Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 декабря 2011 г. N ВАС-16469/11 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Г.Поповой, судей О.М.Козырь, А.А.Маковской рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Бизнес Чаг Тур Кок-Бору" (с.Онгудай, Республика Алтай) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Алтай от 24.12.2010 по делу N А02-931/2010, постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 23.08.2011 по тому же делу, принятых по иску, уточненному в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, главы крестьянского фермерского хозяйства "Дьян-Ак" Езриной К.М. (далее - глава КФХ) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай (далее - управление Росреестра), администрации муниципального образования "Онгудайский район" (далее - администрация), обществу с ограниченной ответственностью "Бизнес Чаг Тур Кок-Бору" (далее - общество) об установлении границ земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 4 га, расположенного в урочище устье реки Большой Яломан Купчегеньской сельской администрации Онгудайского района Республики Алтай с кадастровым номером 04:06:09 04 03:0002, согласно межевому плану от 01.03.2010, исполненному кадастровым инженером Ямангуловой Н.М.; признании недействительным (ничтожным) договора от 14.02.2008 аренды земельного участка с кадастровым номером 04:06:09 04 03:0002 из земель особо охраняемых территорий и объектов площадью 2, 5 га, расположенного по указанному адресу, заключенного между муниципальным образованием "Онгудайский район" и обществом; исключении записи за N 04-02-03/001/2008-2006 о регистрации названного договора из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним; признании недействительным кадастрового учета земельного участка площадью 25 000 кв.м. по тому же адресу с кадастровым номером 04:06:09 04 03:0014 и аннулировании записи о нем в государственном кадастре недвижимости.

Суд установил: решением Арбитражного суда Республики Алтай от 24.12.2010 исковые требования главы КФХ к обществу удовлетворены. Установлены границы земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 4 га, расположенного по указанному адресу, кадастровый номер 04:06:09 04 03:0002, согласно межевому плану от 01.03.2010, исполненному кадастровым инженером Ямангуловой Н.М. Суд указал, что его решение является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости. В удовлетворении требований главы КФХ к управлению Росреестра и администрации об установлении границ земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 4 га, расположенного по тому же адресу, кадастровый номер 04:06:09 04 03:0002, согласно межевому плану от 01.03.2010, исполненному кадастровым инженером Ямангуловой Н.М., отказано.

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2011 решение от 24.12.2010 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 23.08.2011 указанные судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора общество указывает на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Рассмотрев заявление, изучив оспариваемые судебные акты, суд не находит оснований для удовлетворения заявления о пересмотре судебных актов в порядке надзора.

В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются: 1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; 2) нарушение права и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; 3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Судом установлено, что между Купчегеньской сельской администрацией (арендодатель) и крестьянским хозяйством "Дьян-Ак" (арендатор) заключен договор аренды земель сельскохозяйственного назначения от 25.04.2002, согласно которому был передан земельный участок общей площадью 4,0 га, расположенный по указанному адресу сроком на 10 лет. Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке 09.03.2003.

Согласно кадастровому плану от 19.06.2002 N 97 данному земельному участку присвоен кадастровый номер 04:06:09 04 03:0002. Согласно кадастровому плану участок относится к землям сельскохозяйственного назначения.

Суд указал, что данный земельный участок является ранее учтенным объектом недвижимости и в силу пункта 1 статьи 45 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон) его кадастровый учет признается юридически действительным.

После проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади названного земельного участка крестьянское хозяйство "Дьян-Ак" обратилось в управление Росреестра с заявлением о кадастровом учете изменений в соответствии с пунктом 3 статьи 20 Закона.

Решением управления Росреестра от 06.05.2010 N 07/10-955, на основании пункта 1 части 2 статьи 26 Закона, учет изменений объекта недвижимости был приостановлен сроком на 3 месяца, до 05.08.2010, в связи с частичным совпадением земельного участка с кадастровым номером 04:06:09 04 03:0002 с местоположением ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером 04:06:09 04 03:0014.

На основании Постановления главы района (аймака) МО "Онгудайский район" N 88 между МО "Онгудайский район" (арендодатель) и обществом (арендатор) 14.02.2008 был заключен договор аренды N 16 земельного участка общей площадью 25 000 кв.м с кадастровым номером 04:06:09 04 03:0002 из земель рекреационного назначения, расположенного по указанному адресу, для строительства сезонной туристической базы сроком с 14.02.2008 по 14.02.2011, продленным. Договор аренды зарегистрирован в ЕГРП 06.05.2008.

В связи с допущенными ошибками при ведении государственного земельного кадастра технологом отдела обеспечения ведения кадастра объектов недвижимости по Онгудайскому району внесены изменения в Единый государственный реестр земель, согласно которым земельному участку, предоставленному для проектирования строительства сезонной туристической базы присвоен новый кадастровый номер 04:06:09 04 03:0014 взамен аннулированного 04:06:09 04 03:0002 (письмо Федерального государственного учреждения "Земельная кадастровая палата" по Республике Алтай от 02.03.2006).

Полагая, что обстоятельства заключения договора от 14.02.2008 и последующие действия общества по постановке земельного участка на кадастровый учет под другим номером, препятствуют крестьянскому (фермерскому) хозяйству "Дьян-Ак" в осуществлении его прав как арендатора, так как в настоящее время он лишен возможности внести изменения, касающиеся местоположения границ арендуемого им земельного участка, глава КФХ обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Администрация при рассмотрении дела исковые требования признала в полном объеме.

Суд установил, что земельный участок с кадастровым номером 04:06:09 04 03:0002 относится к землям государственной собственности, передан в аренду истцу по договору от 25.04.2002, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним содержится запись о категории участка, относящегося к землям сельскохозяйственного назначения. Одновременно указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет под другим номером 04:06:09 04 03:0014 и передан обществу в аренду по договору от 14.02.2008 для строительства туристической базы.

В противоречие со статьями 5, 7, пунктом 2 статьи 15 ФЗ от 21.12.2004 N 172 "О переводе земель из земельных участков из одной категории в другую" земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения в земли особо охраняемых природных территорий с разрешенным видом использования - для рекреационных целей, переведен не был. Соответствующие изменения о переводе земель в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены не были.

Использование земель сельскохозяйственного назначения для строительства без их перевода из одной категории в другую, земельным законодательством не предусмотрено.

С учетом изложенного суд, руководствуясь статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, признал договор аренды, заключенный с обществом, ничтожной сделкой.

Абзацем 3 пункта 2 Постановления от 29.04.2010 Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 разъяснено, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.

Суд указал, что с учетом конкретных обстоятельств данного дела, истцом избран надлежащий способ защиты права и удовлетворил требования, заявленные к обществу.

Доводы заявителя были предметом рассмотрения судебных инстанций, им дана надлежащая правовая оценка применительно к обстоятельствам данного дела.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А02-931/2010 Арбитражного суда Республики Алтай в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Алтай от 21.12.2010, постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 23.08.2011 отказать.

Председательствующий судья

Г.Г. Попова

Судьи

О.М. Козырь А.А. Маковская