Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 8 сентября 2011 г. N ВАС-11240/11 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Г.Поповой, судей Е.М.Моисеевой, И.И.Полубениной рассмотрела в судебном заседании заявление закрытого акционерного общества "Орелнефтепродукт" (г.Орел) о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 10.05.2011 по делу Арбитражного суда Орловской области N А48-2691/2010, принятого по заявлению закрытого акционерного общества "Орелнефтепродукт" (далее - общество) к Управлению муниципального имущества администрации г. Ливны (далее - управление) о признании незаконными действий Управления, выразившихся в составлении расчета цены выкупа земельного участка от 05.04.2010 и определении цены земельного участка в п. 2.1 проекта договора купли-продажи земельного участка от 05.04.2010 N 4/2.

Суд установил: решением Арбитражного суда Орловской области от 25.10.2010 требования заявителя удовлетворены.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2011 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 10.05.2011 года решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменены, в удовлетворении требований отказано.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора общество указывает на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм права.

Заявитель считает, что выкупная цена земельного участка должна была быть определена на момент первоначального обращения общества с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, 10.11.2009, и составила бы 105940 руб. 19 коп. По мнению общества, письмо от 25.02.2010 является дополнением ранее поданных заявлений, поскольку речь идет об одном и том же земельном участке, разделенном на два земельных участка с целью устранения нарушения красной линии, самостоятельным заявлением не является.

Судом установлено, что обществу на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок площадью 8100 кв.м., находящийся по адресу: Орловская область, г. Ливны, ул. Орловская.

Обществом 10.11.2009 главе администрации города Ливны направлено заявление о предоставлении указанного земельного участка в собственность с приложением документов, соответствующих Приказу Минэкономразвития РФ от 30.10.2007 N 370 "Об утверждении перечня документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения".

Для получения сведений об обременениях данного земельного участка и ограничениях его использования управление согласно пункту 1 статьи 37 Земельного кодекса Российской Федерации 17.11.2009 направило запросы в МУП "Водоканал", территориальные филиалы ОАО "Орловская теплосетевая компания", ОАО "Орелоблгаз", ОАО "Орелоблэнерго", ОАО "ЦентрТелеком", Комитет архитектуры и градостроительства г. Ливны, Департамент имущества, промышленности и информатизации Орловской области, Территориальное управление Росимущества в Орловской области о предоставлении информации о нахождении на испрашиваемом земельном участке инженерной инфраструктуры.

Комитет архитектуры и градостроительства администрации города Ливны представил заключение от 01.12.2009 N 71, согласно которому спорный земельный участок, общей площадью 8100 кв.м., нарушает границы красной линии.

По заявлению общества постановлением администрации города Ливны от 27.01.2010 N 31 данный земельный участок разделен на два самостоятельных земельных участка площадью 5980 кв.м. и 2120 кв.м.

Общество 25.02.2010 обратилось к главе города Ливны с просьбой предоставить в собственность за плату земельный участок площадью 5980 кв.м. и оставить в постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок площадью 2120 кв.м.

Постановлением администрации города Ливны от 05.04.2010 N 183 было прекращено право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, площадью 5980,0 кв.м. и принято решение о предоставлении данного земельного участка в собственность общества.

На основании указанного постановления управлением 12.04.2010 в адрес общества был направлен проект договора купли-продажи земельного участка от 05.04.2010 N 4/2, согласно которому обществу подлежит передаче в собственность спорный земельный участок по цене 311353,19 руб., исходя из удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка, действующего на дату обращения общества с заявлением от 25.02.2010 о выкупе этого земельного участка.

Отказывая в удовлетворении требований заявителя, суд кассационной инстанции исходил из следующего.

Руководствуясь пунктами 1.1, 5, 6, 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации суд установил, что выкупная цена земельного участка подлежит определению на момент подачи заинтересованным лицом заявления с приложением к нему необходимых документов в порядке, предусмотренном статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Суд кассационной инстанции указал, что согласно пункту 1 статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок площадью 8100 кв.м. прекратил свое существование, поскольку был разделен на два самостоятельных земельных участка.

С заявлением о выкупе земельного участка площадью 5980 кв.м. общество обратилось в управление 25.02.2010, поэтому цена земельного участка им была определена на момент подачи указанного заявления.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А48-2691/2010 Арбитражного суда Орловской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 10.05.2011 отказать.

Председательствующий судья

Г.Г. Попова

Судьи

Е.М. Моисеева И.И. Полубенина