Схема. Земельный кодекс. Земельные участки
Земельные участки Глава 1.1
Земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с
федеральными законами ( ст. 11.1 ЗК РФ)
Процедура образование земельных участков ( ст. 11.2 ЗК РФ)
Существующий земельный участок
выдел
раздел
Способы образования
объединение
перераспределение
Образуемый земельный участок
Целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых образуются новые земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами
Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки
Не требуется такое согласие на образование земельных участков:
- из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям
- образуемых на основании решения суда
Обременения и ограничения прав на образуемые земельные участки
- У лица, которому предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения или праве безвозмездного срочного пользования земельный участок, из которого при разделе, объединении или перераспределении образуются земельные участки, возникает соответственно право постоянного (бессрочного) пользования, право пожизненного наследуемого владения, право безвозмездного срочного пользования на образуемые земельные участки
- Сервитуты, установленные в отношении земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, сохраняются в отношении образуемых земельных участков в прежних границах
- В отношении образуемых земельных участков, измененных земельных участков в прежних границах сохраняются все иные обременения (ограничения) прав, за исключением обременений (ограничений) прав, возникших на основании договоров
Споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке
См. также Особенности образования некоторых категорий земельных участков
Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются новые земельные участки, прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые участки в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.1997 г. n 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", за исключением участков, предоставленных садоводческим некоммерческим объединениям граждан, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами
При разделе земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, могут быть образованы один или несколько земельных участков, предназначенных для ведения гражданином садоводства, огородничества или дачного строительства либо относящихся к имуществу общего пользования. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок) ( п. 4 ст. 11.4 ЗК РФ)
Раздел земельного участка ( ст. 11.4 ЗК РФ)
При разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование за исключением участков, предоставленных садоводческим некоммерческим объединениям граждан и случаев, предусмотренных другими федеральными законами
Возникновение права собственности на образуемые земельные участки
Правовой режим земельного участка, подлежащего разделу
Субъект права собственности
после раздела участка
частная собственность
Право собственности возникает у собственника на все образуемые земельные участки
общая собственность
Участники общей собственности сохраняют право общей собственности на все образуемые земельные участки, если иное не установлено соглашением между такими участниками
Раздел земельного участка, предоставленного для комплексного освоения в целях жилищного строительства, осуществляется лицом, с которым заключен договор аренды земельного участка для указанных целей, в соответствии с проектом межевания территории, утвержденным в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности
Раздел земельного участка ( ст. 11.4 ЗК РФ)
При разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование за исключением участков, предоставленных садоводческим некоммерческим объединениям граждан и случаев, предусмотренных другими федеральными законами
Возникновение права собственности на образуемые земельные участки
Правовой режим земельного участка, подлежащего разделу
Субъект права собственности
после раздела участка
частная собственность
Право собственности возникает у собственника на все образуемые земельные участки
общая собственность
Участники общей собственности сохраняют право общей собственности на все образуемые земельные участки, если иное не установлено соглашением между такими участниками
Раздел земельного участка, предоставленного для комплексного освоения в целях жилищного строительства, осуществляется лицом, с которым заключен договор аренды земельного участка для указанных целей, в соответствии с проектом межевания территории, утвержденным в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности
у гражданина возникает право частной собственности на образованный земельный участок
Такие земельные участки могут также относиться и к имуществу общего пользования
Объединение земельных участков ( ст. 11.6 ЗК РФ)
При объединении смежных земельных участков образуется один земельный участок, и существование таких смежных земельных участков прекращается
Возникновение права собственности на образуемый земельный участок
Правовой режим земельных участков, подлежащих объединению
Субъект права собственности после объединения участков
Право собственности на участки принадлежит одному лицу
У собственника возникает право собственности на образуемый земельный участок
Права собственности на участки принадлежат разным лицам
У таких лиц возникает право общей собственности на образуемые земельные участки
Земельные участки принадлежат разным лицам на праве общей собственности
У таких лиц возникает право общей собственности на образуемый земельный участок в соответствии с ГК РФ
