспособности КЭГ.
Работоспособность КЭГ проверяется после его сборки и включает в себя:
настройку КЭГ на соответствующие выборы, референдум (загрузка исходных данных с ключевых ЭКП);
тестирование КЭГ;
проведение электронного голосования в тренировочном режиме;
распечатку протоколов об итогах электронного голосования;
передачу протоколов об итогах электронного голосования в тренировочном режиме в вышестоящую комиссию на ЭКП;
проверку правильности подсчета голосов избирателей, участников референдума.
По указанию председателя участковой комиссии оператор КЭГ проводит (при необходимости) процедуру исключения (восстановления) кандидата в электронном бюллетене, списка кандидатов из электронного бюллетеня.
2.1.3. Проведение тестирования КЭГ.
После настройки КЭГ на соответствующие выборы, референдум председатель участковой комиссии с помощью ключевой карточки со штрих-кодом с надписью "РЕЖИМ "ТЕСТИРОВАНИЕ" переводит КЭГ в режим тестирования.
Члены комиссии с правом решающего голоса, участвующие в проведении тестирования, получают у председателя участковой комиссии карточки со штрих-кодом для доступа к голосованию при проведении тестирования из общего тиража карточек со штрих-кодом, полученных участковой комиссией (приложение N 1). На карточке со стороны, где нет штрих-кода, по указанию председателя участковой комиссии оператором КЭГ ручкой делается надпись "ТЕСТ". Необходимое для проведения тестирования число карточек со штрих-кодом определяется как произведение наибольшего числа кандидатов (избирательных объединений), внесенных в электронные бюллетени, на число тестируемых устройств, включая переносные.
Члены комиссии с правом решающего голоса проводят открытое тестовое голосование, последовательно выбирая в каждом электронном бюллетене первую строку, то есть голосуя за первого кандидата (избирательное объединение).
После того как закончилось голосование на всех тестируемых УСГ и УСГ-П, распечатанный на бумажной ленте МПУ результат оглашается председателем участковой комиссии.
Затем проводится голосование по второму кандидату (избирательному объединению) также по всем электронным бюллетеням с использованием другой карточки со штрих-кодом и так далее. Кроме того, проверяется невозможность голосования до активации карточки со штрих-кодом и невозможность повторного голосования по ранее использованной карточке со штрих-кодом.
По решению участковой комиссии проводится тестирование с имитацией голосования по открепительным удостоверениям с использованием модификатора кодов.
После окончания тестирования и суммирования данных, записанных на энергонезависимых картах памяти УСГ и УСГ-П, на ленту МПУ распечатывается информация о тестовом электронном голосовании и протокол об итогах тестового электронного голосования.
Число голосов, поданных за каждого кандидата (каждое избирательное объединение), должно быть равно числу тестируемых устройств.
КЭГ считается работоспособным, если тесты были выполнены правильно на всех устройствах для электронного голосования, включая переносные.
Итоги тестирования оформляются актом (приложение N 2).
По завершению тестирования составляется акт об использовании карточек со штрих-кодом для допуска к голосованию с надписью "ТЕСТ".
2.1.4. Работа в тренировочном режиме.
При работе в тренировочном режиме оператор КЭГ выполняет следующие процедуры:
активирует карточки со штрих-кодом для допуска к голосованию с надписью "ТЕСТ" и проводит голосование в режиме "ГОЛОСОВАНИЕ";
вводит дополнительные сведения для получения протоколов об итогах электронного голосования в тренировочном режиме по каждому уровню выборов, референдума;
распечатывает протоколы об итогах электронного голосования на избирательном участке, участке референдума в тренировочном режиме и передает их председателю участковой комиссии для сравнения полученных результатов и последующего их представления в вышестоящую комиссию;
завершает работу и, после получения подтверждения из вышестоящей комиссии, выключает КЭГ в соответствии с Руководством по эксплуатации комплекса для электронного голосования.
После завершения тренировочных работ накануне дня голосования оператор КЭГ сдает председателю участковой комиссии на ответственное хранение:
карточки со штрих-кодом с надписью "ТЕСТ";
ключевые карточки с надписью "КЛЮЧЕВАЯ" и с надписью "РЕЖИМ "ТЕСТИРОВАНИЕ";
ключевые ЭКП;
ЭКП, снятые с каждого устройства электронного голосования.
2.2. Организация работы участковой комиссии в день голосования.
2.2.1. После начала работы участковой комиссии, но до открытия помещения для голосования:
члены участковой комиссии подсчитывают и погашают, если иное не предусматривается законодательством, неиспользованные открепительные удостоверения, о чем составляется соответствующий акт;
члены участковой комиссии с правом решающего голоса, которых должно быть не менее двух, определяемые решением участковой комиссии в качестве лиц, обеспечивающих функционирование КЭГ - операторы КЭГ, записывают исходные данные (описатели электронных бюллетеней и протоколов об итогах голосования) на энергонезависимые карты памяти каждого УСГ и УСГ-П. Исходные данные в электронном виде, записанные на флэш-карту в формате, применяемом в ГАС "Выборы", поступают из вышестоящей комиссии в опечатанном конверте накануне дня голосования;
председатель участковой комиссии организует проведение тестовой проверки КЭГ, включая переносные устройства электронного голосования, по каждому виду выборов, референдума, переводя КЭГ в режим "ТЕСТИРОВАНИЕ" при помощи карточки со штрих-кодом с надписью "РЕЖИМ "ТЕСТИРОВАНИЕ".
Тестирование в день голосования проводится в порядке, установленном пунктом 2.1.3 Порядка.
2.2.2. Бумажная лента с информацией о тестовом электронном голосовании, подписанная председателем участковой комиссии и заверенная печатью комиссии, акт о проведении тестирования (приложение N 2) направляются в вышестоящую комиссию вместе с подписанным протоколом об итогах электронного голосования.
2.2.3. Карточки со штрих-кодом, использованные при проведении тестирования, хранятся у председателя участковой комиссии до момента их погашения после окончания голосования.
2.2.4. Незамедлительно после открытия помещения для голосования участковая комиссия передает информацию об открытии помещения для голосования в вышестоящую комиссию по телефону, а в течение дня голосования, в соответствии с установленными организующей выборы, референдум комиссией сроками передачи данных, информирует вышестоящую комиссию и лиц, перечисленных в пункте 2.6 Порядка, присутствующих на избирательном участке, участке референдума об участии избирателей, участников референдума в выборах, референдуме. Число избирателей, участников референдума, принявших участие в выборах, референдуме, передаваемое в вышестоящую комиссию, высвечивается на экране блока сетевого контроллера, размещенного перед одним из членов комиссии с правом решающего голоса, выдающим карточки со штрих-кодом избирателям, участникам референдума.
2.3. Порядок электронного голосования в помещении для голосования.
2.3.1. Участковая комиссия обеспечивает проведение электронного голосования в помещении для голосования и вне помещения для голосования.
2.3.2. Перед началом голосования (после открытия помещения для голосования) операторы КЭГ устанавливают в сетевой контроллер и в каждое УСГ и УСГ-П ЭКП с записанными на них исходными данными и опечатывают их. На ленте (контрольной ленте) МПУ, предназначенной для регистрации, сделанного избирателем, участником референдума выбора, в ее начале проставляются подписи председателя, секретаря участковой комиссии, которые заверяются печатью участковой комиссии, после чего данное устройство опечатывается. При электронном голосовании выводимая на ленту МПУ информация доступна для визуального просмотра только избирателю, участнику референдума, находящемуся у УСГ. После получения докладов от операторов КЭГ о технической готовности комплекса к началу голосования, председатель участковой комиссии переводит КЭГ в режим голосования, проведя карточкой со штрих-кодом с надписью "КЛЮЧЕВАЯ" по оптическому считывателю.
Председатель участковой комиссии предъявляет к осмотру членам участковой комиссии, лицам, указанным в пункте 2.6 Порядка, показания на дисплее блока сетевого контроллера с числом проголосовавших избирателей, участников референдума равным нулю, и объявляет о начале голосования.
2.3.3. Избиратель, участник референдума, прибывший в помещение для голосования, проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и выбирает любую карточку со штрих-кодом. Член участковой комиссии с правом решающего голоса активирует карточку со штрих-кодом путем его считывания на оптическом считывателе. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список избирателей членом участковой комиссии с правом решающего голоса. Избиратель, участник референдума проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе списка избирателей, участников референдума в получении карточки со штрих-кодом. В случае голосования по открепительному удостоверению в списке избирателей, участников референдума делаются соответствующие отметки. Член участковой комиссии активирует карточку со штрих-кодом с учетом того, что избиратель, участник референдума может голосовать только по тому избирательному округу, округу референдума, по которому он обладает активным избирательным правом.
Форма списка избирателей, участников референдума для проведения электронного голосования утверждается организующей выборы, референдум комиссией.
