Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 сентября 2011 г. N ВАС-11976/11 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Андреева Е.И., судей Александрова В.Н., Березия А.Е., рассмотрев в судебном заседании заявление территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Башкортостан о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 08.11.2010, постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 18.05.2011 по делу N А07-10025/2010,

УСТАНОВИЛА:

Учреждение Российской академии наук Уфимский научный центр РАН (г. Уфа; далее - учреждение) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании незаконным представления территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Башкортостан (далее - управление) от 02.04.2010 N 78 о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса в части 1) нецелевого использования средств федерального бюджета в 2008 году на разработку проектно-сметной документации и оплату экспертиз в сумме 459 691 руб.; 2) нецелевого использования средств федерального бюджета на капитальный ремонт водопровода внешнего научно-административного здания длиной 440 погонных метров в 2008 году в сумме 1 789 923 руб.; 3) нецелевого использования средств федерального бюджета на капитальный ремонт стального водопровода диаметром 100 мм в 2009 году в сумме 341 246 руб.; 4) незаконного использования средств федерального бюджета на возмещение командировочных расходов в 2008 году в сумме 50 446 руб.; 5) неэффективного расходования средств федерального бюджета в 2008 году на оплату расходов по утечке воды в сумме 52 282 руб.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 08.11.2010 заявленное требование удовлетворено.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2011 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа постановлением от 18.05.2011 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора управление ссылается на неправильное применение судами законодательства, нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучение принятых по делу судебных актов показало, что обстоятельства дела судами исследованы с должной полнотой, им дана соответствующая оценка.

Суды пришли к выводу о том, что оспариваемое постановление вынесено управлением без должных на то оснований, управлением не доказано нецелевое использование и неэффективное расходование учреждением средств федерального бюджетного.

При этом суды руководствовались положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, трудового законодательства и правилами и нормами в области строительства.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, рассмотрев заявление управления, не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А07-10025/2010 Арбитражного суда Республики Башкортостан в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 08.11.2010, постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 18.05.2011 отказать.

Председательствующий

Е.И. Андреев

Судьи

В.Н. Александров А.Е. Березий