Приложение N 1
к приказу Федеральной службы по тарифам
от 19 апреля 2011 г. N 159-т
Формы, сроки и периодичность раскрытия информации субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере услуг в транспортных терминалах и речных портах, а также правила заполнения этих форм
1. Информация о ценах (тарифах, сборах) на регулируемые работы (услуги) в транспортных терминалах и речных портах, в отношении которых осуществляется регулирование в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 34, ст. 3426; 2001, N 33 (часть 1), ст. 3429; 2002, N 1 (часть 1), ст. 2; 2003, N 2, ст. 168; N 13, ст. 1181; 2004, N 27, ст. 2711; 2006, N 1, ст. 10; N 19, ст. 2063; 2007, N 1 (часть 1), ст. 21; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5557; 2008, N 52 (часть 1) ст. 6236) (далее - Федеральный закон "О естественных монополиях"), раскрывается в соответствии с формой N 1 приложения N 1 к настоящему приказу.
Указанная форма заполняется субъектами естественных монополий (далее - СЕМ) в сфере услуг в транспортных терминалах и речных портах ежегодно на основании нормативных правовых и иных актов федерального органа исполнительной власти по регулированию естественных монополий и (или) органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.
Изменения, вносимые в информацию о ценах (тарифах) на регулируемые работы (услуги) в транспортных терминалах и речных портах, раскрываются не менее чем за 10 календарных дней до введения таких цен (тарифов).
2. Информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности СЕМ в сфере выполнения (оказания) регулируемых работ (услуг) в транспортных терминалах и речных портах, в отношении которых осуществляется регулирование в соответствии с Федеральным законом "О естественных монополиях", раскрывается в соответствии с формой N 2 приложения N 1 к настоящему приказу.
Указанная форма заполняется СЕМ в сфере выполнения (оказания) регулируемых работ (услуг) в транспортных терминалах и речных портах ежегодно на основании данных годовой бухгалтерской и статистической отчетности, а также данных внутреннего учета доходов и расходов по регулируемым видам деятельности.
Помимо этого, СЕМ ежегодно раскрываются сведения о годовой бухгалтерской отчетности (бухгалтерский баланс и приложения к нему, отчет о прибылях и убытках).
Вышеуказанная информация, в том числе в соответствии с указанной формой раскрывается не позднее 1 мая года, следующего за отчетным.
Сведения, указанные в форме N 2, раскрываются за отчетный период (текущий год), а также за прогнозируемый период (2 последующих года).
Для субъектов естественных монополий, имеющих в своем составе обособленные структурные подразделения, информация, подлежащая раскрытию в соответствии с данным пунктом, раскрывается отдельно по каждому обособленному структурному подразделению в соответствии с формой N 2 приложения N 1 к настоящему приказу.
В случае, если субъектом естественной монополии в отчетном периоде в рамках оказания регулируемых услуг были понесены расходы, связанные с участием в совместной деятельности, информация об этом также подлежит раскрытию путем опубликования одновременно с формой N 2 соответствующих отчетных данных.
3. В рамках раскрытия информации об инвестиционных программах СЕМ подлежат раскрытию следующие сведения:
а) информация о целях и задачах инвестиционной программы (проекта), в том числе сведения о прогнозируемых финансово-экономическом, бюджетном и социальном эффектах от ее реализации, по форме N 3-а приложения N 1 к настоящему приказу;
б) информация о содержании инвестиционной программы (объектах капитальных и долгосрочных финансовых вложений в разрезе основных инвестиционных проектов), по форме N 3-б приложения N 1 к настоящему приказу;
в) данные о сроках окупаемости инвестиционной программы, а также об объемах расходов, необходимых для подготовки и реализации инвестиционной программы, в том числе об объемах финансирования расходов на реализацию инвестиционной программы за счет средств бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, по форме N 3-в приложения N 1 к настоящему приказу;
г) отчет о реализации инвестиционной программы по форме N 3-г приложения N 1 к настоящему приказу.
Сведения, предусмотренные подпунктом "а" пункта 3 приложения N 1 к настоящему приказу, подлежат регулярному раскрытию (обновлению) по мере утверждения в установленном порядке инвестиционной программы (изменений в инвестиционную программу) в течение 10 рабочих дней с даты утверждения.
Сведения, предусмотренные подпунктами "б" и "в" пункта 3 приложения N 1 к настоящему приказу, подлежат раскрытию ежегодно в течение 10 рабочих дней с момента утверждения инвестиционной программы на очередной год.
В случае изменения ранее опубликованной инвестиционной программы сведения, предусмотренные подпунктами "б" и "в" пункта 3 приложения N 1 к настоящему приказу, подлежат раскрытию (обновлению) в срок не позднее 10 рабочих дней с даты утверждения в установленном порядке таких изменений в инвестиционную программу.