2.3.4. Избиратель, участник референдума подходит к УСГ и прикладывает карточку со штрих-кодом к светящемуся прямоугольнику - считывателю так, чтобы штрих-код был внизу (рис. 1).
Рис. 1
Если считанный устройством штрих-код соответствует коду, занесенному в базу кодов при активации карточки членом участковой комиссии, и при этом не был использован ранее, избирателю, участнику референдума становится доступен экран для начала голосования (рис. 2).
|
ВИД ВЫБОРОВ |
|
ВАШ ВЫБОР |
|
|
Название выборов 1 |
|
|
|
|
Название выборов 2 |
|
|
|
|
Название референдума |
|
|
|
|
_______________ _______________ ______________. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ЗАВЕРШИТЬ ЗАПОЛНЕНИЕ ЭЛЕКТРОННЫХ БЮЛЛЕТЕНЕЙ |
|
|
|
|
|
|
|
|
Рис. 2
Избиратель, участник референдума в любой последовательности приступает к голосованию по перечисленным видам выборов, референдума путем касания части экрана с названием конкретных выборов, референдума. После этого на экране появляется электронный бюллетень для выбранного вида выборов, референдума, форма которого приведена в приложениях N 4 и 5 к Порядку, с фамилиями кандидатов либо наименованиями избирательных объединений (рис. 3, 4).
|
Электронный бюллетень для голосования |
|
|||
|
(название выборов) |
|
|||
|
дд.мм.год |
|
|||
|
1 |
Фамилия, имя, отчество кандидата 1 |
|
||
|
2 |
Фамилия, имя, отчество кандидата 2 |
|
||
|
3 |
Фамилия, имя, отчество кандидата 3 |
|
||
|
4 |
Фамилия, имя, отчество кандидата 4 |
|
||
|
5 |
Фамилия, имя, отчество кандидата 5 |
|
||
|
6 |
Фамилия, имя, отчество кандидата 6 |
|
||
|
|
|
|
|
Рис. 3
|
Электронный бюллетень для голосования |
|
|||
|
(название выборов) |
|
|||
|
дд.мм.год |
|
|||
|
1 |
Наименование избирательного объединения 1 |
|
||
|
2 |
Наименование избирательного объединения 2 |
|
||
|
3 |
Наименование избирательного объединения 3 |
|
||
|
4 |
Наименование избирательного объединения 4 |
|
||
|
5 |
Наименование избирательного объединения 5 |
|
||
|
6 |
Наименование избирательного объединения 6 |
|
||
|
|
|
|
|
|
Электронный бюллетень для голосования |
|
|||
|
(название референдума) |
|
|||
|
дд.мм.год |
|
|||
|
1 |
Формулировка вопроса 1 |
|
||
|
2 |
Формулировка вопроса 2 |
|
||
|
3 |
Формулировка вопроса 3 |
|
||
|
4 |
Формулировка вопроса 4 |
|
||
|
5 |
Формулировка вопроса 5 |
|
||
|
6 |
Формулировка вопроса 6 |
|
||
|
|
|
|
|
Рис. 4
В зависимости от числа зарегистрированных кандидатов, числа избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, информация на экране может располагаться в один или два столбца (например, рис. 5).
|
Электронный бюллетень для голосования |
|
|||||
|
(название выборов) |
|
|||||
|
дд.мм.год |
|
|||||
|
1 |
Наименование избирательного объединения 1 |
8 |
Наименование избирательного объединения 8 |
|
||
|
2 |
Наименование избирательного объединения 2 |
9 |
Наименование избирательного объединения 9 |
|
||
|
3 |
Наименование избирательного объединения 3 |
10 |
Наименование избирательного объединения 10 |
|
||
|
4 |
Наименование избирательного объединения 4 |
11 |
Наименование избирательного объединения 11 |
|
||
|
5 |
Наименование избирательного объединения 5 |
12 |
Наименование избирательного объединения 12 |
|
||
|
6 |
Наименование избирательного объединения 6 |
13 |
Наименование избирательного объединения 13 |
|
||
|
7 |
Наименование избирательного объединения 7 |
14 |
Наименование избирательного объединения 14 |
|
||
|
|
|
|
|
Рис. 5
При электронном голосовании объем сведений, представленных на экранных формах электронного бюллетеня, соответствуют данным, размещаемым на бюллетенях, изготовленных на бумажном носителе.
2.3.5. При проведении выборов, референдума с применением КЭГ форма и текст электронного бюллетеня утверждаются соответствующей комиссией не позднее чем за 20 дней до дня голосования. В случае проведения повторного голосования текст электронного бюллетеня утверждается соответствующей комиссией одновременно с принятием решения о проведении повторного голосования.
2.3.6. Выбор вида выборов, референдума и сама процедура голосования осуществляется путем касания части экрана с выбранной строкой.
2.3.7. После того как избиратель, участник референдума проголосовал за кандидата, избирательное объединение, ответил на вопрос референдума "Да" или "Нет" ("За" или "Против"), на экране появляется развернутое окно с продолжением электронного бюллетеня с отображением сделанного избирателем, участником референдума выбора и просьбой подтвердить этот выбор или вернуться к предшествующему экрану для повторения голосования.
2.3.8. После подтверждения сделанного выбора на экране отображается результат голосования, внесенный в соответствующую строку (рис. 6).
|
ВИД ВЫБОРОВ |
|
ВАШ ВЫБОР |
|
|
Выборы 1 |
|
Фамилия, имя, отчество кандидата |
|
|
Выборы 2 |
|
Наименование избирательного объединения |
|
|
_______________ _______________ ______________. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ЗАВЕРШИТЬ ЗАПОЛНЕНИЕ ЭЛЕКТРОННЫХ БЮЛЛЕТЕНЕЙ |
|
|
|
|
|
|
|
|
Рис. 6
При этом на контрольной ленте МПУ распечатываются фамилии кандидатов, наименования избирательных объединений, ответы на вопросы референдума, по которым избиратель, участник референдума сделал свой выбор. Результаты выбора видны избирателю, участнику референдума в окошке МПУ.
На экран выводится сообщение с просьбой сравнить сделанный выбор на экране и на бумажной ленте.
ВИД ВЫБОРОВ |
|
ВАШ ВЫБОР |
Выборы 1 |
|
Фамилия, имя, отчество кандидата |
Выборы 2 |
|
Наименование избирательного объединения |
_______________ _______________ |
|
|
Сравните свой выбор на экране и на бумажной ленте | ||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Рис. 7
При выборе кнопки "ПОДТВЕРЖДАЮ" голосование завершается (рис. 7).
На контрольной ленте печатается надпись "ПОДТВЕРЖДЕНО" и лента сдвигается вперед таким образом, чтобы следующий избиратель, участник референдума не мог видеть результаты голосования предыдущего избирателя, участника референдума. На устройстве световой индикации гаснет красная лампочка и загорается зеленая.
При выборе кнопки "АННУЛИРУЮ" избиратель, участник референдума получает возможность вернуться к голосованию по любому из перечисленных видов выборов, референдума.
На контрольной ленте печатается надпись "АННУЛИРОВАНО".
2.3.9. Для завершения заполнения электронных бюллетеней по всем видам выборов, референдума необходимо нажать кнопку с надписью "ЗАВЕРШИТЬ ЗАПОЛНЕНИЕ ЭЛЕКТРОННЫХ БЮЛЛЕТЕНЕЙ" (рис. 6).
2.3.10. Если избиратель, участник референдума покинул избирательный участок, участок референдума, не завершив голосование (не нажав кнопку "ПОДТВЕРЖДАЮ"), для приведения экрана в исходное состояние председатель участковой комиссии в присутствии лиц, перечисленных в пункте 2.6 Порядка, переводит устройство электронного голосования в исходное состояние, прикладывая карточку со штрих-кодом с надписью "КЛЮЧЕВАЯ" к светящемуся прямоугольнику (считывателю). При этом набранная избирателем, участником референдума информация на экране УСГ сбрасывается, не печатается и не сохраняется в памяти КЭГ.
2.3.11. После того как избиратель, участник референдума, приложив карточку со штрих-кодом к светящемуся прямоугольнику (считывателю), активировал штрих-код и приступил к голосованию, данному штрих-коду программным путем присваивается признак "ГОЛОСУЕТ", что делает карточку с этим штрих-кодом непригодной для повторного использования при голосовании. При попытке повторного использования карточки на экран для голосования выводится сообщение "КОД НЕДЕЙСТВИТЕЛЕН".
При попытке использовать карточку со штрих-кодом, активированную на любом другом избирательном участке, участке референдума, на экран для голосования выводится сообщение "КОД НЕДЕЙСТВИТЕЛЕН".
При попытке повторной активации карточки со штрих-кодом на этом же избирательном участке, участке референдума в информационном окошке блока сетевого контроллера появляется сообщение "КОД ПРИСУТСТВУЕТ В БАЗЕ" и карточка не активируется.
2.4. Порядок электронного голосования вне помещения для голосования.
