Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 ноября 2011 г. N ВАС-15891/11 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Ю.Ю. Горячевой, судей Д.И. Дедова, С.Б. Никифорова рассмотрела в судебном заседании заявление садоводческого некоммерческого товарищества "Садовод-10" от 05.11.2011 о пересмотре в порядке надзора решения от 21.01.2011, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.04.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 08.08.2011 по делу Арбитражного суда Краснодарского края N А32-28025/2010-28/599.

СУД УСТАНОВИЛ:

Садоводческое некоммерческое товарищество "Садовод-10" (далее - СНТ "Садовод-10") обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Администрации муниципального образования город-курорт "Геленджик" (далее - администрация) и дачному некоммерческому товариществу "Садовод" (далее - ДНТ "Садовод") о признании незаконным отказа администрации в предоставлении земельного участка площадью 4,7 гектара и об обязании администрации предоставить этот участок согласно межевому плану (с учетом уточнения требований).

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 21.01.2011, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.04.2011, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 08.08.2011 оставил решение от 21.01.2011 и постановление от 18.04.2011 в силе.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре упомянутых судебных актов в порядке надзора, СНТ "Садовод-10" просит их отменить ввиду незаконности и необоснованности, неисследованности и неправильной оценки судами доказательств и несоответствия выводов судов фактическим обстоятельствам дела. Как полагает СНТ "Садовод-10", его требования подлежали удовлетворению в силу статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) и статей 32-34 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее - Федеральный закон N 66-ФЗ), тогда как представленные ДНТ "Садовод" документы имели правовые недостатки и он не является правопреемником садового товарищества "Садовод".

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, в соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов, а также нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации.

Таких доводов в заявлении в порядке надзора не приведено.

Как установлено судами, спорный земельный участок является частью участка, предоставленного в 1993 году под организацию садового товарищества "Садовод". Впоследствии садовые участки получены членами товарищества в собственность, а места общего пользования переданы товариществу в постоянное пользование в соответствии с действовавшими в тот период правилами пункта 4 статьи 14 Федерального закона N 66-ФЗ.

Правопреемником товарищества является зарегистрированное в 2005 году ДНТ "Садовод". Его право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в установленном порядке не прекращено.

СНТ "Садовод-10" создано как новое юридическое лицо и зарегистрировано в 2007 году частью членов ДНТ "Садовод", однако некоторые из них в 2008 - 2009 г.г. вступили (вернулись) в члены ДНТ "Садовод".

Поскольку испрашиваемый СНТ "Садовод-10" земельный участок определен межевым планом без учета числа его членов (местонахождения их земельных участков) на момент обращения в администрацию, включает участки, находящиеся в собственности граждан, и налагается на участок, предоставленный на вещном праве ДНТ "Садовод", суды правомерно пришли к выводу о соответствии оспариваемого отказа администрации земельному законодательству и Федеральному закону N 66-ФЗ.

Ссылка СНТ "Садовод-10" на статью 11.4 Земельного кодекса не подтверждает обоснованность его притязаний, поскольку эта норма не затрагивает уже возникшие вещные права граждан. Она касается первичного раздела участка, предоставленного дачному, садоводческому, огородническому, некоммерческому объединению граждан между членами этого объединения, а не споров между такими объединениями.

Доводы, изложенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, основаны на неправильном толковании норм материального права и направлены на переоценку выводов суда, которая в силу положений главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не относится к компетенции суда надзорной инстанции.

При таких условиях коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при наличии которых дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А32-28025/2010-28/599 Арбитражного суда Краснодарского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 21.01.2011, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.04.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 08.08.2011 отказать.

Председательствующий судья

Ю.Ю. Горячева

Судьи

Д.И. Дедов С.Б. Никифоров