Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 19 марта 2012 г. N ВАС-2407/12 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Г.Поповой, судей А.А.Маковской, Е.М.Моисеевой рассмотрела в судебном заседании заявление закрытого акционерного общества "Каменское" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Тюменской области от 27.06.2011 по делу N А70-2914/2011, постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 05.10.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 27.12.2011 по тому же делу, принятых по иску закрытого акционерного общества "Каменское" (далее - общество) к администрации Тюменского муниципального района (далее - администрация) с иском о понуждении заключить договоры купли-продажи 274-х земельных участков, поименованных в приложении N 1 к исковому заявлению.

Другие лица, участвующие в деле: третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Департамент имущественных отношений Тюменской области, Департамент лесного комплекса Тюменской области, территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области.

СУД УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Тюменской области от 27.06.2011 в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 05.10.2011 решение от 27.06.2011 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 27.12.2011 указанные судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора общество указывает на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм права.

Рассмотрев заявление, изучив оспариваемые судебные акты, суд не находит оснований для удовлетворения заявления о пересмотре судебных актов в порядке надзора.

В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются: 1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; 2) нарушение права и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; 3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Судом установлено, что постановлением главы администрации от 07.12.1992 N 793 правопредшественнику общества было передано 12 056 га земли, в том числе, 6 323 га в коллективно-долевую собственность и 5 733 га в постоянное (бессрочное) пользование, в том числе, 4 839 га лесов и кустарников, 210 га под водой и 684 га других земель, в подтверждение чего выдан государственный акт N ТЮ2-1700032.

В соответствии с землеустроительным делом N 2396-09 по межеванию земельных участков на кадастровый учет в период с мая 2009 года по май 2010 года, поставлено 274 земельных участка, расположенных в Каменском муниципальном образовании Тюменского района Тюменской области, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства.

Считая, что все 274 земельных участка находятся в границах участка общей площадью 5 733 гектара, общество в марте 2011 года обратилось к ответчику с письмом о заключении договора купли-продажи 274 участков по цене выкупа, равной десятикратному размеру ставки земельного налога за единицу площади земельного участка, и приложил к этому письму проект договора купли-продажи земельных участков.

Отказ администрации от 25.03.2011 послужил основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные в материалы дела доказательства и руководствуясь пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", статьей 36 Земельного Кодекса Российской Федерации, пунктом 7 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", пунктами 2.1-2.8 Инструкции о порядке выдачи (замены) государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, утвержденной Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам при Правительстве Российской Федерации от 09.03.1992, суды признали недоказанным, что испрашиваемые земельные участки образованы за счет земель площадью 5 733 га, переданных правопредшественнику истца в постоянное (бессрочное) пользование, поэтому отказали в иске.

Кроме того, судами установлено, что двести из заявленных истцом земельных участков являются землями лесного фонда общей площадью 59 360 га, в отношении которых 18.08.2008 зарегистрировано право собственности Российской Федерации.

Исходя из пунктов 2, 5 статьи 27, статьи 101 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации, статей 4, 10, 14 Основ лесного законодательства Российской Федерации от 06.03.1993 N 4613-1, суды отказали в удовлетворении исковых требований на основании того, что предоставление участков лесного фонда правопредшественнику общества на праве постоянного (бессрочного) пользования не дает истцу право на выкуп участков в силу специального режима их пользования. Ни действующим в спорный период, ни в настоящее время законодательством не предусмотрена передача спорных земельных участков в собственность гражданам и юридическим лицам.

Ссылки заявителя на судебные акты по другим делам не могут быть признаны состоятельными и не свидетельствуют о нарушении единообразия в толковании и применении норм права, поскольку по этим делам установлены иные фактические обстоятельства.

Наличие нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов, не установлено.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А70-2914/2011 Арбитражного суда Тюменской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Тюменской области от 27.06.2011, постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 05.10.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 27.12.2011 отказать.

Председательствующий судья

Г.Г. Попова

Судьи

А.А. Маковская Е.М. Моисеева