Схема. КоАП. Субъекты производства по делам об административных правонарушениях

Схема. Кодекс об административных правонарушениях. Субъекты производства по делам об административных правонарушениях

Субъекты производства по делам об административных правонарушениях

Органы и должностные лица, составляющие правовые документы и определяющие движение и судьбу дела

Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях

Судьи и органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях

Уровень административной юрисдикции субъекта РФ

Федеральный уровень административной юрисдикции

Дела об административных правонарушениях предусмотренные

Законами субъекта РФ

КоАП РФ

Рассматриваются в пределах компетенции, установленной  гл. 23 КоАП РФ, в зависимости от состава административного правонарушения

Рассматриваются в пределах полномочий, установленных законами субъектов РФ

Комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав

Мировыми судьями

Судьями (мировыми судьями)

Уполномоченными органами и учреждениями органов исполнительной власти субъектов РФ

Федеральными органами исполнительной власти (их учреждениями, структурными подразделениями и территориальными органами)

Иными государственными органами

Административными комиссиями, иными коллегиальными органами, создаваемыми в соответствии с законами субъектов РФ

Должностные лица, уполномоченные  применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях (перечень должностных лиц, уполномоченных применять конкретные меры по обеспечению производства указан в гл. 27 КоАП РФ)

Субъекты, полномочные пересматривать  дела об административных правонарушениях (см. схему "Упрощенный порядок производства по делам об административных правонарушениях")

Субъекты, осуществляющие исполнение постановлений

Субъекты, осуществляющие исполнение постановлений о конкретных видах наказаний указаны в гл. 32 КоАП РФ (в частности, постановления об административном аресте и о лишении права управления транспортным средством осуществляется органами внутренних дел)

Субъекты производства по делам об административных правонарушениях

Субъекты, имеющие личный интерес

в деле

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу

Судья, орган, должностное лицо, рассматривающее дело вправе признать обязательным присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу

Потерпевший (ст. 25.2 КоАП РФ)

физическое или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего

В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и  от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрении дела либо если такое ходатайство не удовлетворено

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, вправе:

знакомиться со всеми материалами дела

давать объяснения, представлять доказательства 

заявлять ходатайства и отводы

пользоваться юридической помощью защитника

пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ

Потерпевший вправе:

знакомиться со всеми материалами дела

давать объяснения, представлять доказательства

заявлять ходатайства и отводы

обжаловать постановление по данному делу

пользоваться юридической помощью представителя

пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ

Законные представители

Законные представители физического лица (ст. 25.3 КоАП РФ), являющегося несовершеннолетним либо по своему физическому или психическому состоянию лишенного возможности самостоятельно реализовать свои права - родители, усыновители, опекуны или попечители. При рассмотрении дела об административном правонарушении, совершенным лицом до 18 лет, судья, орган или должностное лицо, рассматривающие дело, вправе признать обязательным присутствие законного представителя этого лица 

Законные представители юридического лица (ст. 25.4 КоАП РФ) - руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с  законом или учредительными документами органом юридического лица. При рассмотрении дела судья, орган или должностное лицо, рассматривающие дело, вправе признать обязательным присутствие законного представителя юридического лица

Субъекты производства по делам об административных правонарушениях

Субъекты, содействующие осуществлению производства

Свидетель (ст. 25.6 КоАП РФ) - лицо, которому могут быть известные обстоятельства дела, подлежащие установлению

Свидетель вправе не свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, давать показания на родном языке или на языке, которым владеет, пользоваться бесплатной помощью переводчика

Свидетель обязан явиться по вызову судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело, и дать правдивые показания

Лица, оказывающие юридическую помощь (ст. 25.5 КоАП РФ):

лицу, в отношении которого ведется производство по делу - защитник

потерпевшему - представитель

В качестве защитника или представителя к участию в производстве допускается адвокат или иное лицо

Понятой (ст. 25.7 КоАП РФ)

В качестве понятых могут быть привлечены не менее двух любых не заинтересованных в исходе дела совершеннолетних лиц

Присутствие понятых обязательно  при проведении личного досмотра физического лица и его вещей, осмотра, принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, при изъятии вещей и документов, при досмотре транспортного средства и в других случаях, предусмотренных КоАП РФ 

Понятой удостоверяет подписью  в протоколе факт совершения в его присутствии процессуальных действий, их содержание и результаты

Специалист (ст. 25.8 КоАП РФ) - лицо, не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, обладающее познаниями, необходимыми для оказания содействия в обнаружении, закреплении и изъятии доказательств и в применении технических средств

Специалист обязан участвовать в проведении действий в целях обнаружения, закрепления и изъятия доказательств, давать пояснения по поводу совершаемых действий

Эксперт (ст. 25.9 КоАП РФ) (лицо, обладающее познаниями в науке, технике, искусстве, достаточными для проведения экспертизы и дачи заключения)

Эксперт вправе отказаться от дачи заключения, если поставленные вопросы выходят за пределы его специальных познаний  или предоставленных материалов недостаточно для заключения

Переводчик (ст. 25.10 КоАП РФ) - не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, владеющее языками и навыками сурдоперевода

Субъекты производства по делам об административных правонарушениях

Прокурор

(ст. 25.11 КоАП РФ)

Прокурор вправе:

возбуждать производство по делу об административном правонарушении

участвовать в рассмотрении дела, заявлять ходатайства, давать заключения по возникающим при рассмотрении дела вопросам

приносить протест на постановления по делу, независимо от участия в деле

осуществлять надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов РФ при производстве по делам об административных правонарушениях, за исключением дел, находящихся в производстве суда

Федеральный уровень административной юрисдикции

Должностные лица федеральных органов исполнительной власти (их учреждений, структурных подразделений и территориальных органов), а также иных государственных органов (перечни должностных лиц установлены нормативными актами Президента РФ и Правительства РФ), в частности, органов внутренних дел, налоговых органов, таможенных органов

Должностные лица органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях

Дела об административных правонарушениях, по которым данные должностные лица уполномочены составлять протоколы указаны в ст. 28.3 КоАП РФ

Уровень административной юрисдикции субъектов РФ

протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов РФ составляются должностными лицами, уполномоченными соответствующими субъектами РФ

Федеральными органами исполнительной власти (их учреждениями, структурными подразделениями и территориальными органами)

Иными государственными органами