2.4.1. Голосование вне помещения для голосования проводится в день голосования с использованием УСГ-П, количество которых определяется решением соответствующей комиссии.
2.4.2. Голосование вне помещения для голосования проводится только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Участковая комиссия регистрирует все поданные заявления (устные обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком избирателей, участников референдума.
2.4.3. Заявления (устные обращения) могут быть поданы в участковую комиссию не позднее чем за четыре часа до окончания времени голосования.
2.4.4. Председатель участковой комиссии обязан объявить о том, что члены участковой комиссии будут проводить голосование вне помещения для голосования не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования. Председатель участковой комиссии разъясняет, что голосование вне помещения для голосования будет проводиться с использованием УСГ-П, снабженных энергонезависимыми картами памяти. Для голосования вне помещения для голосования с использованием УСГ-П председатель участковой комиссии перед выездом (выходом) членов комиссии для проведения голосования обеспечивает активацию необходимого количества карточек со штрих-кодом. Количество карточек со штрих-кодом, активированных по указанию председателя участковой комиссии оператором КЭГ на УСГ-П и выданных членам участковой комиссии с правом решающего голоса перед их выездом (выходом) для проведения голосования вне помещения для голосования, должно соответствовать количеству поданных заявлений (устных обращений).
2.4.5. Члены участковой комиссии, выезжающие по заявлениям (устным обращениям), получают у председателя участковой комиссии активированные карточки со штрих-кодом и расписываются в их получении.
2.4.6. В заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования избиратель, участник референдума указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и своей подписью удостоверяет получение карточки со штрих-кодом. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи карточки со штрих-кодом.
2.4.7. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса, выехавшие по заявлениям (устным обращениям) избирателей, участников референдума вправе выдать карточки со штрих-кодом только тем избирателям, участникам референдума, заявления (устные обращения) которых зарегистрированы в реестре. При развертывании УСГ-П для голосования члены комиссии обеспечивают тайну волеизъявления избирателя, участника референдума.
2.4.8. При использовании УСГ-П избиратель, участник референдума может воспользоваться сенсорным экраном УСГ-П в порядке, изложенном в пунктах 2.3.3 - 2.3.9 Порядка, или манипуляционными кнопками на корпусе прибора с соответствующими надписями и мнемоническими знаками Брайля (при этом голосование сопровождается звуковыми комментариями, прослушиваемыми посредством наушников).
При выборе бюллетеня кнопкой с соответствующей цифрой на корпусе прибора (не используя сенсорный экран) избирателю, участнику референдума сообщается, какой бюллетень он выбрал, и предлагается кнопками ввести порядковый номер из бюллетеня, за который избиратель, участник референдума хочет отдать голос и подтвердить свой выбор.
При вводе порядкового номера из бюллетеня кнопками (не используя сенсорный экран) избирателю, участнику референдума сообщается, какой номер он ввел и предлагается подтвердить свой выбор или изменить его.
2.4.9. При завершении голосования по всем доступным избирателю, участнику референдума бюллетеням ему сообщается о выбранных порядковых номерах в каждом бюллетене и предлагается завершить голосование.
2.4.10. По окончании голосования с использованием УСГ-П участковая комиссия составляет акт, в котором указывается количество карточек со штрих-кодом, выданных членам участковой комиссии с правом решающего голоса, проводившим голосование вне помещения для голосования, количество письменных заявлений избирателей, участников референдума о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, количество выданных избирателям, участникам референдума и возвращенных карточек со штрих-кодом, а также сведения о членах участковой комиссии с правом решающего голоса, проводивших голосование вне помещения для голосования, и присутствовавших при этом членах участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях.
2.4.11. Активированные карточки со штрих-кодами в случае их возврата неиспользованными хранятся у секретаря участковой комиссии и погашаются в установленном порядке после окончания времени голосования.
2.4.12. По истечении времени голосования председатель участковой комиссии объявляет, что получить карточки со штрих-кодом и проголосовать могут только избиратели, участники референдума, уже находящиеся в помещении для голосования. После того как проголосовали все избиратели, участники референдума, находившиеся в помещении для голосования при объявлении председателем участковой комиссии об истечении времени голосования, председатель либо заместитель председателя, либо секретарь участковой комиссии принимает меры для того, чтобы в помещении для голосования остались только те лица, которые имеют право присутствовать при установлении итогов электронного голосования.
2.4.13. После окончания времени голосования и проверки целостности опечатывания мест установки энергонезависимых карт памяти информация, хранящаяся на энергонезависимых картах памяти переносных устройств для электронного голосования, по указанию председателя участковой комиссии переносится оператором КЭГ на сервисный блок сетевого контроллера, где суммируется с информацией, записанной на энергонезависимых картах памяти УСГ в помещении для голосования.
2.5. Протокол участковой комиссии об итогах голосования.
2.5.1. Участковая комиссия составляет протокол об итогах голосования на соответствующем избирательном участке, участке референдума.
2.5.2. Протокол участковой комиссии об итогах электронного голосования (далее - протокол) печатается с использованием МПУ КЭГ на ленте шириной 60 - 75 мм (приложение N 8).
Протокол должен быть подписан всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса, удостоверен печатью участковой комиссии. Протокол составляется в двух экземплярах.
2.5.3. Протокол об итогах электронного голосования участковой комиссии содержит следующие данные:
а) номер экземпляра;
б) название выборов, референдума, дату голосования;
в) слово "ПРОТОКОЛ";
г) адрес помещения для голосования с указанием номера избирательного участка, участка референдума;
д) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число избирателей, участников референдума, включенных в список на момент окончания голосования;
строка 2: число карточек со штрих-кодом, полученных участковой комиссией;
строка 3: число электронных бюллетеней, выданных избирателям, участникам референдума, проголосовавшим досрочно, а при проведении досрочного голосования на референдуме субъекта Российской Федерации, местном референдуме - в том числе отдельной строкой 4 - в помещении территориальной комиссии;
строка 5: число электронных бюллетеней, выданных избирателям, участникам референдума в помещении для электронного голосования в день голосования;
строка 6: число электронных бюллетеней, выданных избирателям, участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 7: число погашенных карточек со штрих-кодом;
строка 8: число избирателей, участников референдума, проголосовавших вне помещения для электронного голосования;
строка 9: число избирателей, участников референдума, проголосовавших в помещении для электронного голосования;
строка 10: число недействительных электронных бюллетеней (электронных бюллетеней, по которым избиратели, участники референдума, не выразили свою волю);
строка 11: число действительных электронных бюллетеней (электронных бюллетеней, по которым избиратели, участники референдума, выразили свою волю);
строка 12: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией;
строка 13: число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией избирателям, участникам референдума на избирательном участке, участке референдума до дня голосования;
строка 14: число избирателей, участников референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке, участке референдума;
строка 15: число погашенных на избирательном участке, участке референдума открепительных удостоверений;
строка 16: число открепительных удостоверений, выданных территориальной комиссией (избирательной комиссией муниципального образования, окружной избирательной комиссией) избирателям, участникам референдума;
строка 17: число утраченных открепительных удостоверений;
строка 18: число утраченных карточек со штрих-кодом;
строка 19: число карточек со штрих-кодом, не учтенных при получении;
строка 20 и последующие строки: число голосов избирателей по каждой из позиций, содержащихся во всех электронных избирательных бюллетенях, число голосов участников референдума по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), содержащихся в электронных бюллетенях для голосования на референдуме.
В строки 12 - 17 протокола об итогах электронного голосования данные вносятся, если законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям;
е) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей, участников референдума жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;
ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой комиссии с правом решающего голоса и их подписи;
з) дату и время подписания протокола;
и) печать участковой комиссии.
При исключении строк используется сквозная нумерация строк.
Форма протокола для каждого вида выборов, референдума формируется территориальной избирательной комиссией средствами ГАС "Выборы" и программным путем вводится в КЭГ.
2.6. Порядок подсчета голосов избирателей, участников референдума и составления протокола об итогах голосования участковой комиссии.
2.6.1. Подсчет голосов избирателей, участников референдума осуществляется открыто и гласно, с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола об итогах электронного голосования последовательно всех результатов выполненных действий по подсчету карточек со штрих-кодом и голосов избирателей, участников референдума членами участковой комиссии с правом решающего голоса.
2.6.2. На заседаниях участковой комиссии, а также при установлении итогов электронного голосования и осуществлении работы со списком избирателей, участников референдума, с карточками с нанесенным на них штрих-кодом, протоколами об итогах электронного голосования, тестировании комплексов для электронного голосования вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий и работники их аппаратов, зарегистрированные кандидаты или их доверенные лица, уполномоченные представители или доверенные лица избирательных объединений, списки кандидатов которых зарегистрированы, или кандидаты из указанных списков, представители иных политических партий, а также представители средств массовой информации.
