Положение о порядке мониторинга разработки и реализации программ инновационного развития акционерных обществ с государственным участием, государственных корпораций и федеральных государственных унитарных предприятий (утв. решением Правительственной комиссии по высоким технологиям и инновациям от 3 августа 2010 г., протокол N 4)

ГАРАНТ:

См. Письмо Минэкономразвития России от 16 ноября 2011 г. N 25537-ОФ/Д19 "О методических материалах по разработке паспортов программ инновационного развития"

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок мониторинга разработки и реализации программ инновационного развития акционерных обществ с государственным участием, государственных корпораций и федеральных государственных унитарных предприятий (далее соответственно - программы инновационного развития, компании), осуществляемых в соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 4 января 2010 г. N Пр-22 (пункт 5, подп. "б").

2. Проведение мониторинга разработки и реализации компаниями программ инновационного развития обеспечивается Правительственной комиссией по высоким технологиям и инновациям (далее - Правительственная комиссия).

3. В целях проведения мониторинга разработки и реализации компаниями программ инновационного развития Правительственная комиссия:

3.1. утверждает перечень акционерных обществ с государственным участием, государственных корпораций, федеральных государственных унитарных предприятий, разрабатывающих программы инновационного развития (далее - перечень).

Перечень формируется с учетом потенциала компаний по проведению прикладных научных исследований, с учетом влияния компании на рынки инновационной продукции и значения ее как для страны в целом, так и для развития ключевых отраслей отечественной экономики.

При этом в перечне выделяются компании, в отношении которых мониторинг разработки и реализации программ инновационного развития осуществляется Правительственной комиссией (группа 1), и компании, в отношении которых аналогичный мониторинг реализуется федеральными органами исполнительной власти (группа 2);

3.2. утверждает рекомендации по разработке программ инновационного развития акционерных обществ с государственным участием, государственных корпораций и федеральных государственных унитарных предприятий (далее - рекомендации по разработке программ инновационного развития компаний).

II. Организация мониторинга разработки и реализации программ инновационного развития

4. В рамках деятельности Правительственной комиссии мониторинг разработки и реализации программ инновационного развития компаний из группы 1 перечня и обеспечение координации деятельности федеральных органов исполнительной власти по мониторингу разработки и реализации программ инновационного развития компаний из группы 2 перечня осуществляет рабочая группа по развитию частно-государственного партнерства в инновационной сфере (далее - рабочая группа).

5. Основными задачами рабочей группы в части мониторинга разработки и реализации программ инновационного развития являются:

организация рассмотрения программ инновационного развития компаний и выработка предложений по мерам государственной поддержки и содействию эффективной реализации программ инновационного развития;

организация мониторинга выполнения компаниями программ инновационного развития;

координация взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и государственных финансовых институтов развития с компаниями в ходе разработки и реализации программ инновационного развития;

обеспечение своевременного информирования федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих права акционера в акционерных обществах, права собственника имущества унитарных предприятий, а также представляющих интересы государства в органах управления государственных корпораций, о решениях Правительственной комиссии и рабочей группы, связанных с разработкой и реализацией программ инновационного развития компаний.

Рабочую группу возглавляет заместитель Министра экономического развития Российской Федерации. В состав рабочей группы входят представители Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, заинтересованных федеральных органов исполнительной власти (на уровне не ниже директора департамента - для федеральных министерств и заместителя руководителя - для федеральных служб и федеральных агентств, руководство деятельностью которых осуществляется Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации), а также представители заинтересованных государственных финансовых институтов развития, научных организаций и высших учебных заведений, представители бизнеса, эксперты.

Организационное и методическое обеспечение деятельности рабочей группы осуществляет Министерство экономического развития Российской Федерации.

6. Экспертно-аналитическое сопровождение разработки и реализации программ инновационного развития компаний осуществляют соответствующие федеральные органы исполнительной власти, закрепляемые решением Правительственной комиссии за каждой из компаний, входящих в перечень, с учетом отраслевой принадлежности компаний (далее - отраслевые ведомства).

7. Решения рабочей группы и отраслевых ведомств, связанные с разработкой и реализацией программ инновационного развития компаний, носят рекомендательный характер для руководителей федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих права акционера в акционерных обществах, права собственника имущества унитарных предприятий, а также представляющих интересы Российской Федерации в органах управления государственных корпораций.

III. Порядок мониторинга разработки программ инновационного развития

8. Программы инновационного развития компаний из группы 1 разрабатываются компаниями во взаимодействии с отраслевыми ведомствами и направляются на рассмотрение рабочей группы.

9. Рабочая группа рассматривает программу инновационного развития компании из группы 1 перечня и направляет в отраслевое ведомство заключение по программе инновационного развития.

10. Программы инновационного развития компаний из группы 2 перечня отраслевое ведомство рассматривает самостоятельно с участием представителей Министерства образования и науки Российской Федерации и Министерства экономического развития Российской Федерации и готовит заключение по программе инновационного развития.

11. Заключения рабочей группы и отраслевого ведомства должны содержать оценку соответствия программы инновационного развития рекомендациям по разработке программ инновационного развития, включая оценку целевых индикаторов.

12. Отраслевое ведомство вправе направить копии заключений, подготовленных в соответствии с пунктами 9 и 10 настоящего Положения, представителям интересов Российской Федерации в органах управления акционерных обществ, представителям интересов государства в органах управления государственных корпораций, а также руководителям федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих права собственника имущества унитарных предприятий, включенных в перечень.

13. В соответствии с решением председателя Правительственной комиссии программы инновационного развития отдельных компаний могут быть вынесены на рассмотрение Правительственной комиссии.

В случае принятия такого решения в отношении программ инновационного развития компаний из группы 2 перечня такие программы рассматриваются в порядке, предусмотренном для компаний из группы 1 перечня.

IV. Порядок мониторинга реализации программ инновационного развития

14. В целях проведения мониторинга реализации программы инновационного развития компания готовит ежегодный отчет о ходе реализации программы инновационного развития (далее - ежегодный отчет), утверждаемый соответственно советом директоров (наблюдательным советом) акционерного общества, наблюдательным советом государственной корпорации или руководителем унитарного предприятия.

15. Компания осуществляет подготовку ежегодного отчета в соответствии с графиком подготовки отчетов, утверждаемым председателем Правительственной комиссии или по его указанию заместителем председателя Правительственной комиссии.

16. Ежегодный отчет направляется компанией в отраслевое ведомство в трехдневный срок после его утверждения.

17. Ежегодный отчет должен содержать следующую информацию:

а) оценку степени достижения целевых индикаторов программы инновационного развития;

б) конкретные результаты, достигнутые за отчетный период;

в) анализ факторов, повлиявших на ход исполнения программы инновационного развития.

18. На основании представленного компанией ежегодного отчета отраслевое ведомство составляет доклад о реализации компанией программы инновационного развития и направляет его на рассмотрение рабочей группы.

19. В соответствии с решением председателя Правительственной комиссии отдельные доклады о реализации компаниями программ инновационного развития могут быть вынесены на рассмотрение Правительственной комиссии.

20. Сводный доклад о ходе реализации компаниями программ инновационного развития ежегодно готовится рабочей группой и рассматривается на заседании Правительственной комиссии.