Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 19 декабря 2011 г. N ВАС-16791/11 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: кооператив - сельскохозяйственные товаропроизводители - 83-фз - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - реструктуризация долга)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 19 декабря 2011 г. N ВАС-16791/11
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Никифорова С.Б., судей Горячевой Ю.Ю., Дедова Д.И., рассмотрев в судебном заседании заявление сельскохозяйственного производственного кооператива "Новолялинский" (далее - кооператив) о пересмотре в порядке надзора решения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.10.2011 по делу N ВАС-9939/11 по заявлению кооператива к Правительству Российской Федерации о признании недействующим абзаца 2 пункта 1 Базовых условий реструктуризации долгов сельскохозяйственных товаропроизводителей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2003 N 52 "О реализации Федерального закона "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей", в части невозможности реструктуризации задолженности сельскохозяйственных товаропроизводителей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на выплату страховой и накопительной частей пенсии,

УСТАНОВИЛ:

решением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.10.2011 абзац 2 пункта 1 Базовых условий реструктуризации долгов сельскохозяйственных товаропроизводителей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2003 N 52 "О реализации Федерального закона "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей", в части невозможности реструктуризации задолженности сельскохозяйственных товаропроизводителей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на выплату страховой и накопительной частей трудовой пенсии (далее - оспариваемые положения Базовых условий), признан соответствующим Федеральному закону от 09.07.2002 N 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей" (далее - Федеральный закон N 83-ФЗ), в удовлетворении заявления кооператива отказано.

В заявлении о пересмотре в порядке надзора этого судебного акта кооператив просит о его отмене и удовлетворении его требований. По мнению кооператива, в нарушение Федерального закона N 83-ФЗ, не предусматривающего исключений из состава подлежащих реструктуризации долгов какой-либо части, оспариваемые положения Базовых условий нарушают права и законные интересы сельскохозяйственных товаропроизводителей, в том числе и кооператива, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, поскольку могут повлечь инициирование процедуры несостоятельности (банкротства).

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении кооператива, изучив решение суда первой инстанции и проверив материалы дела, не находит установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований.

Доводы кооператива, касающиеся несоответствия Федеральному закону N 83-ФЗ оспариваемых положений Базовых условий, заявлялись кооперативом при рассмотрении дела в суде первой инстанции, и отклонены на основании их несоответствия названному закону.

Проанализировав данный закон, оспариваемые положения Базовых условий, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемые в Пенсионный фонд Российской Федерации, не охватываются понятием долга, данным в Федеральном законе N 83-ФЗ, следовательно, указание в оспариваемых положениях Базовых условий на то, что задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на выплату страховой и накопительной частей трудовой пенсии, не подлежит реструктуризации, не свидетельствует об исключении из состава подлежащих реструктуризации долгов какой-либо части.

При этом суд первой инстанции установил, что Правительство Российской Федерации действовало в рамках реализации своих полномочий и принятие оспариваемых положений Базовых условий не изменяет прав сельскохозяйственных товаропроизводителей по сравнению с Федеральным законом N 83-ФЗ.

Доказательств нарушения прав кооператива оспариваемыми положениями Базовых условий судом первой инстанции не установлено.

Доводы кооператива, приведенные в заявлении о пересмотре судебного акта в порядке надзора, фактически направлены на несогласие с выводами суда первой инстанции и не подтверждают неправильного применения законодательства при принятии оспариваемого судебного акта.

Учитывая изложенное, дело не подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N ВАС-9939/11 Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.10.2011 отказать.

Председательствующий судья

С.Б. Никифоров

Судьи

Ю.Ю. Горячева Д.И. Дедов