Приказ Федеральной налоговой службы от 14 октября 2011 г. N ММВ-7-4/648@ "Об утверждении Временного порядка резервного копирования, архивного хранения и восстановления данных информационных систем"

В целях обеспечения восстановления работоспособности информационных систем, содержимого баз данных электронных документов и информационных массивов, содержащихся в информационных системах УФНС России по г. Москве, УФНС России по Московской области и их подведомственных налоговых органов, а также межрегиональных инспекций ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Временный порядок резервного копирования, восстановления и архивного хранения электронных данных информационных систем (далее - Порядок).

2. Руководителям (исполняющим обязанности руководителя) УФНС России по г. Москве, УФНС России по Московской области, УФНС России по Санкт-Петербургу и начальникам (исполняющим обязанности начальника) межрегиональных инспекций ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам довести Порядок до подведомственных налоговых органов и обеспечить его неукоснительное соблюдение.

3. Определить ИФНС N 13 по г. Москве налоговым органом, ответственным за хранение резервных копий для УФНС России по г. Москве, УФНС России по Московской области и их подведомственных налоговых органов, а также Межрегиональных инспекций ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N N 1-7. Определить УФНС по Санкт-Петербургу налоговым органом, ответственным за хранение резервных копий для Межрегиональных инспекций ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N N 8-9.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы А.С. Петрушина.

Руководитель Федеральной налоговой службы

М.В. Мишустин

Временный порядок
резервного копирования, восстановления и архивного хранения электронных данных информационных систем
(утв. приказом Федеральной налоговой службы от 14 октября 2011 г. N ММВ-7-4/648@)

Общие положения

1.1 Настоящий документ определяет временный порядок резервного копирования, восстановления и хранения электронных данных информационных систем при хранении резервных копий территориально удаленно от основных носителей в УФНС России по г. Москве, УФНС России по Московской области и их подведомственных налоговых органов, а также в Межрегиональных инспекциях ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам.

1.2 Данный порядок регламентируется:

- приказом ФНС России от 29.08.2006 N САЭ-3-27/559@ "Об утверждении Концепции информационной безопасности Федеральной налоговой службы";

- приказом ФНС России от 31.12.2009 N ММ-7-6/728@ "Об утверждении Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в налоговых органах";

- приказом ФНС России от 31.12.2009 N ММ-7-6/726@ "Об утверждении Порядка использования электронных носителей информации".

1.3 Для обеспечения резервного копирования, восстановления и архивного хранения электронных данных ФНС России назначается территориальный налоговый орган ответственный за хранение резервных копий. Данным налоговым органом назначается сотрудник(-и) ответственный(-ые) за прием, хранение и возврат резервных копий.

1.4 Резервному копированию и хранению подлежат данные информационных систем согласно перечню, утверждаемому руководителем налогового органа. Перечень информационных ресурсов подлежащих резервированию должен содержать в себе обязательный перечень (Приложение N 1 к настоящему порядку).

2. Создание резервных копий

2.1 Резервное копирование данных информационной системы производится сотрудником налогового органа, в должностные обязанности которого входит функции по обеспечению работоспособности данной информационной системы (далее Сотрудник ИТ).

2.2 Для создания резервных копий данных применяются компактные (сменные) носители информации (CD/DVD, внешние жесткие диски и т.п.), зарегистрированные в соответствии с правилами работы с документами, содержащими информацию ограниченного доступа.

2.3 Технология создания резервных копий определяется правилами эксплуатации технических и программных средств.

2.4 Носители созданных резервных копий данных должны быть промаркированы сотрудником ИТ. Маркировка должна содержать номер копии, дату ее создания, наименование информационной системы данных.

2.5 Сотрудником ИТ после создания резервной копии заводится Реестр приема/передачи электронного носителя копии данных (далее Реестр) согласно Приложению N 2 к настоящему Порядку.

2.6 Резервное копирование производится ежемесячно не позднее 15-го числа месяца.

2.7 При создании резервных копий допускается их архивирование специальными программными средствами.

3. Передача и перевозка резервных копий

3.1 Передача электронного носителя резервной копии осуществляется только с занесением соответствующей записи в Реестр.

3.2 Реестр передается вместе с электронным носителем.

3.3 При передаче и перевозке электронных носителей с данными содержащими конфиденциальную информацию, должны соблюдаться правила работы с носителями, содержащими информацию ограниченного доступа.

3.4 В течение рабочего дня после создания резервной копии, электронный носитель с ней должен быть передан сотруднику налогового органа в функциональные обязанности которого входит обеспечение информационной безопасности (Сотрудник ИБ), с соответствующим занесением в Реестр.

3.5 Сотрудник ИБ помещает носитель информации в специальный контейнер и опечатывает его. На контейнер наносится маркировка, соответствующая маркировке электронного носителя информации.

3.6 Контейнеры, используемые для хранения электронных носителей информации, должны быть зарегистрированы в соответствующем Журнале (Приложение N 3).

3.7 Ежемесячно, до 15-го числа месяца, сотрудник ИБ обязан нарочно передать контейнер с носителем информации в налоговый орган ответственный за хранение резервных копий, назначенный в соответствии с пунктом 1.3 данного Порядка.

4. Хранение резервных копий

4.1 Хранение резервных копий в ответственном налоговом органе осуществляется в течение 3-х месяцев.

4.2 Использование носителей информации при резервном хранении должно подчиняться принципу ротации носителей, при котором для записи текущей копии используется носитель с самой ранней датой создания предыдущей копии.

4.3 Хранение носителей резервных копий организуется сотрудником ИБ совместно с сотрудниками ИТ ответственного за хранение налогового органа.

4.4 Ответственный за хранение налоговый орган обеспечивает принятие контейнеров резервных копий и их возращение. Принятие и возращение контейнеров заносится в Реестр. Реестр вместе с контейнером не передается, а остается у Сотрудника ИБ, сдавшего контейнер на хранение.

4.5 Хранение носителей информации допускается только в опечатанном контейнере.

4.6 Для хранения носителей информации применяются хранилища отделов информационной технологии, отделов безопасности ответственного налогового органа, а при необходимости других отделов.

4.7 Для хранения носителей резервных копий должны использоваться хранилища, создающие оптимальные условия для физической сохранности и защиты от воздействия неблагоприятных факторов.

4.8 Удаление электронных данных резервной копии для повторного использования носителя информации производится сотрудником ИТ не ранее истечения срока хранения (3 месяца) по согласованию с сотрудником ИБ и начальником отдела информационных технологий с составлением акта и внесением записи в Реестр.

5. Восстановление электронных данных

5.1 Восстановление электронных данных из резервной копии производится на специализированных рабочих местах, оснащенных необходимым оборудованием сотрудником ИТ.

5.2 Основанием для инициирования процедуры восстановления служит мотивированная заявка руководителя структурного подразделения на имя руководителя налогового органа (заместителя руководителя курирующего отдел информационных технологий). Восстановление данных производится по указанию (согласно резолюции к заявке) начальника отдела информационных технологий с согласование с сотрудником ИБ.

5.3 Восстановление утраченных данных производится из резервной копии, обеспечивающей минимальную потерю данных, содержащихся в информационном ресурсе.

Приложение N 1
к Временному порядку резервного
копирования, восстановления и архивного
хранения электронных данных
информационных систем утвержденному
приказом Федеральной налоговой службы
от 14 октября 2011 г. N ММВ-7-4/648@

Обязательный перечень
информационных ресурсов подлежащих резервированию

1. ГНИВЦ Прием-регион;

2. ПК-Регион;

3. ЭОД;

4. ДКС;

5. Бухгалтерия;

6. Канцелярия Lotus;

7. Файловые сервера служебных документов.

Приложение N 2
к Временному порядку резервного
копирования, восстановления и архивного
хранения электронных данных
информационных систем утвержденному
приказом Федеральной налоговой службы
от 14 октября 2011 г. N ММВ-7-4/648@

Реестр приема/передачи электронного носителя копии данных

Номер электронного носителя: ____________

N	Фамилия Имя Отчество	Налоговый орган	Подпись принявшего	Подпись сдавшего

Приложение N 3
к Временному порядку резервного
копирования, восстановления и архивного
хранения электронных данных
информационных систем утвержденному
приказом Федеральной налоговой службы
от 14 октября 2011 г. N ММВ-7-4/648@

Журнал учета контейнеров

Идентификатор контейнера	Контейнер	ФИО владельца	Отдел, должность владельца	Дата выдачи контейнера	Контейнер выдан (дата, подпись)	Контейнер получен (дата, подпись)	Контейнер принят (дата, подпись)