Письмо Министерства экономического развития РФ от 12 августа 2011 г. N Д28-247 "По вопросу разъяснений, связанных с применением Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ"

Департамент развития федеральной контрактной системы рассмотрел обращение Государственного учреждения культуры города Москвы "Московский международный Дом музыки" (далее - Дом музыки) по вопросу разъяснений, связанных с применением Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон), и сообщает свое мнение.

1. В соответствии с пунктом 23 части 2 статьи 55 Закона (в редакции Федерального закона от 21 апреля 2011 г. N 79-ФЗ) заказчик вправе разместить заказ у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в случае, если театром, учреждением, осуществляющим концертную деятельность, в том числе концертным коллективом (танцевальным коллективом, хоровым коллективом, оркестром, ансамблем), телерадиовещательным учреждением, цирком, музеем, домом культуры, дворцом культуры, клубом осуществляется размещение заказа на создание произведений литературы или искусства, указанных в пунктах 1 - 5 части 2 статьи 31.1 Закона, у конкретного физического лица или конкретных физических лиц - автора сценария, артиста-исполнителя, балетмейстера, ведущего теле- или радиопрограммы, дизайнера, дирижера, драматурга, дрессировщика, инженера цирковых номеров, композитора, концертмейстера, либреттиста, оператора кино-, видео-, звукозаписи, писателя, поэта, режиссера, репетитора, скульптора, хореографа, хормейстера, художника, художника-постановщика, художника по костюмам, художника-декоратора, художника-бутафора, художника-гримера либо на исполнения, а также на изготовление и поставки декораций, сценических мебели, костюмов (в том числе головных уборов и обуви) и необходимых для создания декораций и костюмов материалов, театрального реквизита, бутафории, грима, постижерских изделий, театральных кукол, необходимых для создания и (или) исполнения произведений организациями, указанными в пункте 23 части 2 статьи 55 Закона.

Таким образом, в соответствии с пунктом 23 части 2 статьи 55 Закона размещение заказа на создание таких произведений литературы или искусства, как: литературные произведения (за исключением программ для ЭВМ), драматические и музыкально-драматические произведения, сценарные произведения, хореографические произведения и пантомимы, музыкальные произведения с текстом или без текста, аудиовизуальные произведения может осуществляться только у физического лица как у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). Размещение таких заказов у юридического лица как у единственного поставщика Законом не предусмотрено.

Размещение заказов на изготовление и поставку декораций, сценических мебели, костюмов (в том числе головных уборов и обуви) и необходимых для создания декораций и костюмов материалов, театрального реквизита, бутафории, грима, постижерских изделий, театральных кукол, необходимых для создания и (или) исполнения произведений организациями, указанными в пункте 23 части 2 статьи 55 Закона, может осуществляться как у юридических лиц, так и у физического лица (физических лиц).

2. В соответствии с пунктом 18 части 2 статьи 55 Закона заказчик вправе разместить заказ у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в случае, если осуществляется размещение заказов на приобретение произведений литературы и искусства определенных авторов (за исключением случаев приобретения кинопроектов в целях проката), исполнений конкретных исполнителей, фонограмм конкретных изготовителей для государственных или муниципальных нужд в случае, если единственному лицу принадлежат исключительные права на такие произведения, исполнения, фонограммы.

Таким образом, в соответствии с указанным пунктом у единственного исполнителя могут размещаться заказы на исполнение конкретного исполнителя. При этом должны быть подтверждены исключительные права на исполнение произведений конкретными исполнителями.

Директор Департамента развития федеральной контрактной системы

О.В. Анчишкина