С момента начала работы участковой комиссии в день голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола об итогах электронного голосования, при составлении повторного протокола об итогах электронного голосования на избирательных участках, участках референдума вправе также присутствовать наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.
2.6.3. По истечении времени голосования председатель участковой комиссии объявляет, что получить карточки со штрих-кодом и проголосовать могут только избиратели, участники референдума, уже находящиеся в помещении для голосования. После того как проголосовали все избиратели, участники референдума, находившиеся в помещении для голосования при объявлении председателем участковой комиссии об истечении времени голосования, председатель либо заместитель председателя, либо секретарь участковой комиссии принимает меры для того, чтобы в помещении для голосования остались только те лица, которые имеют право присутствовать при установлении итогов электронного голосования.
2.6.4. Процедура установления итогов электронного голосования начинается сразу после окончания времени голосования после завершения голосования избирателей, участников референдума, находившихся в помещении для голосования на момент объявления об истечении времени голосования, и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой комиссии, а также наблюдатели и иные лица, присутствующие при установлении итогов голосования.
2.6.5. В помещении, где проводится установление итогов электронного голосования, вывешивается увеличенная форма протокола участковой комиссии об итогах электронного голосования по каждому виду выборов, референдума.
Внесение данных в увеличенную форму протокола участковой комиссии осуществляют председатель, заместитель председателя, секретарь либо уполномоченный на это член участковой комиссии с правом решающего голоса.
2.6.6. Председатель участковой комиссии дает указание оператору КЭГ отсоединить МПУ от одного из устройств сенсорного голосования и подключить его к сетевому контроллеру. После подключения МПУ к сетевому контроллеру председатель участковой комиссии завершает электронное голосование на избирательном участке, участке референдума в помещении для голосования с применением КЭГ, используя карточку со штрих-кодом с надписью "КЛЮЧЕВАЯ" путем считывания ее на оптическом считывателе блока сетевого контроллера.
На контрольную ленту МПУ, подключенного к сетевому контроллеру, автоматически выводятся следующие данные об итогах электронного голосования в помещении для голосования (приложение N 6):
число карточек со штрих-кодом, выданных избирателям, участникам референдума в помещении для голосования в день голосования;
число избирателей, участников референдума, проголосовавших в помещении для голосования с использованием КЭГ;
число недействительных электронных бюллетеней (электронных бюллетеней, по которым избиратели, участники референдума не выразили свою волю);
число действительных электронных бюллетеней (электронных бюллетеней, по которым избиратели, участники референдума выразили свою волю);
число голосов избирателей, поданных за каждого зарегистрированного кандидата, или (и) каждый зарегистрированный список кандидатов, или (и) число голосов участников референдума, поданных за каждый вопрос референдума и против каждого вопроса референдума, за каждый альтернативный вопрос референдума, содержащийся в бюллетене для голосования на референдуме.
Председатель участковой комиссии оглашает находящееся на экране сетевого контроллера число избирателей, участников референдума, получивших карточку со штрих-кодом в помещении для голосования, дает указание операторам КЭГ отключить от электросети устройства для электронного голосования.
2.6.7. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса подсчитывают и погашают неиспользованные карточки со штрих-кодом, отрезая часть штрих-кода (рис. 11), после чего число погашенных карточек со штрих-кодом оглашается и заносится в строку 5 увеличенной формы протокола об итогах электронного голосования.
Рис. 11
2.6.8. Для учета голосов избирателей, участников референдума, поданных вне помещения для голосования, председатель участковой комиссии, предварительно известив об этом присутствующих лиц, перечисленных в пункте 2.6 Порядка, дает указания операторам отсоединить МПУ от сетевого контроллера, подключить его к сервисному блоку и приступить к подведению итогов электронного голосования.
2.6.9. После проверки целостности опечатывания мест установки ЭКП сетевого контроллера КЭГ и переносных устройств сенсорного голосования по указанию председателя участковой комиссии извлекаются ЭКП с итогами электронного голосования из УСГ-П.
2.6.10. ЭКП с итогами электронного голосования в помещении для электронного голосования, изъятые из каждого УСГ-П, помещаются поочередно в приемное устройство сервисного блока сетевого контроллера КЭГ и извлекаются из него после считывания результатов голосования. При этом происходит автоматическое суммирование числа голосов, поданных в помещении для голосования и вне помещения для голосования в день голосования. Суммарные результаты записываются на энергонезависимую карту памяти, извлеченную из сетевого контроллера и вновь помещенную в приемное устройство сервисного блока.
2.6.11. После завершения суммирования на контрольную ленту МПУ распечатывается информация (приложение N 7):
число электронных бюллетеней, выданных избирателям, участникам референдума в помещении для электронного голосования в день голосования;
число электронных бюллетеней, выданных избирателям, участникам референдума вне помещения для электронного голосования в день голосования;
число избирателей, участников референдума, проголосовавших вне помещения для электронного голосования;
число избирателей, участников референдума, проголосовавших в помещении для электронного голосования;
число недействительных электронных бюллетеней (электронных бюллетеней, по которым избиратели, участники референдума не выразили свою волю);
число действительных электронных бюллетеней (электронных бюллетеней, по которым избиратели, участники референдума выразили свою волю);
суммарные данные об итогах электронного голосования в помещении для электронного голосования и вне помещения для электронного голосования в день голосования в части числа голосов избирателей, участников референдума, по каждой из позиций, содержащихся во всех избирательных бюллетенях, число голосов участников референдума по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), содержащимся в бюллетенях для голосования на референдуме.
Суммарные данные печатаются дважды.
2.6.12. После вывода на печать указанных выше данных вся контрольная лента извлекается из МПУ, от нее отрывается часть ленты с повторной распечаткой суммарных данных, используемых при заполнении увеличенной формы протокола об итогах электронного голосования. Затем на контрольной ленте ставятся подписи председателя и секретаря участковой комиссии, заверяемые печатью участковой комиссии. Участковая комиссия составляет акт об извлечении ленты (контрольной ленты) из МПУ, контрольная лента запечатывается в отдельный конверт, на котором ставится печать участковой комиссии, подписи председателя (в случае его отсутствия - заместителя председателя или секретаря) участковой комиссии, членов участковой комиссии - операторов КЭГ.
Конверт упаковывается вместе с карточками со штрих-кодом в мешки или коробки.
2.6.13. В МПУ устанавливается чистая лента для печати двух экземпляров протокола об итогах электронного голосования (приложение N 8) и изготовления копий этого протокола для их последующего заверения.
2.6.14. По указанию председателя участковой комиссии сведения, содержащиеся на той части ленты, на которой повторно было распечатано суммарное распределение голосов, автоматически подсчитанное комплексом для электронного голосования, оглашаются и заносятся в увеличенную форму протокола об итогах электронного голосования.
2.6.15. Перед непосредственным установлением итогов голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка избирателей, участников референдума следующие суммарные данные по этой странице:
число избирателей, участников референдума, внесенных в список избирателей, участников референдума на момент окончания голосования (без учета числа избирателей, участников референдума, которым выданы открепительные удостоверения территориальной комиссией (избирательной комиссией муниципального образования, окружной избирательной комиссией) и участковой комиссией, а также выбывших по другим причинам);
число электронных бюллетеней, выданных избирателям, участникам референдума в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей, участников референдума в списке избирателей, участников референдума);
число электронных бюллетеней, выданных избирателям, участникам референдума вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей, участников референдума);
число электронных бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим избирателям, участникам референдума (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей, участников референдума и проверяется по списку досрочно проголосовавших избирателей, участников референдума);
число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией избирателям, участникам референдума на избирательном участке, участке референдума;
число открепительных удостоверений, выданных территориальной комиссией (избирательной комиссией муниципального образования, окружной избирательной комиссией) избирателям;
число избирателей, участников референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке, участке референдума.
Итоговые данные по каждой позиции, определяемые путем суммирования. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка избирателей, участников референдума, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки увеличенной формы протокола об итогах голосования:
в строку 1 - число избирателей, участников референдума, внесенных в список избирателей, участников референдума на момент окончания голосования;
в строки 3 и 4 - число электронных бюллетеней, выданных избирателям, участникам референдума, проголосовавшим досрочно;
в строку 5 - число электронных бюллетеней, выданных избирателям, участникам референдума в помещении для голосования в день голосования;
в строку 6 - число электронных бюллетеней, выданных избирателям, участникам референдума вне помещения для голосования в день голосования;
в строку 12 - число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией;
в строку 13 - число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией избирателям, участникам референдума на избирательном участке, участке референдума;
в строку 14 - число избирателей, участников референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке, участке референдума;
в строку 15 - число погашенных на избирательном участке, участке референдума открепительных удостоверений;
в строку 16 - число открепительных удостоверений, выданных территориальной комиссией (избирательной комиссией муниципального образования, окружной избирательной комиссией) избирателям, участникам референдума;
в строку 17 - число утраченных открепительных удостоверений.
