Схема. Земельный кодекс. Управление в сфере использования и охраны земли

Управление в сфере использования и охраны земли

Государственный мониторинг

Землеустройство

Государственный кадастровый учет

Резервирование земель для государственных и муниципальных нужд

Земельный контроль

Государственный мониторинг (      ст. 67 ЗК РФ)

Государственный мониторинг - система наблюдения за состоянием земель

-  Порядок осуществления государственного мониторинга земель устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти

-  Документы, подготовленные в результате проведения землеустройства, используются при осуществлении мониторинга земель

Объект государственного мониторинга

Все земли Российской Федерации

Виды государственного мониторинга

федеральный

осуществляется в соответствии с федеральными программами

региональный

осуществляется в соответствии с региональными программами

локальный

осуществляется в соответствии с местными программами

Задачи государственного мониторинга

-  Своевременное выявление изменений состояния земель, оценка этих изменений, прогноз и выработка рекомендаций о предупреждении и об устранении последствий негативных процессов

-  Информационное обеспечение государственного земельного контроля за использованием и охраной земель, иных функций государственного и муниципального управления земельными ресурсами, а также землеустройства

-  Обеспечение граждан информацией о состоянии окружающей среды в части состояния земель

Управление в сфере использования и охраны земли

Государственный мониторинг

Землеустройство

Государственный кадастровый учет

Резервирование земель для государственных и муниципальных нужд

Земельный контроль

Землеустройство (      ст. 68 ЗК РФ)

Порядок проведения землеустройства устанавливается федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ

Землеустройство проводится в обязательном порядке в случаях, предусмотренных:

-         ЗК РФ

-   федеральными законами

Землеустройство проводится:

-   по инициативе

-   уполномоченных органов государственной власти

-   органов местного самоуправления

-   собственников земельных участков,

землепользователей, землевладельцев

-   юридического лица

-   индивидуального предпринимателя

-   по решению суда

Землеустройство включает в себя мероприятия по:

-   изучению состояния земель

-   планированию и организации рационального использования земель и их охраны

-   описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства

-   организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства 

-   по организации территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ

Сведения о землеустройстве носят открытый характер

Исключение составляют сведения:

-   составляющие государственную тайну

-   относящиеся к личности собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или арендаторов земельных участков

если иное не предусмотрено федеральными законами

Управление в сфере использования и охраны земли

Государственный мониторинг

Землеустройство

Государственный кадастровый учет

Резервирование земель для государственных и муниципальных нужд

Земельный контроль

Государственный кадастровый учет (       ст. 70 ЗК РФ)

Осуществляется в порядке, установленном федеральным законом от 24.07.2007 n 221-ФЗ

      <О государственном кадастре недвижимости>

Управление в сфере использования и охраны земли

Государственный мониторинг

Землеустройство

Государственный кадастровый учет

Резервирование земель для государственных и муниципальных нужд

Земельный контроль

Резервирование земель для государственных или муниципальных нужд (      ст. 71 ЗК РФ)

Порядок резервирования земель для государственных и муниципальных нужд определяется Правительством РФ

Резервирование земель  допускается: 

-  в зонах планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд

-  в пределах иных необходимых в соответствии с федеральными законами для обеспечения государственных или муниципальных нужд территорий

резервируются

земли

не более 7 лет

Для государственных или муниципальных нужд

-  объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения

-  объекты использования атомной энергии

-  объекты обороны и безопасности

-  объекты федерального транспорта, путей сообщения, информатики и связи

-  объекты транспорта, путей сообщения, информатики и связи регионального значения

-  объекты, обеспечивающие космическую деятельность

-  объекты, обеспечивающие статус и защиту Государственной границы РФ

-  линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий

-  объекты электро-, газо-, тепло- и водоснабжения муниципального значения

-  автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения

-  иные объекты в случаях, установленных федеральными законами

до 20

лет

-  находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам и юридическим лицам

-  в случаях, связанных с:

-  размещением объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, объектов обороны и безопасности

-  созданием особо охраняемых природных территорий

-  строительством водохранилищ и иных искусственных водных объектов

Управление в сфере использования и охраны земли

Государственный мониторинг

Землеустройство

Государственный кадастровый учет

Резервирование земель для государственных и муниципальных нужд

Земельный контроль

Контроль за соблюдением земельного законодательства, охраной и использованием земель (Земельный контроль)

Государственный земельный контроль

Контроль за:

-  организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и их руководителями

-  должностными лицами

-  гражданами

осуществляется специально уполномоченными государственными органами в соответствии с законодательством РФ в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (       приказ Минсельхоза РФ от 07.09.2009 n 411)

Производственный земельный контроль

Осуществляется в ходе ведения хозяйственной деятельности на земельном участке:

-  собственником земельного участка

-  землепользователем, землевладельцем, арендатором земельного участка 

Лицо, использующее земельный участок, обязано предоставить сведения об организации производственного земельного контроля в специально уполномоченный орган государственного земельного контроля в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти

Общественный земельный контроль

Контроль за:

-  соблюдением установленного порядка подготовки и принятия исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления  решений, затрагивающих предусмотренные ЗК РФ  права и законные интересы граждан и юридических лиц

-  соблюдением требований использования и охраны земель

осуществляется:

-  органами территориального общественного самоуправления

-  другими общественными организациями (объединениями)

-  гражданами

Муниципальный  земельный контроль

Осуществляется:

-  органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами

Законами субъектов РФ - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга полномочия органов местного самоуправления на осуществление земельного контроля  могут быть отнесены к полномочиям органов государственной власти этих субъектов РФ

-  в соответствии с законодательством РФ в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления