Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 марта 2012 г. N ВАС-2591/12 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи И.И. Полубениной, судей О.М. Козырь, Г.Г. Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление от 24.02.2012 сельскохозяйственного производственного кооператива (артели) "Макаров" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Ставропольского края от 20.05.2011, постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.08.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13.12.2011 по делу Арбитражного суда Ставропольского края N А63-12124/2010 по заявлению сельскохозяйственного производственного кооператива (Артель) "Макаров" к администрации станицы Новотроицкая Изобильненского района Ставропольского края о признании незаконным решения от 08.10.2010 N 02/01-24-1568 об отказе в заключении договора купли-продажи находящихся в муниципальной собственности земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 2 807 952 кв. м, состоящих из земельного участка с кадастровым номером 26:06:091806:4 площадью 49 892 кв. м, расположенного примерно в 500 м на северо-запад от станицы Новотроицкой Изобильненского района Ставропольского края (кадастровый план от 09.03.2011 N 26/501/11-38015), земельного участка с кадастровым номером 26:06:091301:5 площадью 2 365 451 кв. м, расположенного примерно в 750 м на северо-запад от станицы Новотроицкой Изобильненского района Ставропольского края (кадастровый план от 09.03.2011 N 26/501/11-38018) и земельного участка с кадастровым номером 26:06:093901:6 площадью 392 609 кв. м, расположенного примерно в 100 м на северо-восток от станицы Новотроицкой Изобильненского района Ставропольского края (кадастровый план от 09.03.2011 N 26/501/11-37960).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено федеральное государственное учреждение "Земельная кадастровая палата" по Ставропольскому краю.

СУД УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 26.04.2011 в удовлетворении требований кооператива отказано.

Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.08.2011 решение Арбитражного суда Ставропольского края от 26.04.2011 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13.12.2011 решение и постановление суда апелляционной инстанции оставлены без изменения.

Обращаясь в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора, СПК (артель) "Макаров" просит указанные судебные акты отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на нарушения норм материального права.

Суд установил, что 14 сентября 2010 года СПК (артель) "Макаров", руководствуясь пунктом 4 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и Законом Ставропольского края от 12.04.2010 N 21-кз "О некоторых вопросах регулирования земельных отношений", обратился в администрацию с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельных участков, используемых им на праве аренды на основании договоров аренды сельскохозяйственных угодий от 10.08.1995, от 29.05.1997 N 133, от 01.06.2000, от 13.01.2002, от 27.12.2002, от 27.11.2003 N 30, от 26.11.2004 N, от 14.11.2005 N 17.

Администрация направила кооперативу письмо от 08.10.2010 N 02/01-24-1568, в котором указала на отсутствие возможности удовлетворения заявления кооператива в связи с имеющимися в приложенных к заявлению о выкупе кадастровых выписках от 30.08.2010 N 2600/501/10-290544, от 31.08.2010 N 2600/501/10-292513, от 30.08.2010 N 2600/501/10-290536 отметок о том, что границы земельных участков не установлены в соответствии с действующим законодательством.

Кооператив, считая незаконным отказ администрации в заключении договора купли-продажи земельных участков, обратился в арбитражный суд с заявлением в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суды установили, что, обращаясь с заявлением о выкупе земельных участков, предоставленных кооперативу в аренду, кооператив приложил полученные в августе 2010 года в кадастровой палате кадастровые выписки в отношении спорных земельных участков с отметкой о том, что границы земельных участков не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, конфигурация земельных участков в приложенных к заявлению кадастровых выписках по количеству поворотных точек и их расположению относительно друг друга не соответствует графическому изображению земельных участков в материалах межевых дел, изготовленных при постановке земельных участков на кадастровый учет в 2003 году.

Отклоняя довод кооператива о возникновении названного несоответствия в связи с организационными мероприятиями в системе государственного кадастрового учета недвижимости, суды исходили из того, что кадастровые выписки от 30.08.2010 N 2600/501/10-290544, 2600/501/10-292513, 2600/501/10-290536 не позволяли администрации с необходимой степенью достоверности индивидуализировать испрашиваемые кооперативом в собственность земельные участки. Сведений об исправлении в установленном порядке допущенной органом кадастрового учета технической ошибки кооператив при обращении в администрацию с заявлением о выкупе земельных участков не представил.

При таких обстоятельствах суды отказали в удовлетворении заявленных требований.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора для пересмотра судебных актов при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ

в передаче дела N А63-12124/2010 Арбитражного суда Ставропольского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Ставропольского края от 20.05.2011, постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.08.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13.12.2011 отказать.

Председательствующий судья

И.И. Полубенина

Судьи

О.М. Козырь Г.Г. Попова