Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 июня 2011 г. N ВАС-7830/11 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Петровой С.М., судей Зарубиной Е.Н. и Тумаркина В.М. рассмотрела в судебном заседании заявление государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области (пер. Достоевского/ ул. К. Маркса, д. 2, г. Сызрань, 446001) от 23.05.2011 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Самарской области от 27.09.2010 по делу N А55-13718/2010, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 02.03.2011 по тому же делу по заявлению государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области к индивидуальному предпринимателю Баштанову В.С. (ул. Коммунаров, д. 40, с. Малячкино, 446727) о взыскании штрафа.

Суд установил: государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области (далее - Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Баштанова В.С. 10 000 рублей штрафа за нарушение установленного статьей 11 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ) срока регистрации в качестве работодателя в органе Пенсионного фонда Российской Федерации более чем на 90 дней.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 27.09.2010, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2010, в удовлетворении заявленного требования отказано.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 02.03.2011 указанные судебные акты оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора названных судебных актов Пенсионный фонд просит их отменить, указывая на нарушение ими единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.

Рассмотрев приведенные Пенсионным фондом доводы и выводы судов, изложенные в судебных актах, коллегия судей полагает, что заявление не подлежит удовлетворению по следующим мотивам.

Из содержания оспариваемых судебных актов следует, что основанием для обращения Пенсионного фонда в суд явилось неисполнение предпринимателем решения от 29.12.2009 N 2 о привлечении к ответственности на основании пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суды признали недоказанным факт совершения предпринимателем указанного правонарушения, при этом исходили из того, что акт проверки от 07.12.2009 и решение от 29.12.2009 N 2 не содержат сведений об обстоятельствах его совершения.

Кроме того, суды сделали вывод о нарушении Пенсионным фондом существенных условий процедуры рассмотрения материалов проверки, установленной положениями статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку предпринимателю не была обеспечена возможность участвовать в процессе рассмотрения материалов проверки и представлять возражения. Указанное решение было принято без участия предпринимателя, не извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения материалов проверки.

При рассмотрении дела в порядке надзора учитываются фактические обстоятельства, установленные судебными актами, вступившими в законную силу. Переоценка доказательств, в силу статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не может являться основанием для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора может быть вынесено лишь при наличии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Наличие таких оснований не установлено.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А55-13718/2010 Арбитражного суда Самарской области для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Самарской области от 27.09.2010, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 02.03.2011 отказать.

Председательствующий судья

С.М. Петрова

Судьи

Е.Н. Зарубина В.М. Тумаркин