Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
- Главная
- Приказ Федеральной миграционной службы от 22 января 2009 г. N 3 "Об утверждении Методических рекомендаций по проведению экспертизы проектов нормативных правовых актов в Федеральной миграционной службе на коррупциогенность"
- Приложение. Методические рекомендации по проведению экспертизы проектов нормативных правовых актов в федеральной миграционной службе на коррупциогенность
- Раздел II. Анализ отдельных коррупциогенных факторов (п.п. 7 - 20)
- Подраздел 2. Завышенные требования к лицам, предъявляемые для реализации их прав (п.п. 9 - 10)
Подраздел 2. Завышенные требования к лицам, предъявляемые для реализации их прав (п.п. 9 - 10)
Подраздел 2
Завышенные требования к лицам, предъявляемые для реализации их прав
9. Правовой акт может содержать такие юридические обязанности и запреты, точное соблюдение которых значительно усложнит доступ граждан и организаций к тем или иным материальным или нематериальным благам и ценностям, создавая, тем самым, условия для "коррупциогенных соглашений" с уполномоченными должностными лицами.
10. Выявляя наличие в правовом акте завышенных требований, специалист должен обращать внимание, прежде всего, на следующие предписания (индикаторы возможного наличия завышенных требований):
а) устанавливающие перечень субъектов (граждан, организаций), наделяемых соответствующим субъективным правом, либо исполняющих юридические обязанности;
б) определяющие условия и основания для реализации субъективного права, получения социального блага, исполнения юридических обязанностей;
в) закрепляющие процедуру реализации субъективного права, в том числе, сроки совершения отдельных действий, порядок обращения для получения права;
г) устанавливающие санкции за нарушение предусмотренного правовым актом порядка реализации субъективного права, исполнения юридической обязанности;
д) определяющие виды органов, должностных лиц, куда гражданин или организация обязаны обращаться для реализации субъективного права, исполнения юридической обязанности;
е) иные предписания, свидетельствующие о том, что объем установленных юридических обязанностей и запретов явно превышает необходимый уровень, создавая риск возникновения коррупционных отношений.