Приложение. План мероприятий по результатам расследования катастрофы самолета Ту-134А-3 RA-65691, происшедшей 20.06.2011 в аэропорту Петрозаводск (Бесовец)

Приложение
к приказу Федерального агентства
воздушного транспорта
от 8 ноября 2011 г. N 689

План
мероприятий по результатам расследования катастрофы самолета Ту-134А-3 RA-65691, происшедшей 20.06.2011 в аэропорту Петрозаводск (Бесовец)

N п/п	Содержание рекомендации комиссии по расследованию	Принятое решение о порядке реализации рекомендации	Ответственные исполнители, соисполнители	Срок исполнения, документ, подтверждающий исполнение
1.	Обстоятельства и причины катастрофы изучить на специальных разборах с руководящим, командно-летным, инспекторским составом, членами летных экипажей, с персоналом органов обслуживания воздушного движения (управления полетами) с участием специалистов метеослужбы.	Рекомендовать руководителям эксплуатантов воздушных судов и органов обслуживания воздушного движения изучить окончательный отчет по результатам расследования катастрофы самолета Ту-134А-3 RA-65691, размещенный на официальном сайте Межгосударственного авиационного комитета в сети Интернет.	Территориальные органы Росавиации	20.11.2011, доклад о принятых мерах по реализации плана мероприятий по результатам расследования катастрофы самолета Ту-134А-3 RA-65691
2.	Рассмотреть, в возможно короткие сроки, вопрос об оснащении международного аэродрома Петрозаводск современной радиотехнической системой для захода воздушных судов на посадку.	В 2012 году предусмотрен ввод в эксплуатацию в аэропорту Петрозаводск (Бесовец) локальной контрольно-корректирующей станции ЛККС-А-2000, позволяющей выполнять заход на посадку с использованием ГЛОНАСС по I категории ИКАО.	УРТОП, ФГУП "Госкорпорация по ОрВД"	В соответствии с федеральной целевой программой "Глобальная навигационная система"
3.	Рассмотреть вопрос о переносе на более ранние сроки реализацию мероприятий по переоснащению авиационной метеорологической стации аэродрома Петрозаводск, предусмотренных федеральной целевой программой "Модернизация Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации (2009 - 2015 годы)". Установить на аэродроме автоматизированную метеорологическую информационно - измерительную систему.	1. Направить в Росгидромет предложения о возможности и целесообразности изменения сроков переоснащения авиационной метеорологической стации аэродрома Петрозаводск. 2. По результатам, при необходимости, подготовить предложения по внесению изменений в федеральную целевую программу "Модернизация Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации (2009-2015 годы)".	УОИВП	20.11.2011 письмо Росавиации в Росгидромет
4.	Рассмотреть вопрос о разработке и внесении дополнения в Федеральные авиационные правила "Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации", утвержденные приказом Минтранса России от 31.07.2009 N 128, в котором отдельным пунктом изложить порядок и условия принятия командиром воздушного судна решения на вылет.	Направить предложения в Минтранс России о внесении дополнения в Федеральные авиационные правила "Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации", утвержденные приказом Минтранса России от 31.07.2009 N 128, с учетом рекомендации комиссии.	УЛЭ	15.11.2011, письмо Росавиации в Минтранс России
5.	Рассмотреть вопрос о разработке и внесении изменения в технологию работы членов экипажа самолета Ту-134 с целью установления порядка передачи управления воздушным судном между командиром воздушного судна и вторым пилотом на этапах высоты начала визуальной оценки, высоты принятия решения, ухода на второй круг.	Рекомендовать эксплуатантам воздушных судов рассмотреть вопрос о внесении изменений в руководства по производству полетов необходимых изменений с учетом рекомендации комиссии по расследованию.	УЛЭ, территориальные органы Росавиации	20.11.2011, письмо Росавиации в территориальные органы Росавиации
