Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 12 декабря 2011 г. N ВАС-15485/11 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Д.Пауля, судей Ю.В.Гросула, И.И.Полубениной рассмотрела в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Мирошина А.К., г.Саратов, о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Саратовской области от 28.03.2011 по делу N А57-12695/2010, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 30.08.2011 по тому же делу по иску индивидуального предпринимателя Мирошина А.К. к Министерству финансов Саратовской области, Комитету по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов", Федеральному государственному учреждению "Земельная кадастровая палата" по Саратовской области о взыскании солидарно с ответчиков убытков в виде реального ущерба в сумме 1 523 539 руб., упущенной выгоды (неполученного дохода) в сумме 2 900 000 руб.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Комитет по управлению имуществом Саратовской области, администрация муниципального образования "Город Саратов", Комитет охраны окружающей среды и природопользования Саратовской области, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, общество с ограниченной ответственностью "Городской центр геодезии и землеустройства", Агапова Е.С.

СУД УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Мирошин А.К. обратился в Арбитражный суд Саратовской области (с учетом уточнения исковых требований) с исковым заявлением к Министерству финансов Саратовской области, Комитету по финансам Администрации МО "Город Саратов", Федеральному государственному учреждению "Земельная Кадастровая палата" по Саратовской области о взыскании в солидарном порядке с Министерства финансов Саратовской области за счет казны Саратовской области, с Комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" за счет казны муниципального образования "Город Саратов"; Федерального учреждения "Земельная кадастровая палата" по Саратовской области, понесенных убытков в виде реального ущерба в сумме 1 523 539 руб., упущенной выгоды (неполученного дохода) в сумме 2 900 000 руб., а всего 4 423 542 руб.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 28.03.2011 в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2011 решение Арбитражного суда Саратовской области от 28.03.2011 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 30.08.2011 названные судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора заявитель просит отменить оспариваемые судебные акты, считая, что судебными актами нарушено единообразие в применении и толковании норм права.

Суд установил, что на основании распоряжения Комитета по управлению имуществом Саратовской области от 19.02.2008 N Е-1013-р Агаповой Е.С. по договору купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка от 18.08.2008 N 381 передан в собственность земельный участок N 6 для ведения садоводства, общей площадью 1 713 кв. м, выкупной стоимостью 14 424,92 руб., расположенный по адресу: г. Саратов, Кумысная поляна, возле СНТ "Ветеран".

05.05.2009 между Агаповой Е.С. (продавец) и Чебаревым В.В. (покупатель) заключен предварительный договор купли-продажи земельного участка, по которому Агапова Е.С. обязуется передать земельный участок, расположенный по адресу: г. Саратов, Кумысная поляна, возле СНТ "Ветеран", участок N 6 в собственность Чебареву В.В. Стоимость земельного участка указана в договоре и составляет 2 900 000 руб. 05.05.2009 по соглашению о задатке Агапова Е.С. получила задаток в размере 1 500 000 руб. от Чебарева В.В.

Вступившим в законную силу решением Заводского районного суда г. Саратова от 30.11.2009 по делу N 2-1042/09 распоряжение Комитета по управлению имуществом Саратовской области от 19.02.2008 N Е-1013-р признано недействительным и не отвечающим требованиям закона. Договор купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка от 18.08.2008 признан недействительным и земельный участок возвращен в муниципальную собственность.

Решением Октябрьского районного суда г. Саратова по делу N 2-1231/2010 от 15.06.2010 с Агаповой Е.С. в пользу Чебарева В.В. были взысканы денежные средства (двойная сумма задатка) по предварительному договору и соглашению о задатке в сумме 3 000 000 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами 67 812,5 руб.

20.07.2010 между предпринимателем Мирошиным А.К. (цессионарий) и Агаповой Е.С. (цедент) заключен договор цессии на право (требование) взыскания упущенной выгоды.

С учётом дополнительного соглашения от 10.09.2010 к договору цессии от 20.07.2010 цедент уступает, а цессионарий принимает право (требование) взыскания упущенной выгоды в размере 2 900 000 руб., ущерба в размере 3 067 812 руб. (двойная сумма задатка и взысканных процентов), судебные расходы при рассмотрении гражданского дела N 2-1042/09 в размере 14 333 руб., моральный вред в размере 100 000 руб., а всего, на общую сумму 6 082 145 руб. с Министерства финансов Саратовской области.

ИП Мирошин А.К. обратился в суд с настоящим иском.

Суд, оценив представленные документы, признал недоказанным факт понесенных истцом убытков в виде реального ущерба и упущенной выгоды (неполученного дохода) и на этом основании, руководствуясь статьями 15, 322, 1069 и частью 2 статьи 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации, отказал в удовлетворении заявленных требований.

Исходя из анализа доказательств и установленных по делу фактических обстоятельств, суд пришёл к выводу, что решением Заводского районного суда г. Саратова от 30.11.2009 по гражданскому делу N 2-1042/09 не установлены противоправные действия КУИ Саратовской области в отношении Агаповой Е.С, поскольку не подтверждено нарушение КУИ Саратовской области в процессе распоряжения спорным земельным участком её субъективных прав.

Как установлено судом, КУИ Саратовской области предпринял все предусмотренные законом меры для недопущения неблагоприятных последствий как для самой Агаповой Е.С., так и для третьих лиц.

КУИ Саратовской области в соответствии с пунктом 1 статьи 34 Земельного кодекса РФ обеспечил публикацию в газете "СОВФАКС" N 52(875) от 30.11 - 06.12.2007 о предоставлении в собственность спорного земельного участка. Им также была получена из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним выписка о правах на спорный земельный участок.

В согласованном и утверждённом в установленном порядке проекте границ земельного участка, предоставленном в КУИ Саратовской области Агаповой Е.С., отсутствовали сведения о правах третьих лиц на этот участок.

Истец не представил суду обоснования суммы договора 2 900 000 руб., за неисполнение которого требует взыскать с ответчика реальный ущерб и упущенную выгоду, учитывая, что земельный участок был приобретен Агаповой Е.С. за 14 424 руб. 92 коп., которые по решению Заводского районного суда г. Саратова от 30.11.2009 были взысканы с КУИ Саратовской области в её пользу.

Основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, в соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, изучив судебные акты, принятые по делу, не находит названных оснований.

Доводы, изложенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, были предметом исследования в судах нижестоящих инстанций и получили оценку согласно установленным по делу обстоятельствам. Доводы по существу направлены на переоценку доказательств, законные основания для которой у суда надзорной инстанции отсутствуют.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А57-12695/2010 Арбитражного суда Саратовской области для пересмотра в порядке надзора решения от 28.03.2011, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 30.08.2011 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

Г.Д. Пауль

Судьи

Ю.В. Гросул И.И. Полубенина