Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 января 2012 г. N ВАС-15012/11 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Пановой И.В., судей Никифорова С.Б., Сарбаша С.В., рассмотрев в судебном заседании Управления Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области от 21.10.2011 N 04-05/5920 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Архангельской области от 11.02.2011 по делу N А05-11626/2010, постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.04.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 09.08.2011 по тому же делу,

УСТАНОВИЛА:

Управление Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области (далее - управление) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к муниципальному учреждению "Управление архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Мирного" (164170, Архангельская области, город Мирный, улица Ленина, дом 33; далее - учреждение), администрации муниципального образования "Мирный" о признании недействительным размещения заказа на проведение комплекса строительных, а также иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ по строительству автомобильного путепровода на пересечении железной дороги на участке станция Плесецкая - Мирный с объездной дорогой, а также о признании муниципального контракта на выполнение подрядных работ для муниципальных нужд от 15.09.2010 N 030, заключенного по результатам открытого аукциона недействительным в части не исполненной на момент рассмотрения настоящего спора.

К участию в деле привлечено третье лицо - общество с ограниченной ответственностью "СПЕЦФУНДАМЕНТСТРОЙ" (Архангельская область, город Северодвинск, Чаячий проезд, д. 11; далее - ООО "СПЕЦФУНДАМЕНТСТРОЙ").

Определением от 16.12.2010 суд первой инстанции привлек к участию в деле в качестве ответчика общество с ограниченной ответственностью "Триада" (191023, Санкт-Петербург, Садовая улица, дом 26, литера А, помещение 3-Н; далее - ООО "Триада).

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 11.02.2011 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.04.2011 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 09.08.2011 указанные судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора управление просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм права. По мнению управления, на момент размещения заказа потребность заказчика в работах по перекладке газопровода была не определена ни по объему выполнения работ, ни по стоимости, что противоречит части 4 статьи 21, части 3 статьи 33, части 2 статьи 34 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов).

Оспариваемые судебные акты мотивированы тем, что включение работ по демонтажу (выносу) газопровода в муниципальный заказ на строительство путепровода не является нарушением пункта 2 статьи 34 Закона о размещении заказов.

Доводам управления, приведенным в заявлении о пересмотре в порядке надзора судебных актов, дана правовая оценка при рассмотрении дела.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Рассмотрев доводы управления и материалы дела, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А05-11626/2010 Арбитражного суда Архангельской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Архангельской области от 11.02.2011, постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.04.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 09.08.2011 отказать.

Председательствующий судья

И.В. Панова

Судьи

С.Б. Никифоров С.В. Сарбаш