Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 19 июня 2008 г. N 5860/08 В признании недействительным решения налогового органа в части отказа в возврате излишне уплаченного земельного налога отказано на том основании, что отсутствует кадастровая оценка земли, в связи с чем налоговая база не может считаться установленной

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 19 июня 2008 г. N 5860/08

Судебная коллегия Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

в составе председательствующего Наумова О.А., судей Завьяловой Т.В., Полетаевой Г.Г.

рассмотрела в судебном заседании заявление Инспекции ФНС России N 5 по городу Краснодару о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Краснодарского края от 24.10.2007 по делу N A32-6350/2007-11/190, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 18.02.2008 по тому же делу.

Судебной коллегией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации установлено следующее.

Общество с ограниченной ответственностью "Горторгкомплекс" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по городу Краснодару (далее - инспекция) о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии решения о возврате или об отказе в возврате излишне уплаченного за 2006 год земельного налога; обязании налоговой инспекции возвратить обществу излишне уплаченный за 2006 год земельный налог в размере 2 334 253 рублей (уточненные требования).

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 24.10.07 бездействие налоговой инспекции, выразившееся в непринятии решения, признано незаконным, суд обязал налоговую инспекцию вернуть обществу излишне уплаченный за 2006 год земельный налог в размере 1 966 940 рублей 50 копеек. В удовлетворении остальной части требований отказано. Решение мотивировано тем, что в связи с отсутствием кадастровой оценки земли налоговая база не может считаться установленной и расчет земельного налога следовало# уплаченный за 2006 год земельный налог в размере 1 966 940 рублей 50 копеек отменено. В удовлетворении заявленных требований в данной части отказано. В остальной части решение оставлено без изменения.

Апелляционная инстанция пришла к выводу, что решение городской Думы города Краснодара от 28.03.03 N 33 п. 12 является законным, земельный налог должен рассчитываться с учетом кадастровой стоимости земли, установленной этим решением.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 18.02.2008 постановление суда апелляционной инстанции оставлено без изменения.

Общество просит пересмотреть постановления судов апелляционной и кассационной инстанций в порядке надзора, указывая, что инспекция неосновательно исчислила земельный налог, поскольку в установленном порядке не была определена кадастровая стоимость земельного участка.

Судебная коллегия Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изучив доводы общества, изложенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, материалы дела и содержание судебных актов, пришла к выводу, что заявление следует оставить без удовлетворения по следующим мотивам.

Суды апелляционной и кассационной инстанций на основе исследования и оценки доказательств признали установленным тот факт, что земельный налог исчислен инспекцией правильно. При этом ими учтены положения постановлений Правительства Российской Федерации от 25.08.99 N 945 "О государственной кадастровой оценке земель", от 08.04.2000 N 316 "Об утверждении правил проведения государственной кадастровой оценки земель", постановления главы администрации Краснодарского края от 29.05.01 N 442 "О государственной кадастровой оценке земель Краснодарского края", решения городской Думы города Краснодара от 28.03.03 N 33 п. 12, статьи 14 Федерального закона от 28.08.95 N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации", пункта 10 статьи 6 Закона Краснодарского края от 05.11.02 N 532-КЗ "Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае" (в редакции действовавшей 28.03.03).

Доводы общества не опровергают выводы, изложенные в оспариваемых судебных актах.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации только по основаниям, предусмотренным статьей 304 названного Кодекса. Наличие таких оснований не установлено.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации определила:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А32-6350/2007-11/190 для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Краснодарского края от 24.10.2007, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 18.02.2008 по указанному делу отказать.

Председательствующий судья

О.А. Наумов

судья

Т.В. Завьялова

судья

Г.Г. Полетаева