Не допускается объединение земельных участков, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения или праве безвозмездного срочного пользования
Объединение земельных участков ( ст. 11.6 ЗК РФ)
При объединении смежных земельных участков образуется один земельный участок, и существование таких смежных земельных участков прекращается
Возникновение права собственности на образуемый земельный участок
Правовой режим земельных участков, подлежащих объединению
Субъект права собственности после объединения участков
Право собственности на участки принадлежит одному лицу
У собственника возникает право собственности на образуемый земельный участок
Права собственности на участки принадлежат разным лицам
У таких лиц возникает право общей собственности на образуемые земельные участки
Земельные участки принадлежат разным лицам на праве общей собственности
У таких лиц возникает право общей собственности на образуемый земельный участок в соответствии с ГК РФ
Не допускается объединение земельных участков, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения или праве безвозмездного срочного пользования
Допускается объединение земельного участка, обремененного залогом, с земельным участком, не обремененным залогом. При этом право залога распространяется на весь образуемый земельный участок, если иное не предусмотрено соглашением сторон
Объединение земельных участков ( ст. 11.6 ЗК РФ)
При объединении смежных земельных участков образуется один земельный участок, и существование таких смежных земельных участков прекращается
Возникновение права собственности на образуемый земельный участок
Правовой режим земельных участков, подлежащих объединению
Субъект права собственности после объединения участков
Право собственности на участки принадлежит одному лицу
У собственника возникает право собственности на образуемый земельный участок
Права собственности на участки принадлежат разным лицам
У таких лиц возникает право общей собственности на образуемые земельные участки
Земельные участки принадлежат разным лицам на праве общей собственности
У таких лиц возникает право общей собственности на образуемый земельный участок в соответствии с ГК РФ
Не допускается объединение земельных участков, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения или праве безвозмездного срочного пользования
за исключением случаев, когда все земельные участки предоставлены на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения или праве безвозмездного срочного пользования одному лицу
Перераспределение земельных участков ( ст. 11.7 ЗК РФ)
При перераспределении нескольких смежных земельных участков (участков с общей границей) образуются несколько других смежных земельных участков, и существование таких смежных земельных участков прекращается
Перераспределение земельных участков
Земельные участки, находящиеся в частной собственности
Перераспределение земельных участков осуществляется на основании соглашения между собственниками земельных участков
Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности
Перераспределение земельных участков между их собственниками и (или) между собственниками земельных участков - физическими или юридическими лицами осуществляется на основании соглашений между собственниками земельных участков, исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления, предусмотренными ст. 29 ЗК РФ. При этом условия возникновения права частной либо государственной или муниципальной собственности на образуемые земельные участки определяются указанным соглашением
Перераспределение земельных участков ( ст. 11.7 ЗК РФ)
При перераспределении нескольких смежных земельных участков (участков с общей границей) образуются несколько других смежных земельных участков, и существование таких смежных земельных участков прекращается
Перераспределение земельных участков
Земельные участки, находящиеся в частной собственности
Перераспределение земельных участков осуществляется на основании соглашения между собственниками земельных участков
Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности
Перераспределение земельных участков между их собственниками и (или) между собственниками земельных участков - физическими или юридическими лицами осуществляется на основании соглашений между собственниками земельных участков, исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления, предусмотренными ст. 29 ЗК РФ. При этом условия возникновения права частной либо государственной или муниципальной собственности на образуемые земельные участки определяются указанным соглашением
Перераспределение земельных участков разрешается только в случаях:
- перераспределения в границах застроенной территории, в отношении которой в соответствии с
Градостроительным кодексом РФ принято решение о ее развитии и заключен договор о развитии застроенной территории
- образования земельных участков для размещения объектов капитального строительства, предусмотренных п. 1 ст. 49 ЗК РФ
Выдел земельного участка ( ст. 11.5 ЗК РФ)
Выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуется один или несколько земельных участков, при этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененным земельный участок)
Земельный участок в долевой собственности
Заявление участника долевой собственности о выделе земельного участка
Измененный земельный участок в долевой собственности
Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве собственности
Особенности выдела земельных участков в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"
Образуемый земельный участок
У участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и утрачивается право долевой собственности на измененный земельный участок