6.	Рассмотреть вопрос о внесении в нормативные документы, регламентирующие подготовку и выполнение полетов, требований и условий применения спутниковых навигационных систем при выполнении полетов в гражданской авиации. Провести методическую работу по разъяснению и доведению до летного состава, в какой системе координат опубликованы навигационные данные в сборниках аэронавигационной информации.	Рекомендовать эксплуатантам воздушных судов провести с летным составом занятия по изучению правил эксплуатации и использования в полете бортовых спутниковых навигационных систем, обратив при этом внимание на различие применяющихся систем координат.	Территориальные органы Росавиации	20.11.2011, доклад о принятых мерах по реализации плана мероприятий по результатам расследования катастрофы самолета Ty-134A-3 RA-65691
7.	Ускорить перевод всей информации, приводимой в аэронавигационной информации, с системы координат СК-42 в систему координат ПЗ-90.02 или WGS-84.	Рекомендовать старшим авиационным начальникам аэродромов гражданской авиации и аэродромов совместного базирования ускорить выполнение мероприятий, предусмотренных пунктом 3 приказа Росавиации от 15.07.2010 N 269 "Об опубликовании аэронавигационных данных аэродромов гражданской авиации, аэродромов совместного базирования и воздушных трасс Российской Федерации".	Территориальные органы Росавиации	20.11.2011, доклад о принятых мерах по реализации плана мероприятий по результатам расследования катастрофы самолета Ty-134A-3 RA-65691
8.	Провести внеплановые занятия с летным составом по особенностям захода на посадку по неточным системам, обратив особое внимание на действия экипажа на этапах высоты начала визуальной оценки, высоты принятия решения (MDH/MDA) и безусловное выполнение требований руководящих документов, регламентирующих деятельность гражданской авиации Российской Федерации, по выполнению ухода на второй круг при отсутствии визуального контакта с наземными ориентирами.	Рекомендовать эксплуатантам воздушных судов провести занятия с учетом рекомендации комиссии по расследованию.	Территориальные органы Росавиации	20.11.2011, доклад о принятых мерах по реализации плана мероприятий по результатам расследования катастрофы самолета Ту-134А-3 RA-65691
9.	В рамках системы управления безопасностью полетов авиакомпаний вменить в обязанность командно-летному, инструкторскому и инспекторскому составу контроль за соответствием учитываемых для подтверждения минимума командира воздушного судна при заходе на посадку в сложных метеоусловиях метеоусловий их фактическим значениям.	Рекомендовать эксплуатантам воздушных судов учесть рекомендацию комиссии по расследованию.	Территориальные органы Росавиации	20.11.2011, доклад о принятых мерах по реализации плана мероприятий по результатам расследования катастрофы самолета Ту-134А-3 RA-65691
10.	При приеме на работу лиц летного состава, особенно на должность командира воздушного судна, более тщательно подходить к подбору кадров, выяснять причину ухода с прежнего места работы.	Рекомендовать эксплуатантам воздушных судов учесть рекомендацию комиссии по расследованию.	Территориальные органы Росавиации	20.11.2011, доклад о принятых мерах по реализации плана мероприятий по результатам расследования катастрофы самолета Ty-134A-3 RA-65691
11.	В руководствах по производству полетов эксплуатантов установить процедуры использования экипажами воздушных судов данных аэронавигационной информации для применения в бортовой спутниковой системе навигации с осуществлением перекрестного контроля.	Рекомендовать эксплуатантам воздушных судов учесть рекомендацию комиссии по расследованию.	УЛЭ, территориальные органы Росавиации	20.11.2011, доклад о принятых мерах по реализации плана мероприятий по результатам расследования катастрофы самолета Ту-134А-3 RA-65691
12.	Ускорить решение вопроса о внесении Автономного учреждения Республики Карелия "Аэропорт "Петрозаводск" в перечень предприятий, базирующихся на аэродроме совместного базирования Петрозаводск (Бесовец).	В Минтранс России направлено письмо Росавиации от 26.07.2011 N 6.04-1426 по передаче аэродрома государственной авиации Петрозаводск (Бесовец) из ведения Минобороны России в ведение Минтранса России в установленном порядке, включения его в перечень аэродромов совместного базирования как аэродрома гражданской и государственной авиации. Повторно в адрес Минтранса России направленно письмо Росавиации от 09.09.2011 N КМ1.04-3199.	УАД	В соответствии с решением Минтранса России