Приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики РФ от 31 мая 2011 г. N 527 "Об утверждении Положения о Департаменте государственной политики в сфере развития спорта высших достижений Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации" (утратил силу)

Приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики РФ от 31 мая 2011 г. N 527
"Об утверждении Положения о Департаменте государственной политики в сфере развития спорта высших достижений Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации"

ГАРАНТ:

Приказом Минспорта России от 17 сентября 2012 г. N 222 настоящий приказ признан утратившим силу

В целях совершенствования структуры центрального аппарата Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации и во исполнение приказа Минспорттуризма России от 26 октября 2010 г. N 1133 "О внесении изменений в приказ Минспорттуризма России от 24 декабря 2008 г. N 75 "О структуре Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации" приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте государственной политики в сфере спорта высших достижений Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации.

2. Признать утратившим силу приказ Минспорттуризма России от 23 июля 2009 г. N 540 "Об утверждении Положения о Департаменте государственной политики развития спорта высших достижений Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации".

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителей Министра П.А. Колобкова и Ю.Д. Нагорных в части вопросов своей компетенции.

Министр

В.Л. Мутко

Положение
о Департаменте государственной политики в сфере спорта высших достижений Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации
(утв. приказом Министерства спорта, туризма и молодежной политики РФ от 31 мая 2011 г. N 527)

I. Общие положения

1. Департамент государственной политики в сфере спорта высших достижений Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации (далее - Департамент) является структурным подразделением Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации (далее - Министерство), осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики в сфере спорта высших достижений.

2. Департамент в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о Министерстве, Регламентом Министерства, приказами Министра, иными правовыми актами, а также настоящим Положением.

II. Задачи

3. Основными задачами Департамента являются:

3.1. осуществление функций Министерства по выработке и реализации основных направлений государственной политики в установленной сфере деятельности Департамента;

3.2. совершенствование системы подготовки спортсменов высокого класса для повышения конкурентоспособности российского спорта на международной арене;

3.3. реализация полномочий учредителя по отношению к подведомственным Министерству организациям и учреждениям в пределах установленной компетенции Департамента.

III. Структура

4. Координацию и контроль деятельности Департамента осуществляет Министр.

5. Департамент возглавляется директором, назначаемым на должность и освобождаемым от должности Министром. Директор несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент полномочий. Директор имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром по представлению директора Департамента.

6. Структурными подразделениями Департамента являются отделы.

7. Структура и численность сотрудников Департамента устанавливаются в соответствии со штатным расписанием Министерства.

8. Директор:

8.1. руководит Департаментом и организует его деятельность;

8.2. распределяет обязанности между своими заместителями;

8.3. утверждает положения о структурных подразделениях Департамента;

8.4. устанавливает обязанности сотрудников Департамента и утверждает их должностные регламенты;

8.5. докладывает руководству Министерства по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

8.6. дает поручения своим заместителям и начальникам отделов Департамента и контролирует их исполнение;

8.7. издает распоряжения ненормативного характера по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Департамента;

8.8. представляет Департамент в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, а также организациями;

8.9. принимает участие в заседаниях коллегии Министерства, а также в совещаниях, проводимых руководством Министерства;

8.10. представляет руководству Министерства в установленном порядке предложения о направлении сотрудников Департамента в служебные командировки;

8.11. представляет руководству Министерства в установленном порядке предложения о структуре и штатной численности Департамента, назначении на должность и об освобождении от должности сотрудников Департамента, формировании кадрового резерва, о графике отпусков сотрудников Департамента, о повышении квалификации, поощрении сотрудников Департамента и наложении на них взысканий;

8.12. осуществляет другие полномочия в соответствии с Положением о Министерстве, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами.

9. Профессиональная служебная деятельность сотрудников Департамента осуществляется в соответствии с настоящим Положением, положениями об отделах Департамента, а также их должностными регламентами.

IV. Функции Департамента

10. Департамент, в пределах вопросов, отнесенных к компетенции Департамента, осуществляет следующие функции:

10.1. разрабатывает предложения по определению и корректировке основных направлений и принципов государственной политики в сфере спорта высших достижений, определяет формы, методы и механизмы ее реализации;

10.2. обобщает практику применения законодательства Российской Федерации, разрабатывает предложения по его совершенствованию и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности Департамента;

10.3. готовит в установленной сфере деятельности Департамента проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и других документов, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, а также проводит в установленной сфере деятельности Департамента рассмотрение и согласование проектов нормативных правовых актов, разработанных другими федеральными органами исполнительной власти и структурными подразделениями Министерства;

10.4. готовит предложения в планы мероприятий Правительства Российской Федерации и Министерства в целях реализации государственной политики в установленной сфере деятельности Департамента;

10.5. готовит предложения в план организации законопроектных работ Министерства;