После осуществления указанных действий проводится проверка следующего контрольного соотношения: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией, должно быть равно сумме числа открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией избирателям на избирательном участке, участке референдума до дня голосования, и числа открепительных удостоверений, погашенных на избирательном участке, участке референдума. Если указанное контрольное соотношение не выполняется, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете данных, внесенных в список избирателей, участников референдума, и погашенных открепительных удостоверений. Если в результате дополнительного подсчета указанное контрольное соотношение не выполняется снова, участковая комиссия принимает соответствующее решение, которое прилагается к протоколу об итогах голосования.
После этого со списком избирателей, участников референдума вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в пункте 2.6 Положения, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.
2.6.16. Дальнейшая работа со списком избирателей, участников референдума не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Список избирателей, участников референдума на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка избирателей, участников референдума, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой комиссии.
2.6.17. Для составления протокола об итогах электронного голосования председатель участковой комиссии передает операторам КЭГ данные протокола об итогах электронного голосования, полученные не автоматически, а в результате погашения неиспользованных карточек со штрих-кодом, движения открепительных удостоверений и работы со списком избирателей, участников референдума.
Эти данные вводятся оператором КЭГ с использованием экрана сервисного блока сетевого контроллера в соответствующие строки протокола. Так же вводятся фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и членов участковой комиссии.
2.6.18. Комплекс для электронного голосования проводит проверку контрольных соотношений, и в случае их невыполнения информация об этом выводится на экран сервисного блока сетевого контроллера.
Если контрольные соотношения, связанные с балансом полученных, выданных и погашенных карточек со штрих-кодом и открепительных удостоверений не выполняются, необходимо проверить правильность ввода числовых значений из соответствующих строк увеличенной формы протокола об итогах электронного голосования.
2.6.19. В ходе проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах электронного голосования, председатель участковой комиссии разъясняет присутствующим при установлении итогов электронного голосования порядок этой проверки.
2.6.20. В случае если контрольные соотношения не совпали, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете погашенных карточек со штрих-кодом. Также уточняется число карточек со штрих-кодом, полученных от вышестоящей комиссии по акту.
2.6.21. По результатам дополнительного подсчета погашенных карточек со штрих-кодом возможно внесение изменений в увеличенную форму протокола об итогах электронного голосования.
2.6.22. Если в ходе указанной проверки участковая комиссия сделала вывод, что имело место хищение (утрата) карточек со штрих-кодом, не выданных избирателям, участникам референдума, она направляет соответствующее заявление в правоохранительные органы.
2.6.23. После проверки данных протокола об итогах электронного голосования на соблюдение вышеуказанных контрольных соотношений участковая комиссия проверяет выполнение следующего соотношения, связанного с открепительными удостоверениями.
При выявлении неисполнения этого соотношения участковая комиссия должна удостовериться в правильности занесения соответствующих данных в указанные строки увеличенной формы протокола об итогах электронного голосования. В случае если ошибка в заполнении строк не выявлена, участковая комиссия определяет причину неисполнения соотношения и составляет соответствующий акт, который приобщается к первому экземпляру протокола об итогах электронного голосования.
2.6.24. После этого на ленте распечатываются два экземпляра протокола об итогах электронного голосования. Числа по всем строкам протокола об итогах электронного голосования при печати выводятся цифрами и прописью.
2.6.25. В начале ленты в левом верхнем углу проставляется номер экземпляра протокола об итогах электронного голосования.
2.6.26. Аналогичным образом составляются протоколы об итогах электронного голосования по всем видам выборов, референдума.
2.7. Упаковка погашенных карточек со штрих-кодом и открепительных удостоверений.
2.7.1. После установления итогов электронного голосования погашенные карточки со штрих-кодом упаковываются в отдельные пачки.
2.7.2. На каждой пачке указывается число содержащихся в ней карточек со штрих-кодом.
2.7.3. Пачки упаковываются в мешки или коробки, на которые наклеиваются листы бумаги с указанием номера избирательного участка, участка референдума, названия выборов, референдума, даты голосования. На наклеенных листах бумаги также указывается число погашенных карточек со штрих-кодом. Мешки или коробки опечатываются печатью участковой комиссии, заверяются подписью председателя (в случае его отсутствия - заместителя председателя или секретаря) участковой комиссии и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей комиссии или суда. На наклеенных листах бумаги вправе поставить свои подписи члены участковой комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса.
2.8. Проведение итогового заседания участковой комиссии.
2.8.1. После проведения всех необходимых действий и подсчетов, включая проверку контрольных соотношений, участковая комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушениях при проведении электронного голосования и установлении его итогов, принимает по ним мотивированные решения, после чего принимает решение об утверждении итогов электронного голосования на избирательном участке, участке референдума.
Решение участковой комиссии об итогах электронного голосования оформляется протоколом об итогах электронного голосования.
2.8.2. Протокол об итогах электронного голосования заполняется в двух экземплярах, подписывается всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса, затем в протоколе проставляются номер экземпляра, адрес помещения для голосования, дата и время подписания (часы и минуты), печать участковой комиссии, после чего он приобретает юридическую силу.
Не допускается заполнение протокола об итогах электронного голосования и внесение в него каких-либо изменений карандашом.
2.8.3. Если во время заполнения протокола об итогах электронного голосования некоторые члены участковой комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия, например "БОЛЕН", "КОМАНДИРОВКА" и так далее. Запись заверяется подписью председателя либо заместителя председателя, либо секретаря участковой комиссии.
2.8.4. Протокол об итогах электронного голосования является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой комиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогах электронного голосования хотя бы за одного члена участковой комиссии с правом решающего голоса расписался другой член комиссии или посторонний, это является основанием для признания данного протокола недействительным и повторения процедуры установления итогов электронного голосования и составления соответствующего протокола.
2.8.5. При подписании протокола об итогах электронного голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса, не согласные с его содержанием, вправе приложить к протоколу особое мнение (в письменном виде), о чем в протоколе делается соответствующая запись. В этом случае участковая комиссия в рамках итогового заседания рассматривает поступившее особое мнение члена участковой комиссии с правом решающего голоса и принимает соответствующее решение, которое вместе с копией решения об утверждении итогов электронного голосования на избирательном участке, участке референдума и первым экземпляром протокола участковой комиссии об итогах электронного голосования направляется в вышестоящую комиссию.
2.9. Порядок выдачи копии протокола участковой комиссии об итогах голосования.
2.9.1. По требованию члена участковой комиссии, лиц, перечисленных в пункте 2.5.3 Порядка, участковая комиссия немедленно после подписания протокола об итогах электронного голосования, в том числе составленного повторно, обязана выдать указанным лицам его заверенные копии. Участковая комиссия отмечает факт выдачи копии в соответствующем реестре, в который вносятся фамилия, имя, отчество и статус в избирательной кампании лица, которому выдается заверенная копия протокола об итогах электронного голосования, а лицо, получившее такую копию, расписывается в реестре, указывая при этом контактный телефон, по которому он может быть извещен о проведении в случае необходимости заседания участковой комиссии для подписания повторного протокола.
2.9.2. Ответственность за организацию работы по своевременной выдаче копий протокола участковой комиссии об итогах электронного голосования несет председатель участковой комиссии либо лицо, его заменяющее.
Ответственность за полноту и достоверность содержащихся в копиях протокола об итогах электронного голосования данных несет лицо, заверяющее указанные копии.
Копии протокола об итогах электронного голосования, которые распечатываются с помощью комплекса для электронного голосования, заверяет председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии, предварительно проверив соответствие данных копии протокола данным, содержащимся в первом экземпляре протокола об итогах электронного голосования, подписанного всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса (номер экземпляра, номер избирательного участка, участка референдума, адрес помещения для голосования, заполненные по всем строкам протокола числовые данные), после чего в заверяемой копии на его лицевой стороне в правом верхнем углу проставляется надпись "КОПИЯ". Затем после строки протокола об итогах электронного голосования "Сведения о количестве поступивших в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу" либо надписи с указанием даты и времени подписания протокола заверяющий копию протокола делает запись "ВЕРНО" или "КОПИЯ ВЕРНА", указывает свои фамилию, имя, отчество, должность в участковой комиссии, дату и время (часы, минуты) заверения, расписывается и ставит печать участковой комиссии.
2.10. Порядок работы с протоколом участковой комиссии об итогах электронного голосования после его подписания.
2.10.1. Первый экземпляр протокола участковой комиссии об итогах электронного голосования после его подписания всеми присутствующими членами комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на их получение, незамедлительно направляется в вышестоящую комиссию и возврату в участковую комиссию не подлежит.
2.10.2. К первому экземпляру протокола участковой комиссии об итогах электронного голосования приобщаются особые мнения членов участковой комиссии с правом решающего голоса, жалобы (заявления) на нарушения законов о выборах, поступившие в участковую комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей, участников референдума, принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой комиссии, а также составленные участковой комиссией акты и реестры. Заверенные копии всех указанных документов приобщаются ко второму экземпляру протокола об итогах электронного голосования.
