Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 июня 2011 г. N ВАС-7194/11 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Балахничевой Р.Г., судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А., рассмотрев в судебном заседании заявление закрытого акционерного общества "СевКавТИСИЗ" от 03.05.2011 N 10/817 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Краснодарского края от 10.12.2010 по делу N А32-12882/10-70/371, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.02.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27.04.2011 по тому же делу

по заявлению закрытого акционерного общества "СевКазТИСИЗ", г. Краснодар (далее - общество) к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Краснодарскому краю и Республике Адыгея, г. Краснодар (далее - управление) о признании недействительными предписаний от 23.04.2010 N П-23-19/00033, N П-23-19/00034, N П-23-19/00035, N П-23-19/00036 и N П-23-19/00037.

СУД УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 10.12.2010, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.02.2011 и постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27.04.2011, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора заявитель просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении норм права и необоснованность выводов суда. По мнению заявителя, общество имеет право осуществлять обработку персональных данных своих работников без их согласия.

Рассмотрев заявление и материалы надзорного производства, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Судом установлено, что в соответствии с приказом от 22.03.2010 N 303 сотрудниками управления проведена плановая проверка общества, в ходе которой установлен ряд нарушений Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Закон о персональных данных").

По результатам проверки составлен акт от 08.04.2010 N 23-ПД-19/00024 и выданы предписания от 23.04.2010 N П-23-19/00033, N П-23-19/00034, N П-23-19/00035, N П-23-19/00036 и N П-23-19/00037 об устранении выявленных нарушений в срок до 24.05.2010.

Полагая выданные управлением предписания незаконными, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный акт (решение или действие) не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды руководствовались Законом о персональных данных и исходили из того, что оспариваемые обществом предписания обоснованны и выданы в соответствии с действующим законодательством, не нарушают прав и законных интересов общества.

Приведенные заявителем доводы повторяют доводы апелляционной и кассационной жалоб, которые были предметом рассмотрения судебных инстанций и получили надлежащую правовую оценку. Эти доводы выводов суда не опровергают, а по сути, свидетельствуют об ином толковании заявителем норм закона, что не может быть расценено как нарушение арбитражными судами единообразия в толковании и применении норм материального и процессуального права.

Переоценка в суде надзорной инстанции доказательств и установленных судами по делу обстоятельств положениями главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не допускается.

В силу пункта 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации только при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 названного Кодекса.

Учитывая изложенное и руководствуясь частью 8 статьи 299, статьями 184, 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А32-12882/10-70/371 Арбитражного суда Краснодарского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 10.12.2010, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.02.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27.04.2011 по указанному делу отказать.

Председательствующий

Р.Г. Балахничева

Судьи

Л.Г. Воронцова Н.А. Ксенофонтова