Сведения, предусмотренные подпунктом "г" пункта 3 приложения N 1 к настоящему приказу, подлежат раскрытию ежегодно в срок не позднее 15 июля года, следующего за отчетным.
Форма N 1
Форма раскрытия информации
о ценах (тарифах, сборах) на регулируемые работы (услуги) в транспортных терминалах и речных портах
N п/п |
Перечень услуг (работ), оказываемых СЕМ |
Единица измерения |
Цена (тарифы, сборы) |
Реквизиты нормативного правового и иного акта федерального органа исполнительной власти по регулированию естественных монополий и (или) органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов |
Наименование органа исполнительной власти, осуществляющего государственное регулирование |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Форма N 2
Форма раскрытия информации
об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности СЕМ в сфере выполнения (оказания) регулируемых работ (услуг) в транспортных терминалах и речных портах
за _______ год
___________________________________________
(наименование хозяйствующего субъекта)
I. Доходы и расходы
Наименование работ, услуг |
доходы |
расходы |
Финансовый результат |
1. Регулируемые виды деятельности в соответствии с Перечнем услуг субъектов естественных монополий в речных портах, цены (тарифы, сборы) на которые регулируются государством и Перечнем услуг субъектов естественных монополий в транспортных терминалах, цены (тарифы, сборы) на которые регулируются государством*: |
|
|
|
1.1. Обеспечение безопасности плавания и порядка в порту |
|
|
|
1.2. Предоставление судам рейдов, якорных стоянок, защитных сооружений и причалов порта |
|
|
|
1.3. Обеспечение лоцманской проводки судов (внутрипортовая проводка) |
|
|
|
1.4. Комплексное обслуживание флота |
|
|
|
1.5. Услуги буксиров |
|
|
|
1.6. Погрузка и выгрузка грузов |
|
|
|
1.7. Хранение грузов |
|
|
|
1.8. Обслуживание пассажиров |
|
|
|
Прочие доходы и расходы |
|
|
|
Всего |
|
|
|
II. Расшифровка расходов по финансово-хозяйственной деятельности
Вид услуги |
Оплата труда |
Операционные расходы, связанные с оплатой услуг, оказываемых кредитными организациями |
Отчисления на социальные нужды |
Материальные затраты, всего |
Расходы, связанные с участием в совместной деятельности |
Ремонт основных производственных фондов |
Амортизация |
Оплата услуг (работ) сторонних организаций |
Прочие производственные расходы |
Общехозяйственные расходы |
Всего расходов |
|
всего |
налоги и иные обязательные платежи и сборы |
|||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
Обеспечение безопасности плавания и порядка в порту |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Предоставление судам рейдов, якорных стоянок, защитных сооружений и причалов порта |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Обеспечение лоцманской проводки судов (внутрипортовая проводка) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Комплексное обслуживание флота |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Услуги буксиров |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Погрузка и выгрузка грузов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Хранение грузов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Обслуживание пассажиров |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по регулируемым видам деятельности в соответствии с Перечнем услуг субъектов естественных монополий в речных портах, цены (тарифы, сборы) на которые регулируются государством и Перечнем услуг субъектов естественных монополий в транспортных терминалах, цены (тарифы, сборы) на которые регулируются государством* |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
______________________________
* Постановление Правительства Российской Федерации от 23.08.2008 N 293 "О государственном регулировании и контроле цен (тарифов, сборов) на услуги с субъектов естественных монополий в транспортных терминалах, портах, аэропортах и услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 17, ст. 1887; 2009, N 30, ст. 3836; 2010, N 19, ст. 2316).
Форма N 3-а
Инвестиционная программа СЕМ на период _____________гг.
Наименование программы
|
|
Цели и задачи реализации программы* |
|
Сроки реализации программы
|
|
Общий объем финансирования тыс. руб., в том числе по основным направлениям расходования инвестиционных средств: - научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, тыс. руб.; - капитальные вложения, тыс. руб.; - долгосрочные финансовые вложения, тыс. руб.; - прочее (например, маркетинг, консалтинг, технические экспертизы и т.п.), тыс. руб. |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации инвестиционной программы, в том числе: |
|
финансово-экономический эффект |
|
бюджетный эффект**
|
|
социальный эффект***
|
|
______________________________
* В данном разделе кратко указываются основные цели и задачи инвестиционной программы, а также ее целевые индикаторы и показатели.
** Приводятся данные об ожидаемом бюджетном эффекте от реализации инвестиционной программы, в том числе о прогнозируемой величине роста налоговых отчислений в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации за вычетом предполагаемого к получению на безвозмездной и безвозвратной основе бюджетного финансирования.
*** В качестве показателей достигнутого в ходе реализации инвестиционной программы социального эффекта могут рассматриваться, например, количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест (ед.), улучшение состояния окружающей среды, снижение энергоемкости производства, и т.п. Там, где это позволяют индикаторы, приводятся количественная оценка ожидаемого социального эффекта.
Форма N 3-б
Содержание инвестиционной программы СЕМ на _____________ г.
N п/п |
Наименование проекта в рамках инвестиционной программы СЕМ |
Срок реализации |
Расходы на реализацию инвестиционной программы, всего**, (тыс. руб.) |
Расходы на реализацию инвестиционной программы в ____ году** |
|||
Начало (мес./год) |
Окончание (мес./год) |
всего (тыс. руб.) |
в том числе |
||||
за счет собственных средств организации, (тыс. руб.) |
за счет средств бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации *** (тыс. руб.) |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Проект 1, в том числе*: |
|
|
|
|
|
|
|
1) Капитальное строительство, в т.ч.: |
|
|
|
|
|
|
|
- реконструкция (модернизация); |
|
|
|
|
|
|
|
- новое строительство |
|
|
|
|
|
|
|
2) Приобретение внеоборотных активов |
|
|
|
|
|
|
|
3) Долгосрочные финансовые вложения |
|
|
|
|
|
|
|
Проект 2, в том числе*: |
|
|
|
|
|
|
|
1) Капитальное строительство, в т.ч.: |
|
|
|
|
|
|
|
- реконструкция (модернизация); |
|
|
|
|
|
|
|
- новое строительство |
|
|
|
|
|
|
|
2) Приобретение внеоборотных активов |
|
|
|
|
|
|
|
3) Долгосрочные финансовые вложения |
|
|
|
|
|
|
______________________________
* Раскрывается информация о запланированных в рамках данного проекта инвестициях в разрезе объектов капитального строительства (с разделением по реконструируемым (модернизируемым) объектам и новым объектам), долгосрочных финансовых вложений, приобретаемых внеоборотных активов. При этом детализация приводится по объектам инвестиций, стоимость которых превышает 3 процента от стоимости запланированных инвестиций по соответствующим разделам, но при этом составляет не менее 1 процента суммы запланированных в целом по инвестиционной программе инвестиций.
** В текущих ценах.
*** В случае если предусмотрено финансирование реализации инвестиционной программы (инвестиционного проекта) за счет средств нескольких уровней бюджетной системы Российской Федерации, приводится расшифровка с детализацией по каждому уровню.
Форма N 3-в
Сумма запланированных инвестиций в рамках реализации инвестиционной программы СЕМ на _____________ г.*
N п/п |
Наименование проекта в рамках инвестиционной программы СЕМ |
Срок реализации |
Срок окупаемости, лет |
Ожидаемый экономический эффект, (тыс. руб./год) |
Расходы на реализацию инвестиционной программы, всего (тыс. руб.)** |
в том числе по периодам |
||||
Начало (мес./год) |
Окончание (мес./год) |
период t (очередной период)*** |
период t+1*** |
период t+2*** |
после периода |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
Проект 1, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- за счет собственных средств организации; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- за счет заемных средств; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- за счет средств бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ** |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Проект 2, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- за счет собственных средств организации; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- за счет заемных средств; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- за счет средств бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ** |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
______________________________
* Приводятся сведения на очередной период (период t). При этом последующие прогнозные 2 периода принимаются за период t+1 и период t+2.
** В случае, если предусмотрено финансирование реализации инвестиционной программы (инвестиционного проекта) за счет средств нескольких уровней бюджетной системы Российской Федерации, приводится расшифровка запланированных сумм расходов с детализацией по каждому уровню.
*** В текущих ценах.
Форма N 3-г
Отчет о реализации Инвестиционной программы субъекта естественной монополии в ________ году*
N п/п |
Наименование проекта в рамках инвестиционной программы СЕМ |
Срок реализации |
Расходы на реализацию инвестиционной программы, всего (тыс. руб.) |
Расходы на реализацию инвестиционной программы в периоде t (отчетный период) |
Отклонение фактических показателей от плановых |
|||||
Начало (мес./ год) |
Окончание (мес./год) |
План*** |
Факт |
|||||||
Период t (отчетный период) (тыс. руб.) |
С начала реализации проекта нарастающим итогом, (тыс. руб.) |
Период t (отчетный период) (тыс. руб.) |
С начала реализации проекта нарастающим итогом (тыс. руб.) |
Период t (отчетный период), % |
С начала реализации проекта нарастающим итогом, % |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
Проект 1, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- за счет собственных средств организации; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- за счет заемных средств; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- за счет средств бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ** |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Проект 2, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- за счет собственных средств организации; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- за счет заемных средств; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- за счет средств бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ** |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
______________________________
* Приводятся сведения на очередной период (период t).
** В случае, если предусмотрено финансирование реализации инвестиционной программы (инвестиционного проекта) за счет средств нескольких уровней бюджетной системы Российской Федерации, приводится расшифровка запланированных сумм расходов с детализацией по каждому уровню.
*** В текущих ценах.