Административное наказание
Общие положения
Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами
Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица
За одно административное правонарушение может быть назначено либо основное либо дополнительное и основное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части КоАП РФ или закона субъекта РФ об административной ответственности
Виды административной ответственности
Вид наказания
Устанавливается
Применяется в отношении
Применяется в качестве
КоАП РФ
Законом субъекта РФ
Юридических лиц
Физических лиц
Основного наказания
Как основного так и дополнительного наказания
Предупреждение
Административный штраф
Возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения
Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения
Лишение специального права, предоставленного физическому лицу
Административный арест
Дисквалификация
Административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства
Административное приостановление деятельности
Административный штраф является денежным взысканием (размер штрафа не может быть менее 100 рублей и более) и может выражаться в величине, кратной
сумме выручки правонарушителя, полученной от реализации товара (работы, услуги) вследствие неправомерного завышения регулируемых государством цен за весь период совершения правонарушения, но не больше года
Административный штраф не может превышать
стоимости предмета административного правонарушения на момент окончания или пресечения административного правонарушения
сумме неуплаченных налогов, сборов, подлежащих уплате на момент окончания или пресечения административного правонарушения, либо сумме незаконной валютной операции
сумме выручки правонарушителя, полученной от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение за календарный год, предшествующий совершению правонарушения
Административный штраф не может превышать
Административный штраф не может превышать трехкратной стоимости соответствующего предмета, суммы неуплаченных налогов, сборов, а в случаях, предусмотренных ст. 7.27 КоАП РФ (мелкое хищение) - пятикратной
Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством РФ
Предупреждение
(ст. 3.4 КоАП РФ) - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме
Административный штраф, кратный сумме выручки не может превышать:
двухкратного размера суммы излишне полученной от реализации товара (работы, услуги), вследствие неправомерного завышения регулируемых государством цен
1/25 суммы выручки, полученной от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение
Административный штраф не может превышать
для должностных
лиц - 50 000 рублей
для юридических
лиц - 1 000 000 рублей
для граждан -
5 000 рублей
Возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения (ст. 3.6 КоАП РФ)
Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения (ст. 3.7 КоАП РФ)
Возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения - назначаемое судьей их принудительное изъятие и последующая реализация с передачей бывшему собственнику вырученной суммы за вычетом расходов на реализацию изъятого предмета
Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения - назначаемое судьей принудительное и безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта РФ не изъятых из оборота вещей
Не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения:
подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику
изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению
Возмездное изъятие и конфискация охотничьего оружия, боевых припасов и других дозволенных орудий охоты или рыболовства не может применяться к лицам, для которых охота или рыболовство является основным законным источником средств к существованию
Лишение специального права (ст. 3.8 КоАП РФ)
Лишение физического лица ранее предоставленного ему специального права назначается судьей за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ на срок от одного месяца до трех лет
Лишение специального права в виде права охоты не может применяться к лицам, для которых охота является основным законным источником средств к существованию
Лишение специального права в виде права управления транспортным средством не может применяться к лицу, которое им пользуется в связи с инвалидностью, за исключением случаев:
управления транспортным средством в состоянии опьянения
уклонения от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения
оставления в нарушение установленных правил места ДТП, участником которого он являлся
Применяется в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении
Срок задержания не должен превышать 3 часа. Лицо может быть задержано на срок не более 48 часов, если в отношении него ведется производство по делу об административном правонарушении:
посягающем на режим Государственной границы РФ и порядок пребывания в РФ, нарушение таможенных правил
совершенном во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне РФ
влекущем в качестве одной из мер административного наказания административный арест
Дисквалификация (ст. 3.11 КоАП РФ)
Административное выдворение за пределы РФ (ст. 3.10 КоАП РФ)
Административное наказание в виде дисквалификации назначается судьей
Дисквалификация устанавливается на срок от 6 месяцев до 3 лет
Дисквалификация может быть применена к лицам, осуществляющим организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в органе управления юридического лица, к членам совета директоров, а также к лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в том числе к арбитражным управляющим
Дисквалификация - лишение физического лица права:
занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица
входить в совет директоров (наблюдательный совет)
осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом
осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ
Административное выдворение за пределы РФ иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в:
принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу РФ за пределы РФ
контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из РФ (в случаях, предусмотренных законодательством РФ)
Административное выдворение назначается:
судьей
должностными лицами (в случае совершения иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения при въезде в РФ)
Административное выдворение за пределы Российской Федерации не применяется к военнослужащим - иностранным гражданам
Административное приостановление деятельности (ст. 3.12 КоАП РФ)
Заключается во временном прекращении деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков. Также заключается в приостановлении эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг
Применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, в области установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), в области порядка управления, в области общественного порядка и общественной безопасности, а также в области градостроительной деятельности.
Назначается судьей на срок до 90 суток только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели наказания
На окновании ходатайства лица, в отношении которого вынесено наказание в виде административного приотсановления деятельности, судья досрочно прекращает администартивное наказание, если обстоятельства, послужившие его назначению были устарнены
Административный арест (ст. 3.9 КоАП РФ):
назначается судьей
заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества
устанавливается на срок до 15 суток (за нарушение требований режима ЧП или правового режима контртеррористической операции - до 30 суток)
не применяется к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов.
Срок административного задержания включается в срок административного ареста
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Разработчик - ООО "КОНСЭКО Пресс"
info@conseco.ru, www.conseco.ru
Компания "КОНСЭКО Пресс" с 1990 года ведет консультационную деятельность и издает пособия по российскому хозяйственному законодательству. "КОНСЭКО Пресс" активно работает с российскими и зарубежными компаниями, федеральными органами власти, с 1995 года является ведущим исполнителем нескольких проектов в области правового образования, реализуемых в рамках межправительственных соглашений и международных программ технической помощи.
Другое направление работы компании - разработка учебных и справочных материалов для предпринимателей, высших учебных заведений юридического и экономического профиля.