Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 16 апреля 2012 г. N ВАС-3610/12 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Воронцовой Л.Г. и судей Ксенофонтовой Н.А., Шилохвоста О.Ю. рассмотрела в судебном заседании заявление открытого акционерного общества "ОмскВодоканал" от 22.02.2012 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Омской области от 22.04.2011 по делу N А46-702/2011, постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 01.08.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 23.11.2011 по тому же делу по иску закрытого акционерного общества "Мекомстрой" (г. Омск, далее - общество "Мекомстрой") к открытому акционерному обществу "ОмскВодоканал" (г. Омск, далее - общество "ОмскВодоканал") об урегулировании разногласий по договору о подключении к системе водоснабжения и водоотведения, исключении пунктов 4.1.4, 5.1, 5.2, 5.3, 5.4, 5.5, заключению раздела 5 и пункта 5.1 договора на условиях истца (с учетом уточнения).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент архитектуры и градостроительства администрации города Омска (далее - Департамент).

СУД УСТАНОВИЛ:

решением от 22.04.2011, оставленным без изменения постановлениями апелляционной и кассационной инстанций, исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Суды исходили из отсутствия оснований для взимания с общества "Мекомстрой" платы за подключение нового объекта капитального строительства к сетям водоснабжения и водоотведения.

В заявлении о пересмотре в порядке надзора судебных актов общество "ОмскВодоканал" просит их отменить, дело передать на новое рассмотрение, ссылаясь на несоответствие выводов судов обстоятельствам спора, нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.

Ознакомившись с доводами заявителя, суд надзорной инстанции не усматривает оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Судами установлено, что при заключении договора о подключении к системе водоснабжения и водоотведения между сторонами возникли разногласия по условиям об оплате этой услуги.

Приведенные заявителем доводы о подлежащей взиманию платы за подключение к сетям водоснабжения и водоотведения, рассматривались судами и отклонены.

В соответствии с пунктом 10 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.

Порядок определения размера платы за подключение и основания ее взимания установлены пунктом 14 Правил заключения и исполнения публичных договоров о подключении к системам коммунальной инфраструктуры, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2007 N 360, согласно подпункту 3 которого если для подключения объекта капитального строительства к сети инженерно-технического обеспечения не требуется проведения мероприятий по увеличению мощности и (или) пропускной способности, плата за подключение не взимается.

При разрешении спора суды установили, что ни техническими условиями, ни условиями подключения объекта не предусмотрено строительство сетей в районе строительства объекта, а также не предусмотрено мероприятий по увеличению мощности и (или) пропускной способности этой сети и пришли к выводу об отсутствии доказательств, подтверждающих необходимость проведения мероприятий по увеличению мощности и (или) пропускной способности сети для подключения объекта общества "Мекомстрой".

Поэтому суды пришли к обоснованному выводу об отсутствии оснований для взимания с общества "Мекомстрой" платы за подключение к сетям водоснабжения и водоотведения.

Довод заявителя об отсутствии в тексте спорного договора существенного условия о цене технических условий не принимается с учетом того, что пункт 5.1 договора изложен в следующей редакции: "В связи с тем, что для подключения объекта к сети не требуется проведение мероприятий по увеличению мощности и (или) пропускной способности этой сети, плата за подключение не взимается".

Ссылка общества "ОмскВодоканал" в обоснование довода о наличии оснований для взимания платы за подключение на то, что, делая вывод об отсутствии в инвестиционной программе мероприятий по увеличению мощности и (или) пропускной способности сети, суды имели в виду только сети, к которым планируется непосредственное подключение объекта общества "Мекомстрой", в то время как по смыслу пункта 2 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 N 83, под сетями инженерно-технического обеспечения следовало понимать всю совокупность трубопроводов, коммуникаций и других сооружений, предназначенных для добычи, очистки, транспортировки воды и стоков, не принимается.

По сути, доводы заявителя свидетельствуют об ином толковании заявителем норм закона, что не может быть расценено как нарушение арбитражными судами единообразия в толковании и применении норм права.

Иные доводы заявителя сводятся к оценке доказательств и фактических обстоятельств спора, что в силу положений главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда надзорной инстанции.

С учетом изложенного оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, не имеется.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А46-702/2011 Арбитражного суда Омской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 22.04.2011, постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 01.08.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 23.11.2011 отказать.

Председательствующий судья

Л.Г. Воронцова

Судьи

Н.А. Ксенофонтова О.Ю. Шилохвост