Приложение N 2. Методика проведения конкурсного отбора проектов реализации административной реформы и отбора по результатам их выполнения

Приложение N 2
к приказу Министерства
экономического развития РФ
от 14 июля 2011 г. N 348

Методика
проведения конкурсного отбора проектов реализации административной реформы и отбора по результатам их выполнения

I. Оценка в рамках конкурсного отбора проектов реализации административной реформы высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации

Оценка проектов реализации административной реформы высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации (далее - проекты) осуществляется путем определения общего оценочного балла конкурсной заявки по следующей формуле:

где:

М - общий оценочный балл конкурсной заявки;

Ai - вес (значимость для результатов оценки) критерия, определяемый в соответствии с таблицей N 1 настоящего приложения;

Bi - балл по каждому критерию, определяемый в соответствии с таблицей N 2 настоящего приложения;

i - индекс порядкового номера критерия.

Таблица N 1

Расчет
общего оценочного балла конкурсной заявки высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации

Критерии	Вес критериев	Балл по каждому критерию	Общая оценка (ст. 2 х ст. 3)
1	2	3	4
1. Соотношение затрат на осуществление проекта и предполагаемого эффекта от его реализации (далее - Критерий N 1)	0,1
2. Наличие в проекте мероприятий, направленных на оптимизацию предоставления государственных (муниципальных) услуг, исполнения государственных контрольных и надзорных функций; на создание и развитие многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее также - МФЦ); наличие в проекте иных мероприятий, направленных на реализацию Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; "Российская газета", 2011, N 142) (далее - Критерий N 2)	0,8
3. Софинансирование расходов на реализацию проекта (далее - Критерий N 3)	0,1
Общий оценочный балл конкурсной заявки	1,0

Таблица N 2

Правила расчета баллов по критериям

1. Оценочная таблица по Критерию N 1

Описание критерия	Балл
Описание проекта соответствует всем из перечисленных условий: 1) описание сведений о мероприятиях проекта, запрашиваемом объеме средств федерального бюджета в 2011 году на софинансирование мероприятий проекта и о размере средств, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий проекта в 2011 году, соответствует требованиям, предусмотренным в Порядке проведения конкурсного отбора проектов реализации административной реформы и отбора по результатам их выполнения, утвержденном Минэкономразвития России; 2) в рамках описания результатов реализации проекта представлены сведения о количественных и качественных показателях; 3) представлено описание положительного социально-экономического эффекта от реализации проекта; 4) описаны формы контроля достижения результатов реализации проекта	3
Описание проекта соответствует трем из вышеперечисленных условий	2
Описание проекта соответствует двум из вышеперечисленных условий	1
Описание проекта соответствует менее чем двум из перечисленных условий	0

2. Оценочная таблица по Критерию N 2

Описание критерия	Балл
Проект включает в себя следующие мероприятия *: 1. Утверждение порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных (муниципальных) функций и административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг, исполняемых (предоставляемых) органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (органами местного самоуправления). 2. Утверждение порядка формирования и ведения реестра государственных услуг субъекта Российской Федерации. 3. Утверждение перечней услуг, методик определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления государственных и муниципальных услуг. 4. Утверждение перечня услуг, предоставляемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестр государственных и муниципальных услуг и предоставлению в электронном виде. 5. Организация предоставления услуг по принципу "одного окна" на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг не менее чем в 75% районов и городских округов субъекта Российской Федерации к концу 2011 года (в том числе разработка нормативно-правовой базы, проектов необходимых документов, методик). 6. Организация проведения мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг	3
Проект включает в себя мероприятия не менее чем по 4 из направлений, указанных в оценочной таблице по Критерию N 2, в том числе мероприятия по организации предоставления услуг по принципу "одного окна" на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг не менее чем в 50% районов и городских округов субъекта Российской Федерации к концу 2011 года (в том числе разработка нормативно-правовой базы, проектов необходимых документов, методик)	2
Проект включает в себя мероприятия не менее чем по 4 из вышеуказанных направлений	1
Проект включает в себя мероприятия менее чем по 4 из вышеуказанных направлений, или в проекте присутствуют мероприятия в области ИКТ (в том числе закупка программного обеспечения, серверного оборудования и средств защиты информации, создание и внедрение информационных систем, мероприятия по внедрению электронной карты гражданина), предполагаемые к осуществлению за счет средств федерального бюджета	0

______________________________

* В соответствии с решениями Правительственной комиссии по проведению административной реформы и Правительственной комиссии по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления

3. Оценочная таблица по Критерию N 3

Описание критерия	Балл
В конкурсной заявке субъекта Российской Федерации представлены сведения о размере средств, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий проекта в 2011 году. В качестве подтверждения в конкурсной заявке приведена выписка из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на 2011 год	3
В конкурсной заявке субъекта Российской Федерации представлены сведения о размере средств, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий проекта в 2011 году. В качестве подтверждения в конкурсной заявке приведено гарантийное письмо, подписанное уполномоченным должностным лицом субъекта Российской Федерации	2
В конкурсной заявке субъекта Российской Федерации представлены сведения о размере средств, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий проекта в 2011 году, однако подтверждающие документы отсутствуют	1
В качестве условий выделения средств из бюджета субъекта Российской Федерации указано выделение средств федерального бюджета по результатам конкурсного отбора	0

II. Оценка в рамках отбора по результатам выполнения федеральными органами исполнительной власти проектов реализации административной реформы

Оценка проектов реализации административной реформы федеральных органов исполнительной власти в 2011 году (далее - проекты) осуществляется путем определения общего оценочного балла по следующей формуле:

, где:

М - общий оценочный балл проекта;

Bi - балл по каждому критерию, определяемый в соответствии с таблицей N 2 настоящего приложения;

i - индекс порядкового номера критерия.

По результатам оценки проектов формируется их рейтинг в зависимости от общего оценочного балла по убыванию.

Если несколько проектов получили одинаковый общий оценочный балл, каждому из таких проектов присваивается одинаковая позиция в рейтинге. При этом номер следующей позиции в рейтинге определяется как сумма номера предыдущей позиции в рейтинге и количества проектов, которым присвоена предыдущая позиция в рейтинге.

Победителями отбора по результатам признаются федеральные органы исполнительной власти, проекты которых занимают позицию в рейтинге с номером от 1 до 10.

Таблица N 1

Расчет общего оценочного балла проекта

Критерии	Вес критериев (Ai)	Балл по каждому критерию (Вi)	Общая оценка (ст. 2 х ст. 3)
1	2	3	4
1. Соотношение затрат на осуществление проекта и предполагаемого эффекта от его реализации (далее - Критерий N 1)	0,2
2. Наличие в проекте мероприятий, направленных на: совершенствование организации и осуществления государственного контроля (надзора), защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора); оптимизацию исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг, включая сокращение сроков их исполнения (предоставления), сокращение избыточных административных процедур и действий, снижение количества требуемых документов и оптимизацию взаимодействия с заявителем; организацию взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации при предоставлении государственных услуг по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг; реализацию норм Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Критерий N 2)	0,8
Общий оценочный балл	1,0

Таблица N 2

Оценочная таблица расчета баллов по критериям

1. Оценочная таблица по Критерию N 1

Описание критерия	Балл
Описание проекта соответствует всем из перечисленных условий: 1) описание трудозатрат и эффекта от реализации проекта; 2) описание сведений о запрашиваемом объеме средств представлено по форме согласно требованиям; 3) описание социально-экономического эффекта от реализованных мероприятий	3
Описание проекта соответствует двум из перечисленных условий	2
Описание проекта соответствует одному из перечисленных условий	1
Описание проекта не соответствует вышеперечисленным условиям	0

2. Оценочная таблица по Критерию N 2

Критерий и его описание	Балл
Описание проекта соответствует следующим условиям: 1. Завершена регламентация государственных услуг, предоставляемых федеральными органами исполнительной власти (количество государственных услуг и государственных функций федерального органа исполнительной власти, для которых утверждены или разработаны и представлены в Минэкономразвития России административные регламенты, составит 100% от запланированного). 2. Завершено формирование федерального реестра государственных и муниципальных услуг (количество государственных функций и государственных услуг федерального органа исполнительной власти, информация о которых внесена в Федеральный реестр государственных услуг, составляет 100% от требуемого количества). 3. Заключены соглашения о предоставлении государственных услуг в МФЦ (доля МФЦ, с которыми заключено соглашение между федеральным органом исполнительной власти и МФЦ, составляет 100% от общего количества действующих МФЦ). 4. Выполнены мероприятия по оптимизации контрольных и надзорных функций федеральных органов исполнительной власти (план выполнения соответствующих работ утвержден Правительством Российской Федерации, предусмотренные планом проекты федеральных законов, проекты актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации внесены в Правительство Российской Федерации в установленные планом сроки)	3
Описание проекта соответствует трем из перечисленных условий	2
Описание проекта соответствует двум из перечисленных условий	1
Описание проекта соответствует менее чем двум из перечисленных условий	0

Открыть документ в системе ГАРАНТ

Открыть в бесплатной Интернет-версии Открыть в Интернет-версии (только для пользователей системы ГАРАНТ)

<< Приложение N 1. Порядок проведения конкурсного отбора проектов реализации административной реформы и отбора по результатам их выполнения		Приложение >> N 3. Методика расчета уровня софинансирования расходного обязательства субъекта РФ за счет субсидии
	Содержание Приказ Министерства экономического развития РФ от 14 июля 2011 г. N 348 "Об оказании поддержки проведения федеральными...