Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 19 июня 2008 г. N 7892/08 В признании незаконным постановления уполномоченного органа о привлечении к административной ответственности за нарушение порядка ценообразования отказано, поскольку установлены факты нарушения порядка ценообразования и государственной дисциплины цен, выразившиеся в завышении тарифа на тепловую энергию потребителям, а также применении тарифов, не утвержденных в установленном порядке, на услугу по передаче электрической энергии

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 19 июня 2008 г. N 7892/08

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Иванниковой Н.П. и судей Весеневой Н.А., Хачикяна А.M.,

рассмотрев в судебном заседании заявление арбитражного управляющего Пермикина В.В. (адрес для корреспонденции: а/я 745, г. Екатеринбург, 620000) от 26.05.2008 без номера о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Свердловской области от 11.12.2007 по делу N А60-32350/2007-С10 и постановления от 27.02.2008 Федерального арбитражного суда Уральского округа по тому же делу, установил:

арбитражный управляющий обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления комиссии о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в виде взыскания штрафа в сумме 4000 руб.

Решением суда от 11.12.2007 в удовлетворении заявления арбитражного управляющего отказано.

В порядке апелляционного производства решение суда не обжаловалось.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа постановлением от 27.02.2008 решение от 11.12.2007 оставил без изменения.

Заявитель с указанными судебными актами не согласен и просит пересмотреть их в порядке надзора.

Основания для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, определены статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

Изучив оспариваемые судебные акты и приложенные к заявлению документы, суд не находит оснований, предусмотренных указанной статьей Кодекса, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Судами установлено, что комиссией проведена проверка соблюдения обществом с ограниченной ответственностью "Шабровские электрические сети" государственной дисциплины цен за период с 31.01.2007 по 31.05.2007. В ходе проверки установлены факты нарушения лицом, ответственным за соблюдение порядка ценообразования и государственной дисциплины цен, конкурсным управляющим общества Пермикин В.В., выразившиеся в завышении тарифа на тепловую энергию потребителям, расположенным в г. Новой Ляле Свердловской области, а также применении, тарифов, не утвержденных в установленном порядке, на услугу по передаче электрической энергии, что является нарушением Федерального закона от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" (далее - Закон).

По результатам проверки составлены акт от 09.08.2007-08.10.2007 N 67 и протокол об административном правонарушении от 08.10.2007, на основании которых комиссией вынесено постановление от 16.10.2007 N 123 о привлечении конкурсного управляющего к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.6 КоАП РФ, в виде взыскания штрафа в сумме 4000 руб.

Судом установлено наличие в действиях лица, ответственного за соблюдение порядка ценообразования и государственной дисциплины цен, конкурсного управляющего общества, состава вменяемого ему административного правонарушения.

Довод арбитражного управляющего о том, что он не является субъектом названного административного правонарушения, правомерно отклонены судами.

Согласно п. 2 ст. 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия, за исключением полномочий органов управления должника, уполномоченных в соответствии с учредительными документами принимать решения о заключении крупных сделок, принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника. С момента признания должника банкротом и открытия конкурсного производства полномочия руководителя юридического лица, признанного банкротом, осуществляет конкурсный управляющий.

В силу статьи 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

При таких обстоятельствах конкурсный управляющий, осуществляющий полномочия руководителя должника, правомерно привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.6 КоАП РФ.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Кодекса, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А60-32350/2007-С10 Арбитражного суда Свердловской области для пересмотра в порядке надзора решения от 11.12.2007 и постановления от 27.02.2008 Федерального арбитражного суда Уральского округа по указанному делу отказать.

Председательствующий судья

Н.П. Иванникова

Судья

Н.А. Весенева

Судья

А.М. Хачикян