Департамент государственного регулирования в экономике рассмотрел Ваше обращение, направленное ФАС России, по вопросу разъяснений, связанных с применением Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон), и сообщает свое мнение.
В соответствии с частью 4 статьи 10 Закона размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, которые соответственно производятся, выполняются, оказываются не по конкретным заявкам заказчика, уполномоченного органа, для которых есть функционирующий рынок и сравнивать которые можно только по их ценам, осуществляется путем проведения аукциона.
Перечень товаров, работ, услуг, размещение заказов соответственно на поставки, выполнение, оказание которых осуществляются путем проведения аукциона, установлен распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2008 г. N 236-р (далее - Перечень). В случае, если товары, работы, услуги включены в указанный Перечень, размещение заказов на поставки таких товаров, выполнение таких работ, оказание таких услуг для государственных или муниципальных нужд путем проведения конкурса не допускается.
Таким образом, заказчик вправе осуществлять размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, включенных в Перечень, только путем проведения аукциона, проведение конкурса в этом случае будет нарушением Закона.
При этом Закон не устанавливает запрет на возможность размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, включенных в Перечень, путем проведения запроса котировок или у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) при соблюдении ограничений на закупку одноименной продукции в течение квартала на сумму до 500 тыс. рублей и 100 тыс. рублей соответственно.
Заместитель директора Департамента |
А.Т. Катамадзе |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Разъясняются вопросы размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд при отсутствии конкретной заявки заказчика. Речь идет о товарах, работах, услугах, для которых есть функционирующий рынок и сравнивать которые можно только по их ценам.
Перечень таких товаров, работ и услуг установлен Правительством РФ. Размещение заказа на их поставку осуществляется только путем аукциона. Проведение конкурса в этом случае является нарушением Закона о госзакупках.
Другой способ - проведение запроса котировок или размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). Но есть ограничение - одноименная продукция в течение квартала может быть закуплена на сумму до 500 тыс. руб. и 100 тыс. руб. соответственно.
Письмо Министерства экономического развития РФ от 3 марта 2009 г. N Д05-1079 "О разъяснениях, связанных с применением Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ"
Текст письма официально опубликован не был