Первый экземпляр протокола об итогах электронного голосования с приложенными к нему документами доставляется в вышестоящую комиссию председателем или секретарем участковой комиссии либо иным членом участковой комиссии с правом решающего голоса по поручению ее председателя. При передаче протокола об итогах электронного голосования вправе присутствовать другие члены участковой комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую комиссию.
Вместе с первым экземпляром протокола об итогах электронного голосования в вышестоящую комиссию передаются лента с информацией о тестовом электронном голосовании, подписанная председателем участковой комиссии и заверенная печатью комиссии, акт о проведении тестирования, опечатанные конверты с контрольной лентой и энергонезависимые карты памяти, изъятые из соответствующих устройств КЭГ, в том числе с данными протоколов об итогах электронного голосования по каждому уровню выборов.
2.10.3. Второй экземпляр протокола об итогах электронного голосования предоставляется для ознакомления лицам, перечисленным в пункте 2.6 Порядка, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой комиссией, после чего второй экземпляр протокола об итогах электронного голосования вместе с предусмотренной положениями закона избирательной документацией и печатью участковой комиссии передаются для хранения в соответствующую вышестоящую комиссию. Ответственность за сохранность списка избирателей, участников референдума и печати участковой комиссии несет председатель вышестоящей комиссии, принявший их на сохранение. Списки избирателей, участников референдума и печати участковых комиссий избирательных участков, участков референдума, образованных на соответствующей территории, хранятся в сейфе либо ином специально приспособленном для хранения документов месте, исключающем доступ к ним посторонних лиц, в течение установленных законом сроков хранения.
За два дня до истечения срока полномочий участковой комиссии копии второго экземпляра протокола об итогах электронного голосования, имеющиеся в участковой комиссии, уничтожаются, о чем составляется акт, который передается в соответствующую вышестоящую комиссию.
2.10.4. Если после подписания протокола об итогах электронного голосования и направления его первого экземпляра в вышестоящую комиссию участковая комиссия, составившая данный протокол, выявила в нем неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении некоторых данных) либо неточность выявлена вышестоящей комиссией в ходе предварительной проверки правильности составления протокола об итогах электронного голосования, участковая комиссия обязана на своем заседании до установления итогов голосования (определения результатов выборов, референдума) вышестоящей комиссией рассмотреть вопрос о внесении уточнений в этот протокол и составлении повторного протокола об итогах электронного голосования.
Если неточность в составлении протокола участковой комиссии об итогах электронного голосования выявлена избирательной комиссией субъекта Российской Федерации в ходе предварительной проверки правильности составления сводной таблицы и протокола об итогах голосования (результатах выборов, референдума) соответствующей комиссии, участковая комиссия, в протоколе об итогах электронного голосования которой обнаружена неточность, соответствующая вышестоящая комиссия обязаны на своих заседаниях до установления итогов голосования избирательной комиссией субъекта Российской Федерации рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протоколы, сводные таблицы и составлении повторных протоколов и (или) сводных таблиц.
О времени и месте заседаний, на которых будут рассматриваться вопросы о внесении уточнений в протоколы, сводные таблицы и составлении повторных протоколов, сводных таблиц, соответствующие комиссии в обязательном порядке информируют своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденных протоколов, а также представителей средств массовой информации. Участковая и иные указанные выше комиссии составляют в двух экземплярах соответственно протокол об итогах электронного голосования, протоколы об итогах голосования (результатах выборов, референдума) на соответствующей территории, на которых делается отметка "Повторный". По требованию членов комиссий, лиц, указанных в пункте 2.6 Порядка, комиссии заверяют копии повторных протоколов, отмечая факт выдачи копий протокола в соответствующем реестре. Протокол с отметкой "Повторный" после выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на их получение, незамедлительно направляется в вышестоящую комиссию. Ранее представленный протокол приобщается к повторному протоколу.
2.10.5. Действия операторов КЭГ при нарушении функционирования КЭГ в ходе голосования описаны в приложении N 10.
3. Особенности работы окружной, территориальной избирательных комиссий, избирательной комиссии муниципального образования при организации электронного голосования, установлении его итогов, а также установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдума на соответствующей территории
3.1. Окружная, территориальная избирательные комиссии, избирательная комиссия муниципального образования (если они оснащены комплексами средств автоматизации ГАС "Выборы" и наделены полномочиями вышестоящих комиссий по отношению к участковым комиссиям избирательных участков, участков референдума, на которых проводится электронное голосование), подготавливают на КСА ГАС "Выборы" ЭКП для избирательных участков, участков референдума с описанием выборов, референдума, на которых проводится электронное голосование, и передают их в участковые комиссии вместе с тиражом карточек со штрих-кодом (приложение N 9).
3.2. При поступлении протокола участковой комиссии об итогах электронного голосования окружная, территориальная избирательные комиссии, избирательная комиссия муниципального образования организуют внесение данных этого протокола в базу данных ГАС "Выборы".
3.3. При внесении в ГАС "Выборы" данных протокола участковой комиссии об итогах электронного голосования представитель соответствующей участковой комиссии и член вышестоящей комиссии с правом решающего голоса обязаны до нажатия кнопки "СОХРАНИТЬ" независимо друг от друга сверить данные первого экземпляра протокола об итогах электронного голосования с данными на экране монитора, после чего производится запись данных протокола в базе данных ГАС "Выборы" и делается компьютерная распечатка этих данных.
3.4. Если в процессе внесения в ГАС "Выборы" содержащихся в протоколе участковой комиссии об итогах электронного голосования данных будут допущены технические ошибки, требующие корректировки, данные повторно вносятся в ГАС "Выборы" исключительно по мотивированному решению комиссии, организующей прием протокола участковой комиссии об итогах электронного голосования. При этом в ГАС "Выборы" вносится номер и дата соответствующего решения комиссии, а также делается повторная компьютерная распечатка данных протокола участковой комиссии об итогах электронного голосования.
3.5. При составлении протокола и сводной таблицы об итогах голосования, результатах выборов, референдума окружной, территориальной избирательными комиссиями, избирательной комиссии муниципального образования необходимо учитывать особенности, связанные с проведением на отдельных избирательных участках, участках референдума электронного голосования с использованием КЭГ, касающиеся, в частности, наименования строк протоколов участковых комиссий об итогах электронного голосования, отличающихся от наименования строк протоколов участковых комиссий, проводивших голосование с использованием бюллетеней, изготовленных на бумажном носителе.
Отличия по наименованию указанных строк протокола участковой комиссии приведены ниже.
В протоколе и сводной таблице об итогах голосования окружной, территориальной избирательных комиссий, избирательной комиссии муниципального образования используются наименования строк, установленные соответствующим законом для проведения голосования с использованием бюллетеней, изготовленных на бумажном носителе.
3.6. Внесение данных протокола об итогах электронного голосования в базу данных ГАС "Выборы" производится с учетом приведенного в таблице пункта 3.5 Порядка.
Приложение N 1
к Временному порядку электронного голосования
и использования комплексов для электронного
голосования при голосовании на выборах
и референдумах, проводимых на
территории Российской Федерации
Участковая избирательная комиссия (комиссия референдума)
избирательного участка (участка референдума) N ____
АКТ
выдачи карточек со штрих-кодом
для допуска к голосованию
Настоящий акт составлен в том, что в соответствии с Временным
порядком электронного голосования и использования комплексов для
электронного голосования на выборах и референдумах, проводимых на
территории Российской Федерации на выборах _____________________________
(референдуме _________________________) на избирательном участке (участке
референдума) N _____________ для тестирования КЭГ были выданы карточки со
штрих-кодом для допуска к голосованию в количестве_________(____________)
(цифрами) (прописью)
штук члену участковой комиссии ____________________________________.
(инициалы, фамилия)
Указанные карточки со штрих-кодом для допуска к голосованию подлежат возврату председателю участковой комиссии после проведения тестирования.