10.6. обеспечивает в установленной сфере деятельности Департамента подготовку совместно с заинтересованными структурными подразделениями Министерства:

проектов заключений, официальных отзывов и поправок Правительства Российской Федерации на проекты федеральных законов, поступивших в установленном порядке в Министерство;

концепций и проектов технических заданий на разработку проектов федеральных законов, поступивших в установленном порядке в Министерство на согласование или подготовленных самостоятельно в установленном порядке;

10.7. обеспечивает координацию деятельности подведомственных Министерству организаций и учреждений по вопросам реализации государственной политики в установленной сфере деятельности Департамента;

10.8. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации координирует в установленной сфере деятельности Департамента разработку проектов, а также совершенствование следующих нормативных правовых актов Министерства:

порядок признания в Российской Федерации видов спорта, спортивных дисциплин и включение их во Всероссийский реестр видов спорта и порядок его ведения;

порядок государственной аккредитации региональных спортивных федераций, осуществляемой органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

порядок проведения государственной аккредитации Российской Федерацией общественных организаций для наделения их статусом общероссийской спортивной федерации;

порядок ведения реестра общероссийских и аккредитованных региональных спортивных федераций и предоставления сведений из этого реестра;

положение о Единой всероссийской спортивной классификации;

положение о спортивных судьях;

положение о присвоении почетных спортивных званий;

порядок включения физкультурных и спортивных мероприятий в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;

общие требования к содержанию положений (регламентов) о межрегиональных и всероссийских официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях, предусматривающие особенности отдельных видов спорта;

общие принципы, критерии формирования и порядок утверждения списков кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации;

перечень видов спорта, для развития которых создаются и действуют общероссийские спортивные федерации с возможным членством спортивных клубов и их объединений;

порядок разработки и представления программ развития соответствующих видов спорта;

порядок разработки правил военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта;

перечень специалистов в области физической культуры и спорта, входящих в составы спортивных сборных команд Российской Федерации.

10.9. принимает участие в разработке проектов иных нормативных правовых актов Министерства по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

10.10. координирует мероприятия по реализации Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года в установленной сфере деятельности Департамента;

10.11. участвует в разработке и реализации федеральных целевых и иных программ развития физической культуры и спорта в Российской Федерации;

10.12. координирует мероприятия по подготовке к утверждению в установленном порядке программ развития соответствующих видов спорта;

10.13. координирует мероприятия по подготовке спортивных сборных команд Российской Федерации к Олимпийским играм, чемпионатам и первенствам мира и Европы, другим международным официальным спортивным соревнованиям по соответствующим видам спорта и по участию в таких соревнованиях;

10.14. координирует мероприятия по подготовке и ежегодному утверждению в установленном порядке списков кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации по соответствующим видам спорта, формируемые общероссийскими спортивными федерациями, а также по внесению в них изменений и дополнений;

10.15. координирует мероприятия по разработке и реализации концепции, сводного плана и целевых комплексных программ подготовки российских спортсменов к Олимпийским играм;

10.16. координирует мероприятия по проведению комплексного анализа и прогнозированию тенденций развития спорта высших достижений;

10.17. организует в установленном порядке мероприятия по признанию видов спорта, спортивных дисциплин, ведет Всероссийский реестр видов спорта;

10.18. организует в установленном порядке мероприятия по государственной аккредитации общественных организаций для наделения их статусом общероссийских спортивных федераций;

10.19. ведет в установленном порядке реестр общероссийских и аккредитованных региональных спортивных федераций и предоставляет сведения из этого реестра, а также дает разъяснения органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам реализации порядка государственной аккредитации региональных спортивных федераций;

10.20. организует и координирует мероприятия по разработке в установленном порядке Единой всероссийской спортивной классификации;

10.21. организует и координирует мероприятия по разработке и утверждению в установленном порядке квалификационных требований к спортивным судьям;

10.22. организует работу по подготовке к утверждению правил видов спорта, включенных во Всероссийский реестр видов спорта;

10.23. координирует мероприятия по формированию в установленном порядке Единого календарного плана межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, а также координирует мероприятия по его утверждению и реализации, включая определение объемов финансового обеспечения за счет средств федерального бюджета;

10.24. координирует мероприятия по подготовке к утверждению положений о межрегиональных и всероссийских официальных спортивных соревнованиях, международных официальных спортивных соревнованиях по соответствующим видам спорта, проводимых на территории Российской Федерации, а также по внесению в них изменений и дополнений;

10.25. организует подготовку решений о согласовании проведения на территории Российской Федерации международных спортивных соревнований по соответствующим видам спорта;

10.26. участвует в подготовке приказов на командирование спортивных делегаций России для участия в международных спортивных мероприятиях по соответствующим видам спорта, проводимых за рубежом;

10.27. участвует в разработке типовых учебно-тренировочных программ подготовки спортсменов по различным видам спорта;

