Постановление Правительства РФ от 7 сентября 2011 г. N 751
"О внесении изменений в Правила делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти"
Постановлением Правительства России от 1 февраля 2020 г. N 71 настоящий документ признан утратившим силу с 12 февраля 2020 г.
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 г. N 477 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 25, ст. 3060).
Председатель Правительства |
В. Путин |
Москва
7 сентября 2011 г.
N 751
Изменения,
которые вносятся в Правила делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти
(утв. постановлением Правительства РФ от 7 сентября 2011 г. N 751)
1. Пункт 4 дополнить абзацами следующего содержания:
"электронный образ документа" - электронная копия документа, изготовленного на бумажном носителе;
"сканирование документа" - получение электронного образа документа;
"система электронного документооборота" - информационная система, обеспечивающая сбор документов (включение документов в систему), их обработку, управление документами и доступ к ним;
"электронный документооборот" - документооборот с применением информационной системы.
Иные понятия, используемые в настоящих Правилах, соответствуют понятиям, определенным в законодательстве Российской Федерации.".
2. Пункт 6 дополнить абзацем следующего содержания:
"При подготовке документов в федеральном органе исполнительной власти используются электронные шаблоны бланков документов.".
3. Пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Образцы бланков и электронные шаблоны бланков документов федерального органа исполнительной власти утверждаются руководителем этого федерального органа исполнительной власти.".
4. В пункте 9:
а) подпункт "в" изложить в следующей редакции:
"в) должность лица - автора документа;";
б) подпункт "л" изложить в следующей редакции:
"л) наименование либо аннотация документа;";
в) дополнить подпунктом "щ" следующего содержания:
"щ) отметка о поступлении документа.".
5. В пункте 16 слова "осуществляется, как правило, в день поступления" заменить словами "осуществляется в день поступления".
6. Пункт 17 дополнить словами "в соответствии с регламентом по работе с обращениями граждан, утверждаемым руководителем федерального органа исполнительной власти".
7. Раздел VI изложить в следующей редакции:
"VI. Особенности работы с электронными документами в федеральном органе исполнительной власти
37. В федеральном органе исполнительной власти создаются и используются:
электронные документы, создаваемые в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе;
электронные образы документов, полученные в результате сканирования документов и хранящиеся в системе электронного документооборота.
Электронный документ должен быть оформлен по общим правилам делопроизводства и иметь реквизиты, установленные для аналогичного документа на бумажном носителе, за исключением оттиска печати и изображения Государственного герба Российской Федерации.
38. При передаче электронных документов в другие государственные органы документы заверяются электронной подписью федерального органа исполнительной власти - автора документа в соответствии с Федеральным законом "Об электронной подписи".
39. При обработке, рассмотрении, согласовании и подписании электронных документов в системе электронного документооборота во внутреннем документообороте федерального органа исполнительной власти могут использоваться способы подтверждения действий с электронными документами, при которых электронная подпись не используется, при условии, что программные средства, применяемые в федеральном органе исполнительной власти, позволяют однозначно идентифицировать лицо, подписавшее документ.
40. Состав электронных документов, обращающихся в системе электронного документооборота, определяется руководителем федерального органа исполнительной власти на основе рекомендаций Федерального архивного агентства и в соответствии с перечнем документов, создание, хранение и использование которых может осуществляться исключительно в форме электронных документов.
Перечень документов, создание, хранение и использование которых может осуществляться исключительно в форме электронных документов, утверждается руководителем федерального органа исполнительной власти по согласованию с Федеральным архивным агентством.
41. Электронные документы создаются, обрабатываются и хранятся в системе электронного документооборота федерального органа исполнительной власти. Система электронного документооборота федерального органа исполнительной власти должна соответствовать требованиям, установленным Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
42. Прием и отправка электронных документов осуществляются службой делопроизводства.
43. При получении электронных документов, подписанных электронной подписью, служба делопроизводства осуществляет проверку подлинности электронной подписи.
44. При передаче поступивших электронных документов на рассмотрение руководителя федерального органа исполнительной власти, направлении электронных документов в структурные подразделения и ответственным исполнителям федерального органа исполнительной власти, отправке электронных документов и хранении электронных документов вместе с электронными документами передаются (направляются, хранятся) их регистрационные данные.
45. Документы, создаваемые в федеральном органе исполнительной власти и (или) поступившие в федеральный орган исполнительной власти на бумажном носителе, включаются в систему электронного документооборота после сканирования и создания электронных образов документов. Включение электронного образа документа в систему электронного документооборота возможно после его сравнения с подлинником документа.
46. Единицей учета электронного документа является электронный документ, зарегистрированный в системе электронного документооборота федерального органа исполнительной власти.
47. Электронные документы формируются в дела в соответствии с номенклатурой дел и индексируются в порядке, установленном в отношении дел, составленных из документов на бумажном носителе.
При составлении номенклатуры дел указывается, что дело ведется в электронном виде.
48. Электронные документы после их исполнения подлежат хранению в установленном порядке в федеральном органе исполнительной власти в течение сроков, предусмотренных для аналогичных документов на бумажном носителе.
49. После истечения срока, установленного для хранения электронных документов, они подлежат уничтожению на основании акта, утвержденного руководителем федерального органа исполнительной власти.".
8. Пункт 10 приложения к указанным Правилам изложить в следующей редакции:
"10. Наименование либо аннотация документа".
Скорректированы Правила делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти.
Закреплены некоторые понятия (электронный образ и сканирование документа, электронный документооборот и его система).
Установлено, что при подготовке документов в органе используются электронные шаблоны их бланков. Они утверждаются руководителем этого органа.
Уточнены реквизиты документов, создаваемых в процессе деятельности органов.
Так, указывается должность автора документа (ранее лица, его подписавшего). Приводится наименование либо аннотация документа (последняя ранее не предусматривалась). Дополнительно делается отметка о его поступлении.
Пересмотрена глава об особенностях работы с электронными документами.
В частности, установлено, что электронный документ должен быть оформлен по общим правилам делопроизводства. Он должен иметь те же реквизиты, что и его бумажный аналог, за исключением оттиска печати и изображения Государственного герба России.
Перечень документов, которые создаются, хранятся и используются исключительно в электронной форме, утверждается руководителем органа по согласованию с Росархивом.
Система электронного документооборота органа должна соответствовать требованиям, установленным Минкомсвязью России.
Постановление Правительства РФ от 7 сентября 2011 г. N 751 "О внесении изменений в Правила делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти"
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 12 сентября 2011 г. N 37 ст. 5263, в "Российской газете" от 16 сентября 2011 г. N 207
Постановлением Правительства России от 1 февраля 2020 г. N 71 настоящий документ признан утратившим силу с 12 февраля 2020 г.