Председатель |
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(инициалы, фамилия) |
Член |
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(инициалы, фамилия) |
"____" ______________ 20____ года _____часов ______минут |
Возвращено _______________ (_____________________________________) штук.
|
(цифрами) |
|
(прописью) |
Член |
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(инициалы, фамилия) |
Председатель |
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(инициалы, фамилия) |
"____" ______________ 20____ года _____часов ______минут | ||||
|
|
|
|
|
Приложение N 2
к Временному порядку электронного голосования
и использования комплексов для электронного
голосования при голосовании на выборах
и референдумах, проводимых на
территории Российской Федерации
Участковая избирательная комиссия (комиссия референдума)
избирательного участка (участка референдума) N ____
АКТ
о проведении тестирования КЭГ
"___" ___________ 20__года
Члены участковой комиссии избирательного участка (участка референдума) N ____ в присутствии лиц, имеющих право находиться в помещении для голосования в день голосования, провели проверку и тестирование комплекса для электронного голосования и установили:
1. Комплекс для электронного голосования в составе:
устройство сенсорное для электронного голосования (УСГ); |
зав. N |
__________________.. |
_____________................................ |
устройство сенсорное для электронного голосования (УСГ); |
зав. N |
переносное устройство сенсорного голосования УСГ-П) |
зав. N |
сетевой контроллер (СК-1); |
зав. N |
сервисный блок сетевого контроллера (СК-2) |
зав. N |
с монитором сервисного блока |
зав. N |
готов к проведению голосования на _______________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
(название выборов, референдума)
2. Замечания по итогам тестирования: _______________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
Председатель |
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(инициалы, фамилия) |
Заместитель председателя |
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(инициалы, фамилия) |
Секретарь |
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(инициалы, фамилия) |
Члены |
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(инициалы, фамилия) |
|
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(инициалы, фамилия) |
|
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(инициалы, фамилия) |
|
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(инициалы, фамилия) |
|
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(инициалы, фамилия) |
|
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(инициалы, фамилия) |
|
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(инициалы, фамилия) |
|
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(инициалы, фамилия) |
|
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(инициалы, фамилия) |
|
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(инициалы, фамилия) |
Приложение N 3
к Временному порядку электронного голосования
и использования комплексов для электронного
голосования при голосовании на выборах
и референдумах, проводимых на
территории Российской Федерации
Участковая избирательная комиссия (комиссия референдума)
избирательного участка (участка референдума) N ____
АКТ
об использовании карточек со штрих-кодом для допуска
к голосованию с надписью "ТЕСТ"
В соответствии с Временным порядком электронного голосования и использования комплексов для электронного голосования на выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации, составлен настоящий акт в том, что при голосовании на избирательном участке (участке референдума) N _____ для тестирования КЭГ накануне и в день голосования были использованы карточки со штрих-кодом для допуска к голосованию с надписью "ТЕСТ" в количестве
|
( |
|
) штук. |
(цифрами) |
|
(прописью) |
|
Указанные карточки со штрих-кодом подлежат погашению наряду с неиспользованными карточками со штрих-кодом для допуска к голосованию с соблюдением требований, установленных законом.
Председатель |
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(инициалы, фамилия) |
|
|
|
|
|
Заместитель председателя |
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(инициалы, фамилия) |
|
|
|
|
|
Секретарь |
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(инициалы, фамилия) |
|
|
|
|
|
Член |
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(инициалы, фамилия) |
Член |
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(инициалы, фамилия) |
"____" ______________ 20___ года
Приложение N 4
к Временному порядку электронного голосования
и использования комплексов для электронного
голосования при голосовании на выборах
и референдумах, проводимых на
территории Российской Федерации
Электронный бюллетень для голосования
Выборы ______________________________________________________________________________________________
"____" ____________ 20___ года
N п/п |
Фамилия, имя, отчество каждого зарегистрированного кандидата (фамилии располагаются в алфавитном порядке) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Электронный бюллетень для голосования
Выборы ______________________________________________________________________________
"____" ____________ 20___ года
N п/п |
Фамилия, имя, отчество каждого зарегистрированного кандидата (фамилии располагаются в алфавитном порядке) |
|
N п/п |
Фамилия, имя, отчество |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Примечание. В зависимости от числа зарегистрированных кандидатов список может располагаться в два столбца.
ВАШ ВЫБОР:
(название выборов)
Фамилия, имя, отчество кандидата
год рождения; наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата; основное место работы или службы; занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий); сведения о том, что зарегистрированный кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе с указанием наименования соответствующего представительного органа; если кандидат выдвинут избирательным объединением - слова "выдвинут избирательным объединением" с указанием краткого наименования этого избирательного объединения; если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру - слово "самовыдвижение"; сведения об основаниях регистрации. Если зарегистрированный кандидат указал в заявлении о согласии баллотироваться свою принадлежность к политической партии, иному общественному объединению, в бюллетене указываются краткое наименование соответствующей политической партии, иного общественного объединения и статус кандидата в нем. Если зарегистрированный кандидат, выдвинутый избирательным объединением по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, включен также в состав зарегистрированного списка кандидатов, указывается краткое наименование этого избирательного объединения. В случае наличия у зарегистрированного кандидата неснятой или непогашенной судимости в бюллетене должны указываться сведения о его судимостях.
Для подтверждения Вашего выбора
|
Приложение N 5
к Временному порядку электронного голосования
и использования комплексов для электронного
голосования при голосовании на выборах
и референдумах, проводимых на
территории Российской Федерации
Электронный бюллетень для голосования
|
Выборы __________________________________________________________________________ |
||
|
"____" _____________ 20___ года
|
||
Номер, полученный избирательным объединением по результатам жеребьевки |
Эмблемы избирательных объединений в одноцветном исполнении, если они были представлены |
Краткие наименования избирательных объединений, размещаемые в порядке, определяемом по результатам жеребьевки |
|
| |||
| |||
| |||
| |||
|
Электронный бюллетень для голосования
|
Выборы ______________________________________________________________________________ |
|
"____" ____________ 20___ года |
Номер, полученный избирательным объединением по результатам жеребьевки |
Эмблемы избирательных объединений в одноцветном исполнении, если они были представлены |
Краткие наименования избирательных объединений, размещаемые в порядке, определяемом по результатам жеребьевки |
|
Номер, полученный избирательным объединением по результатам жеребьевки |
Эмблемы избирательных объединений в одноцветном исполнении, если они были представлены |
Краткие наименования избирательных объединений, размещаемые в порядке, определяемом по результатам жеребьевки |
|
|
|
||||
|
|
|
||||
|
|
|
||||
|
|
|
||||
|
|
|
Примечание. В зависимости от числа избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, информация может располагаться в два столбца.
Эмблема избирательного объединения в одноцветном исполнении, если она была представлена |
|
ВАШ ВЫБОР: (название выборов) Краткое наименование избирательного объединения. Фамилии, имена, отчества не менее чем первых 10-ти кандидатов из общефедеральной (общесубъектовой) части списка Номер и название региональной (территориальной) группы (части). |
|
|
Фамилии, имена, отчества не более чем первых 5-ти кандидатов из соответствующей региональной (территориальной) группы (части).
В случае наличия у зарегистрированного кандидата, фамилия, имя и отчество которого указываются в избирательном бюллетене, неснятой или непогашенной судимости, в бюллетене должны указываться сведения о его судимости.
Для подтверждения Вашего выбора нажмите "ДА", для отмены - "НЕТ"
|
Приложение N 6
к Временному порядку электронного голосования
и использования комплексов для электронного
голосования при голосовании на выборах
и референдумах, проводимых на
территории Российской Федерации
Название выборов, референдума |
|
|
|
"____" _________ 20__ года |
|
|
|
ТАБЛИЦА N ___ |
|
|
|
итогов электронного голосования |
|
|
|
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК, УЧАСТОК РЕФЕРЕНДУМА |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(адрес помещения для голосования) |
|
|
Участковая комиссия установила:
|
|
Председатель |
|
|
|
Секретарь |
|
|
|
|
|
|
|
|
Таблица подписана |
|
"_____" ________ 20__ года |
|
в _____часов ______минут |
Приложение N 7
к Временному порядку электронного голосования
и использования комплексов для электронного
голосования при голосовании на выборах
и референдумах, проводимых на
территории Российской Федерации
Название выборов, референдума |
|
|
|
"____" _________ 20__ года |
|
|
|
ТАБЛИЦА N ___ |
|
|
|
итогов электронного голосования |
|
|
|
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК, УЧАСТОК РЕФЕРЕНДУМА |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(адрес помещения для голосования) |
|
|
Участковая комиссия установила:
Фамилии, имена, отчества внесенных в электронный бюллетень зарегистрированных кандидатов |
Число голосов избирателей, участников референдума, поданных за каждого зарегистрированного кандидата |
|
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Председатель |
|
|
|
Секретарь |
|
|
|
|
|
|
|
|
Таблица подписана |
|
"_____" ________ 20__ года |
|
в _____часов ______минут |
Приложение N 8
к Временному порядку электронного голосования
и использования комплексов для электронного
голосования при голосовании на выборах
и референдумах, проводимых на
территории Российской Федерации
Экземпляр N ____ |
|
|
Название выборов, референдума
|
|
|
"____" _________ 20__ года |
|
|
ПРОТОКОЛ |
|
|
участковой избирательной комиссии, комиссии референдума об итогах голосования |
|
|
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК, УЧАСТОК РЕФЕРЕНДУМА |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(адрес помещения для голосования) |
|
Участковая избирательная комиссия установила:
Председатель |
|
Заместитель председателя участковой комиссии |
|
Секретарь |
|
|
|
Члены комиссии |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
М.П. |
|
|
"_____" ________ 20__ года |
|
в _____часов ______минут |
|
Приложение N 9
к Временному порядку электронного голосования
и использования комплексов для электронного
голосования при голосовании на выборах
и референдумах, проводимых на
территории Российской Федерации
АКТ
о передаче карточек со штрих-кодом и энергонезависимых карт памяти
|
"___" ________ 20___ года ___ часов ____ минут |
|
(дата и время составления) |
| |
(наименование вышестоящей комиссии) | |
| |
(район, город, субъект Российской Федерации) |
в присутствии ее членов:
|
(ф. и. о.) |
передала участковой комиссии избирательного участка (участка референдума) N _____ карточки со штрих-кодом в количестве