10.28. участвует в организации мероприятий по подготовке и проведению Спартакиад учащихся и молодежи России, в подготовке и реализации предложений по дальнейшему развитию спартакиадного движения в Российской Федерации;

10.29. принимает участие в совершенствовании системы материальных стимулов, устанавливаемых из бюджетных и внебюджетных источников спортсменам, тренерам и специалистам спортивных сборных команд Российской Федерации;

10.30. совместно с Департаментом бюджетной и финансовой политики осуществляет подготовку и оформлению документов на выплату стипендий Президента Российской Федерации, денежного вознаграждения спортсменам, тренерам и специалистам спортивных сборных команд Российской Федерации по итогам выступления на Олимпийских играх, чемпионатах мира и Европы по соответствующим видам спорта;

10.31. участвует в подготовке предложений по совершенствованию материально-технической базы развития спорта высших достижений, в том числе по строительству и размещению спортивных сооружений;

10.32. участвует в мероприятиях по организации материально-технического обеспечения, в том числе спортивной экипировкой, научно-методического, медико-биологического, медицинского и антидопингового обеспечения спортивных сборных команд Российской Федерации по соответствующим видам спорта;

10.33. участвует в подготовке предложений по вопросам совершенствования профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации тренеров и специалистов спортивных сборных команд Российской Федерации по соответствующим видам спорта;

10.34. участвует в рассмотрении представленных в Минспорттуризм России документов по награждению государственными и ведомственными наградами, присвоению спортивных званий и почетных спортивных званий;

10.35. участвует в рассмотрении проектов уставов, организационной структуры подведомственных Министерству организаций, готовит предложения руководству Министерства по внесению в них изменений;

10.36. участвует в построении конструктивных взаимоотношений с субъектами физической культуры и спорта в Российской Федерации, в том числе подготавливает предложения в проекты договоров о взаимодействии, заключаемых между Министерством и указанными субъектами, контролирует соблюдение их условий в установленной сфере деятельности Департамента;

10.37. координирует взаимодействие структурных подразделений Министерства с Олимпийским комитетом России, общероссийскими спортивными федерациями по соответствующим видам спорта;

10.38. участвует в разработке и реализации предложений по приоритетным направлениям международного сотрудничества Министерства в сфере спорта высших достижений, в рамках своей компетенции взаимодействует в установленном порядке с международными спортивными организациями;

10.39. участвует в разработке и реализации системы мер по социальной защите спортсменов, тренеров и специалистов в сфере спорта высших достижений;

10.40. участвует в мероприятиях по изучению зарубежного опыта государственного регулирования, проводит анализ государственного регулирования в Российской Федерации и готовит предложения по его совершенствованию в установленной сфере деятельности Департамента;

10.41. участвует в определении основных направлений пропаганды спорта и проведении соответствующих мероприятий;

10.42. участвует в организации конгрессов, конференций, семинаров и других мероприятий в установленной сфере деятельности Департамента;

10.43. организует работу координационных и совещательных органов, созданных при Министерстве для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Департамента;

10.44. готовит справочные, информационные, аналитические и иные материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, в том числе для размещения на интернет-сайте Министерства;

10.45. в рамках своей компетенции организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

10.46. осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства, иными правовыми актами.

V. Права Департамента

11. Департамент в целях реализации своих функций в установленной сфере деятельности имеет право:

11.1. запрашивать и получать в установленном порядке у структурных подразделений Министерства и подведомственных Министерству организаций сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Департамента вопросам;

11.2. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Департамента, научные и иные организации, ученых и специалистов, сотрудников структурных подразделений Министерства и подведомственных Министерству организаций и учреждений;

11.3. принимать участие в работе координационных и совещательных органов Министерства, межведомственных органов по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Департамента;

11.4. вносить предложения руководству Министерства о создании координационных и совещательных органов при Министерстве, межведомственных органов, а также о привлечении для осуществления работ на договорной основе ученых и специалистов;

11.5. вносить предложения руководству Министерства по профессиональной подготовке, переподготовке, повышению квалификации и стажировке сотрудников Департамента;

11.6. вести переписку с организациями и гражданами по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

VI. Взаимодействие с другими структурными подразделениями

12. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Министерства, с подведомственными Министерству организациями и учреждениями, другими органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, субъектами физической культуры и спорта в Российской Федерации и иными организациями.

13. Материально-техническое, информационное, транспортное и иное обеспечение деятельности Департамента в рамках обеспечения деятельности Министерства осуществляют соответствующие структурные подразделения Министерства.

VII. Ответственность

14. Директор Департамента несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и соблюдение исполнительской и служебной дисциплины своими заместителями, начальниками отделов и подчиненными сотрудниками.

15. Степень ответственности заместителей директора Департамента, начальников отделов Департамента и всех сотрудников отделов Департамента устанавливается Положениями об отделах и должностными регламентами.