Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 16 апреля 2012 г. N ВАС-3854/12 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Г. Поповой, судей А.А. Маковской, Е.М. Моисеевой рассмотрела в судебном заседании заявление Министерства обороны Российской Федерации (г.Москва) от 24.02.2012 о пересмотре в порядке надзора определения Арбитражного суда Челябинской области от 14.06.2011 по делу N А76-7234/2011, постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 24.11.2011 по тому же делу по заявлению Министерства обороны Российской Федерации (далее - министерство) к Федеральному государственному учреждению "Земельная кадастровая палата" по Челябинской области о признании недействительной кадастровой выписки о земельном участке (выписка из Государственного кадастра недвижимости) от 20.01.2011 N 7436/203/11-14.

Другие лица, участвующие в деле: третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - федеральное государственное квартирно-эксплуатационное учреждение "Челябинская квартирно-эксплуатационная часть района".

СУД УСТАНОВИЛ:

определением Арбитражного суда Челябинской области от 14.06.2011 производство по делу прекращено.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2011 определение от 14.06.2011 оставлено без изменения.

Постановлением суда кассационной инстанции указанные судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора министерство указывает на нарушение прав и законных интересов государства.

Рассмотрев заявление, изучив оспариваемые судебные акты, суд не находит оснований для удовлетворения заявления о пересмотре судебных актов в порядке надзора.

В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются: 1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; 2) нарушение права и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; 3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Министерство, полагая, что кадастровая выписка, содержащая сведения об изменении конфигурации земельного участка, нарушает его права как собственника на владение, пользование и распоряжение земельным участком, обратилось в суд в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с требованием о признании данной выписки недействительной.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 1, статьей 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", суды пришли к выводу, что указанная выписка не является ненормативным правовым актом, который может быть оспорен в порядке, предусмотренном главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку как документ, отражающий сведения, содержащиеся в федеральном государственном информационном ресурсе об учтенных объектах недвижимости, не имеет предписаний властно-распорядительного характера и не ведет к возникновению, изменению или прекращений прав или обязанностей каких-либо лиц.

Исходя из пункта 2 части 1 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также из того, что в рамках данного дела действия ответчика по внесению изменений в государственный кадастр недвижимости не обжаловались, производство по делу прекращено судом первой инстанции на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ

в передаче дела N А76-7234/2011 Арбитражного суда Челябинской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора определения Арбитражного суда Челябинской области от 14.06.2011, постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 24.11.2011 отказать.

Председательствующий судья

Г.Г. Попова

Судьи

А.А. Маковская Е.М. Моисеева