Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 июля 2011 г. N ВАС-9047/11 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Андреева Е.И., судей Александрова В.Н., Березия А.Е., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федерального казначейства по Курганской области от 21.06.2011 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Курганской области от 29.11.2010, постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.02.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 18.05.2011 по делу N А34-4666/2010,

УСТАНОВИЛА:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Курганской области (далее - управление Росприроднадзора) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением о признании незаконными действий Управления Федерального казначейства по Курганской области (далее - казначейство), выразившихся в уведомлении от 03.09.2010 N 43-14-06/2098 о возвращении без исполнения постановления управления Росприроднадзора от 11.03.2009 N 05-28/03 о привлечении Военного комиссариата Курганской области к административной ответственности в виде взыскания штрафа в сумме 30 000 рублей; об обязании устранить допущенное нарушение прав и законных интересов путем принятия к исполнению указанного постановления.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Военный комиссариат Курганской области (далее - Военный комиссариат).

Решением Арбитражного суда Курганской области от 29.11.2010 заявленные требования удовлетворены частично. Действия казначейства, выразившиеся в уведомлении от 03.09.2010 N 43-14-06/2098 о возвращении без исполнения постановления управления Росприроднадзора от 11.03.2009 N 05-28/03 о привлечении Военного комиссариата к административной ответственности в виде штрафа в размере 30 000 рублей признаны незаконными (с учетом определения о замене стороны от 07.04.2010 N 05-17/06). В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.02.2011 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа постановлением от 18.05.2011 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора казначейство ссылается на неправильное применение арбитражными судами законодательства, нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права, нарушение прав и законных интересов казначейства.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебного акта в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучение принятых по делу судебных актов показало, что суды исходили из конкретных обстоятельств дела, которым дана соответствующая оценка.

Суды пришли к выводу о том, что действия казначейства по отказу в принятии к исполнению и возврате постановления управления Росприроднадзора от 11.03.2009 N 05-28/03 не соответствуют закону.

При этом суды руководствовались нормами Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Бюджетного кодекса Российской Федерации, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.

Коллегия судей Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, изучив принятые по делу судебные акты и рассмотрев доводы заявителя, не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А34-4666/2010 Арбитражного суда Курганской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 29.11.2010, постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.02.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 18.05.2011 отказать.

Председательствующий

Е.И. Андреев

Судьи

В.Н. Александров А.Е. Березий