|
(число цифрами и прописью) |
и энергонезависимые карты памяти в количестве
________________________________________________________________________.
(число цифрами и прописью) | ||||
Председатель (заместитель председателя или секретарь) вышестоящей комиссии |
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(инициалы, фамилия) |
МП |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Члены вышестоящей комиссии |
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(инициалы, фамилия) |
|
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(инициалы, фамилия) |
Председатель (заместитель председателя или секретарь) участковой комиссии |
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(инициалы, фамилия) |
МП |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Члены участковой комиссии |
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(инициалы, фамилия) |
|
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(инициалы, фамилия) |
Приложение N 10
к Временному порядку электронного голосования
и использования комплексов для электронного
голосования при голосовании на выборах
и референдумах, проводимых на
территории Российской Федерации
Действия операторов КЭГ
при нарушении функционирования КЭГ в ходе голосования
В случае нарушения функционирования КЭГ оператор должен сообщить об этом по телефонам "горячей линии" технической поддержки, принять меры по их устранению в соответствии с Руководством по эксплуатации комплекса для электронного голосования, а при невозможности устранения - проконсультироваться у специалистов группы технической поддержки. Ниже перечислены возможные неисправности и меры по их самостоятельному устранению.
1. Неисправности сетевого контроллера.
В случае отсутствия световой индикации на дисплее сетевого контроллера оператор КЭГ проверяет подключение кабеля сети КЭГ и наличие подачи электропитания на сетевой контроллер.
В случае отсутствия на дисплее сетевого контроллера индикации "СОСТОЯНИЕ СЕТИ" от одного или более устройств для электронного голосования, подключенных к сети, оператор КЭГ проверяет подключение устройств для электронного голосования, входящих в состав КЭГ, к источнику питания и подключение кабелей сети КЭГ.
В случае отсутствия на дисплее сетевого контроллера индикации "ИНФОРМАЦИЯ" оператор КЭГ проверяет подключение кабелей оптических считывателей.
2. Неисправности устройств для электронного голосования.
В случае отсутствия световой индикации экрана оператор КЭГ проверяет подключение кабеля питания.
В случае наличия на экране устройства для электронного голосования сообщения "НЕТ КАРТЫ ПАМЯТИ" оператор КЭГ проверяет установку ЭКП в устройство для электронного голосования, а при необходимости устанавливает ЭКП. Если данное сообщение на экране устройства для электронного голосования не исчезло, то необходимо заменить ЭКП в этом устройстве, так как она не содержит конфигурацию выборов, референдума.
В случае отказа одного или нескольких устройств для электронного голосования во время голосования оператор КЭГ немедленно информирует об этом председателя участковой комиссии и сообщает по телефонам "горячей линии" технической поддержки.
Если после консультации со специалистами группы технической поддержки и выполнения их рекомендаций устройства для электронного голосования остаются неработоспособными, оператор КЭГ должен вызвать группу технической поддержки в помещение для голосования соответствующего избирательного участка, участка референдума.
Если специалистам группы технической поддержки не удалось восстановить работоспособность устройства для электронного голосования, председатель участковой комиссии совместно с членами участковой комиссии составляет акт о неработоспособности неисправного устройства для электронного голосования и докладывает об этом в вышестоящую комиссию. Акт передается в вышестоящую комиссию вместе с первым экземпляром протокола участковой комиссии об итогах электронного голосования.
Голосование избирателей, участников референдума продолжается на работоспособных устройствах для электронного голосования. Данные о голосовании, проходившем на вышедшем из строя устройстве, не теряются, так как они автоматически дублируются на ЭКП сетевого контроллера.
3. Отключение электропитания.
В случае отключения электропитания КЭГ автоматически переходит в режим работы от автономного источника питания. При этом оператору КЭГ необходимо:
убедиться, что на дисплее сетевого контроллера отображается информация о подключенных к сети устройствах для электронного голосования;
сообщить об отключении электропитания председателю участковой комиссии и по телефонам "горячей линии" технической поддержки.
В случае если электропитание не будет восстановлено в течение 30 минут, завершить электронное голосование и продолжить голосование на избирательном участке, участке референдума только с использованием бюллетеней, изготовленных на бумажном носителе.
4. Обрыв ленты МПУ.
При обрыве ленты МПУ оператор КЭГ по решению участковой комиссии должен приостановить голосование на соответствующем устройстве для электронного голосования на время замены рулона или изъятия части рулона с отпечатанной информацией и заправки оставшейся части рулона. Конец ленты подписывается председателем и секретарем участковой комиссии, подписи заверяются печатью участковой комиссии, после чего лента укладывается в пакет, опечатывается печатью участковой комиссии и помещается в сейф. Новая лента (либо оставшаяся после обрыва часть бобины старой ленты) перед установкой в МПУ должна быть подписана председателем и секретарем и заверена печатью участковой комиссии. После устранения неисправности и составления соответствующего акта оператор КЭГ опечатывает МПУ и докладывает председателю участковой комиссии о готовности КЭГ к продолжению голосования на соответствующем устройстве для электронного голосования, председатель участковой комиссии сообщает эту информацию членам участковой комиссии и лицам, указанным в пункте 2.6 Порядка.
Приложение N 11
к Временному порядку электронного голосования
и использования комплексов для электронного
голосования при голосовании на выборах
и референдумах, проводимых на
территории Российской Федерации
Порядок изготовления карточек со штрих-кодом для доступа к голосованию
Карточки со штрих-кодом для доступа избирателей, участников референдума к голосованию изготавливаются в вышестоящей комиссии.
Для подготовки карточек требуется наличие на автоматизированном рабочем месте (АРМ) комплекса средств автоматизации (КСА) вышестоящей комиссии специального программного обеспечения (СПО) для осуществления генерации штрих-кодов и последующей их распечатки. СПО не требует предварительной инсталляции в операционную систему и запускается на выполнение с жесткого диска АРМ КСА комиссии, подготавливающей карточки со штрих-кодом, а также с любого носителя (оптического диска, энергонезависимой карты памяти, USB-флэш-накопителя и так далее).
Для распечатки штрих-кодов используется лазерный принтер формата А4 из состава КСА ГАС "Выборы" вышестоящей комиссии.
Штрих-коды распечатываются на белой бумаге формата А4 плотностью 80г/м2 - 180г/м2).
При распечатке штрих-кодов на листе формата А4 автоматически размещается десять штрих-кодов внутри прямоугольников размером 5х9 см, что соответствует размеру карточек со штрих-кодом для доступа избирателей, участников референдума к голосованию.
Для нарезки распечатанных листов на карточки могут использоваться ножницы, офисный нож для бумаги, офисный резак для бумаги.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утвержден временный порядок голосования без использования бумажного бюллетеня (далее - электронное голосование), подведения итогов, подсчета голосов избирателей, участников референдума.
Решение о проведении названного голосования принимает ЦИК России или по ее поручению соответствующая избирательная комиссия региона. При этом используется ГАС "Выборы".
Число избирательных участков (референдума), где проводится электронное голосование, не должно превышать 1% от общего количества образованных на территории. При этом не может быть меньше 5 участков.
Голосующий проставляет в списке избирателей серию, номер своего паспорта или документа, заменяющего его, и выбирает любую карточку со штрих-кодом. Член участковой комиссии с правом решающего голоса активирует последнюю.
Избиратель (участник референдума) подходит к устройству сенсорного голосования. Прикладывает упомянутую карточку к светящемуся прямоугольнику (считывателю) штрих-кодом вниз. В любой последовательности голосует по обозначенным видам выборов, референдума. Для этого необходимо коснуться части экрана с их названием. После чего появляется электронный бюллетень.
Затем высвечивается окно с отображением сделанного выбора и просьбой подтвердить или вернуться к предшествующему экрану для повторения голосования.
При нажатии кнопки "подтверждаю" голосование завершается. Если выбирается позиция "аннулирую", то можно повторить процедуру.
Постановление Центральной избирательной комиссии РФ от 10 марта 2011 г. N 249/1602-5 "О Временном порядке электронного голосования и использования комплексов для электронного голосования на выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации"
Текст постановления опубликован в "Вестнике Центральной избирательной комиссии Российской Федерации", 2011 г., N 2-3
Постановлением ЦИК России от 7 сентября 2011 г. N 31/276-6 настоящее постановление признано утратившим силу