- Максимальные и минимальные размеры, а также границы образуемых земельных участков устанавливаются в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, если такие пределы не установлены, то в соответствии с ЗК РФ и другими федеральными законами
- Границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов
- Не допускается образование земельных участков, если это приводит к невозможности использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости
- Не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием
- Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные ЗК РФ и другими федеральными законами
В случае образования земельных участков из земельных участков, используемых на основании договоров аренды или безвозмездного срочного пользования, осуществляющее такое использование лицо имеет преимущественное право на заключение с ним договоров аренды образуемых и измененных земельных участков или договоров безвозмездного срочного пользования ими на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон, без проведения торгов (конкурсов, аукционов) либо на внесение соответствующих изменений в ранее заключенные договоры аренды земельных участков или безвозмездного срочного пользования ими
Особенности образования некоторых категорий земельных участков
Категория существующего земельного участка
Особенности образования новых земельных участков
земельные участки, находящиеся в частной собственности и принадлежащие нескольким собственникам
Образование новых земельных участков осуществляется по соглашению между собственниками об образовании земельного участка
земельные участки, находящиеся в границах застроенной территории, в отношении которой в соответствии с Градостроительным кодексом РФ принято решение о ее развитии и заключен договор о развитии застроенной территории
Образование земельных участков осуществляется лицом, с которым заключен такой договор, в соответствии с документацией по планировке территории, утвержденной в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности
земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности (см. схему "Приобретение прав на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности")
Образование земельных участков осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных ст. 29 ЗК РФ, за исключением случаев:
- раздела земельных участков, предоставленных садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединениям граждан, а также земельных участков, предоставленных гражданам на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения
- образования земельных участков из участков, предоставленных для комплексного освоения в целях жилищного строительства
- образования земельных участков из участков, находящихся в границах застроенной территории, в отношении которой в соответствии с
Градостроительным кодексом РФ принято решение о ее развитии и заключен договор о развитии застроенной территории
- перераспределения земельных участков в соответствии со ст. 11.7 ЗК РФ
- иных предусмотренных федеральными законами случаев
Особенности образования некоторых категорий земельных участков
Категория существующего земельного участка
Особенности образования новых земельных участков
земельные участки, находящиеся в частной собственности и принадлежащие нескольким собственникам
Образование новых земельных участков осуществляется по соглашению между собственниками об образовании земельного участка
земельные участки, находящиеся в границах застроенной территории, в отношении которой в соответствии с Градостроительным кодексом РФ принято решение о ее развитии и заключен договор о развитии застроенной территории
Образование земельных участков осуществляется лицом, с которым заключен такой договор, в соответствии с документацией по планировке территории, утвержденной в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности
земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности (см. схему "Приобретение прав на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности")
Образование земельных участков осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных ст. 29 ЗК РФ, за исключением случаев:
- раздела земельных участков, предоставленных садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединениям граждан, а также земельных участков, предоставленных гражданам на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения
- образования земельных участков из участков, предоставленных для комплексного освоения в целях жилищного строительства
- образования земельных участков из участков, находящихся в границах застроенной территории, в отношении которой в соответствии с
Градостроительным кодексом РФ принято решение о ее развитии и заключен договор о развитии застроенной территории
- перераспределения земельных участков в соответствии со ст. 11.7 ЗК РФ
- иных предусмотренных федеральными законами случаев
за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24.07.2002 г. n 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Разработчик - ООО "КОНСЭКО Пресс"
info@conseco.ru, www.conseco.ru
Компания "КОНСЭКО Пресс" с 1990 года ведет консультационную деятельность и издает пособия по российскому хозяйственному законодательству. "КОНСЭКО Пресс" активно работает с российскими и зарубежными компаниями, федеральными органами власти, с 1995 года является ведущим исполнителем нескольких проектов в области правового образования, реализуемых в рамках межправительственных соглашений и международных программ технической помощи.
Другое направление работы компании - разработка учебных и справочных материалов для предпринимателей, высших учебных заведений юридического и экономического профиля.