Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 12 июля 2011 г. N ВАС-8598/11 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего Борисовой Е.Е.,

судей Медведевой А.М., Пауля Г.Д.

рассмотрела заявление общества с ограниченной ответственностью "Сочи Алеан" о пересмотре в порядке надзора постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.12.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 11.03.2011 по делу N А32-14329/2010 Арбитражного суда Краснодарского края

по иску общества с ограниченной ответственностью "Сочи Алеан" (г. Сочи) к Администрации города Сочи (г. Сочи) о признании права пользования земельным участком.

Третьи лица (г. Сочи): Департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних олимпийских игр 2014 года, ООО "Международный финансовый альянс", ОАО "Пансионат отдыха "Бургас", Государственная корпорация по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта, ОАО "Российские железные дороги".

СУД УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Сочи Алеан" (далее - общество "Сочи Алеан") обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к Администрации города Сочи (далее - администрация) о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 23:49:0404001:17, площадью 24 500 кв. м, расположенным по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Адлерский район, село Монастырь.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 23.09.2010 иск удовлетворен.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.12.2010 решение суда первой инстанции отменено, в иске отказано.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 11.03.2011 оставил без изменения постановление суда апелляционной инстанции.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке указанных судебных судов апелляционной и кассационной инстанций общество "Сочи Алеан" просит их отменить, указывая на нарушение данными судами норм права и неполное исследование обстоятельств спора.

Изучив принятые по делу судебные акты и доводы заявителя, коллегия судей не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Суды установили, что постановлением администрации от 15.06.1995 N 499 акционерному обществу закрытого типа "Тургостиница Бургас" (далее - общество "Тургостиница Бургас") в целях организации отдыха утверждены материалы перерегистрации прав на земельный участок площадью 3 га.

Постановлением главы города Сочи от 28.10.2002 N 629/2 открытому акционерному обществу "Пансионат отдыха "Бургас" (правопреемнику общества "Тургостиница Бургас") переоформлено право пользования в отношении земельного участка площадью 30 000 кв.м. на право аренды земельного участка площадью 24 500 кв.м. с изъятием с согласия землепользования земельного участка площадью 5 500 кв.м.

По договору от 20.04.2003 администрация предоставила в аренду пансионату земельный участок с кадастровым номером 23:49:0404001:17, площадью 24 500 кв.м.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 17.12.2009 по делу N А32-14898/2009 договор аренды от 20.04.2003 признан недействительной (ничтожной) сделкой, в решении суда также указано на незаконность постановления главы города Сочи от 28.10.2002 N 629/2.

По договору купли-продажи от 27.04.2005 общество "Сочи Алеан" приобрело у пансионата в собственность здания спального домика, кострища и столовой, расположенные на указанном земельном участке. Право собственности покупателя зарегистрировано в ЕГРП 24.04.2009, при этом 17.12.2009 регистрационные записи были погашены.

Полагая, что в связи с приобретением находящихся на спорном земельном участке объектов недвижимости, к обществу "Сочи Алеан" перешло право постоянного бессрочного пользования этим участком, оно обратилось в арбитражный суд с иском по настоящему делу.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суды апелляционной и кассационной инстанции пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Суды указали, что земельные участки в границах федерального курорта Сочи отнесены к федеральной собственности (пункт 2 раздела 1 приложения N 1 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1, пункт 6 статьи 2 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 23.02.1995 N 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах").

В этой связи суды указали, что на момент издания постановления от 15.06.1995 администрация не обладала полномочиями собственника по вопросу о предоставлении АОЗТ "Тургостиница Бургас" спорного земельного участка на каком-либо правовом титуле.

Довод общества "Сочи Алеан" о том, что правоустанавливающим документом, подтверждающим право постоянного бессрочного пользования АОЗТ "Тургостиница Бургас" на спорный земельный участок, является свидетельство от 29.02.1996 N А/0067, был признан судами необоснованным. Суды указали, что указанное свидетельство не подтверждает наличие в прошлом названного права у АОЗТ "Тургостиница Бургас", поскольку в этом свидетельстве не содержится вид предоставляемого права, а также оно не соответствует форме, утвержденной Постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей".

Также судами принято во внимание то, что во исполнение распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27.01.2009 N 35-р в отношении спорного земельного участка проведены землеустроительные работы по его разделу, образован новый земельный участок с кадастровым номером 23:49:0404001:185, площадью 9258 кв.м. Указанный земельный участок в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 N 991 "О программе строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта" попадает в границы размещения олимпийского объекта "Строительство совмещенной (автомобильной и железной) дороги Адлер - нижняя станция горнолыжного курорта "Роза Хутор" с электроснабжением линии железнодорожного сообщения и подлежит изъятию для федеральных нужд. Названная часть спорного участка не находится во владении истца, поскольку на нем ведутся работы по возведению олимпийского объекта.

При таких обстоятельствах суды апелляционной и кассационной инстанции посчитали, что поскольку наличие права постоянного бессрочного пользования у АОЗТ "Тургостиница Бургас" на спорный земельный участок не доказано, то оснований для перехода этого права в соответствии с пунктом 1 статьи 552 Гражданского кодекса, пунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации к обществу "Сочи Алеан" не имеется.

Поскольку доводы заявителя были предметом рассмотрения судебных инстанций, получили правовую оценку и по существу направлены на переоценку исследованных судом доказательств, что не соответствует целям и задачам надзорного судопроизводства (часть 4 статьи 305 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), они не могут быть приняты во внимание при решении вопроса о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А32-14329/2010 Арбитражного суда Краснодарского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.12.2010, постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 11.03.2011 отказать.

Председательствующий судья

Е.Е. Борисова

Судьи

А.М. Медведева Г.Д. Пауль