Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 января 2012 г. N ВАС-16584/11 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: Высший Арбитражный Суд - государственный внебюджетный фонд - энергетика - страховые взносы - публичные интересы)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 января 2012 г. N ВАС-16584/11
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Пановой И.В., судей Никифорова С.Б., Сарбаша С.В., рассмотрев в судебном заседании заявление открытого акционерного общества "Сибирская энергетическая компания" (далее - общество) без даты и номера о пересмотре в порядке надзора определения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации о прекращении производства по делу от 03.11.2011 N ВАС-10887/11,

УСТАНОВИЛА:

открытое акционерное общество "Челябинский металлургический комбинат" обратилось с заявлением о признании недействующими абзацев 1, 2, 3, 4 пункта I письма Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15.03.2011 N 784-19 "О начислении страховых взносов в государственные внебюджетные фонды на выплаты в пользу работников".

Открытое акционерное общество "Сибирская энергетическая компания" также обратилось с заявлением о признании недействующим письма Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15.03.2011 N 784-19 "О начислении страховых взносов в государственные внебюджетные фонды на выплаты в пользу работников".

Определением от 05.10.2011 оба дела были объединены в одно производство для их совместного рассмотрения.

Определением Высшего Арбитражного Суда от 03.11.2011 производство по делу N ВАС-10887/11 прекращено.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебного акта в порядке надзора общество просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь, на нарушение судом первой инстанции норм материального права. По мнению общества, оспариваемое письмо Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации обладает признаками нормативного акта, у суда имелись все основания для рассмотрения дела по существу.

Прекращая производство по делу N ВАС-10887/11 суд первой инстанции исходил из того, что в оспариваемом письме содержится мнение Департамента развития социального страхования и государственного обеспечения Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, представляющее собой толкование правовой нормы, содержащейся в статье 7 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".

Доводам общества, приведенным в заявлении о пересмотре в порядке надзора судебного акта, дана правовая оценка при рассмотрении дела.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Рассмотрев доводы общества и изучив судебный акт, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N ВАС-10887/11 Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора определения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации о прекращении производства по делу от 03.11.2011 отказать.

Председательствующий судья

И.В. Панова

Судьи

С.Б. Никифоров С.В. Сарбаш