Письмо Министерства экономического развития РФ от 10 июня 2008 г. N Д05-2333 "По вопросу разъяснений, связанных с применением Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ"

Департамент государственного регулирования в экономике рассмотрел обращение Финансового управления в городском округе Красноуральск по вопросу разъяснений, связанных с применением Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон), и сообщает свое мнение.

В соответствии с частью 2 статьи 42 Закона заказчик, уполномоченный орган вправе осуществлять размещение заказа путем запроса котировок цен товаров, работ, услуг, соответственно производство, выполнение, оказание которых осуществляются не по конкретным заявкам заказчика, уполномоченного органа и для которых есть функционирующий рынок, с учетом положений части 3 данной статьи в случаях, если цена государственного или муниципального контракта не превышает пятьсот тысяч рублей.

В соответствии с частью 3 указанной статьи Закона заказчик, уполномоченный орган не вправе осуществлять путем запроса котировок размещение заказа на поставку одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг на сумму более чем пятьсот тысяч рублей в течение квартала.

Согласно пункту 14 части 2 статьи 55 Закона в случае, если осуществляются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, размещение заказа заказчиком осуществляется у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). Заказы на поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг заказчик вправе размещать в течение квартала в соответствии с настоящим пунктом на сумму, не превышающую указанного предельного размера расчетов наличными деньгами. По итогам размещения таких заказов могут быть заключены государственные или муниципальные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 9 Закона заказ признается размещенным со дня заключения государственного или муниципального контракта, а в случае, предусмотренном пунктом 14 части 2 статьи 55 данного Закона, со дня заключения иных гражданско-правовых договоров.

Таким образом, положениями Закона предусматривается возможность использования различных процедур размещения заказов. В частности, заказчик может осуществить размещение заказов в течение одного квартала различными процедурами, например путем проведения торгов в форме конкурса или аукциона в соответствии с положениями статьи 10 Закона, путем проведения запроса котировок, с учетом положений статьи 42 Закона, а также осуществить размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) согласно пункту 14 части 2 статьи 55 Закона. Решение о способе размещения заказа принимается заказчиком в соответствии с положениями Закона. Законом не установлено ограничений на участие в различных процедурах, предусмотренных Законом, либо на участие в одной и той же процедуре размещения заказа, с учетом соблюдения сроков (раз в квартал), одного и того же поставщика.

Заместитель директора Департамента государственного регулирования в экономике

А.Т. Катамадзе